2. Причины глобальных международных экологических проблем

Окружающая среда - факторы чисто естественного или природно-антропогенного системного происхождения, она способна к самоподдержанию и саморегуляции без корригирующего воздействия со стороны человека. Данная среда оказывает влияние, как на отдельного человека, так и на все человечество в целом. Нездоровая по своим физическим, химическим, социальным и экономическим показателям среда, отрицательно влияющая на здоровье человека, составляет основу понятия "экологический кризис".

Возникновению экологического кризиса, способствуют следующие факторы⁶:

- хищническое отношение к природе, получение прибыли любой ценой, хотя природные ресурсы не безграничны. Именно это привело к тому, что в настоящее время потери кислорода в атмосфере в год составляет 10 - 12 млрд.т. В России объем добычи, и переработки полезных ископаемых удваивается каждые 8 лет, в остальном мире - каждые 15 лет;

- многофункциональность использования природных ресурсов (в экономическом, биологическом и социальном плане);

- несовершенство технологических процессов, когда из добываемого природного вещества только 10% используется человеком с пользой, а остальные в непотребном виде возвращаются природе, загрязняют воздух и почву;

- экологическая безграмотность общества, незнание законов экологии;

- нравственное оскудение общества, потеря гражданской ответственности за последствия его деятельности по отношению к своей среде обитания;

- недостаточность средств на природоохранные мероприятия.

Все перечисленное выше создает глобальную экологическую проблему для человечества, поскольку состояние окружающей среды является одним из наиболее существенных факторов, формирующих здоровье.

Для ее решения разрабатываются законодательные акты на национальных и международных уровнях, создаются специальные органы, призванные контролировать соблюдение законодательства всеми участниками. Первым многосторонним договором по борьбе с радиоактивным заражением морской среды является Женевская конференция 1958 года об открытом море, призывающая каждое государство принять меры для предупреждения загрязнения и сотрудничать с МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергетике). В 1963 году был заключен международный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой; в 1971 году - договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного и других видов оружия массового уничтожения; Конвенция 1982 года определила важные моменты режима охраны морской среды при освоении ресурсов морского дна вне зон национальной юрисдикции.

3. Меры для решения глобальных экологических проблем

Какие же необходимы меры для решения глобальных экологических проблем?

Прежде всего, следует перейти от потребительско-технократического подхода к природе к поиску гармонии с ней. Для этого, в частности, необходим целый ряд целенаправленных мер по экологизации производства: природосберегающие технологии, обязательная экологическая экспертиза новых проектов, создание безотходных технологий замкнутого цикла.⁷

Другой мерой, направленной на улучшение взаимоотношений человека и природы, является разумное самоограничение в расходовании природных ресурсов, особенно - энергетических источников (нефть, уголь), имеющих для жизни человечества важнейшее значение. Подсчеты международных экспертов показывают, что если исходить из современного уровня потребления, то запасов угля хватит еще на 430 лет, нефти - на 35 лет, природного газа - на 50 лет. Срок, особенно по запасам нефти, не такой уж и большой. В связи с этим необходимы разумные структурные изменения в мировом энергобалансе в сторону расширения применения атомной энергии, а также поиск новых, эффективных, безопасных и максимально безвредных для природы источников энергии, включая космическую.

Однако ощутимый эффект все перечисленные и другие меры могут дать лишь при условии объединения усилий всех стран для спасения природы. Первая попытка такого международного объединения была осуществлена еще в начале XX века. Тогда в ноябре 1913 г. в Швейцарии состоялось первое международное совещание по вопросам охраны природы с участием представителей 18 крупнейших государств мира.

Ныне межгосударственные формы сотрудничества выходят на качественно новый уровень. Заключаются международные конвенции по охране окружающей среды (квоты по вылову рыб, запрет на промысел китов и др.), осуществляются самые различные совместные разработки и программы. Активизировалась деятельность общественных организаций по защите окружающей среды - «зеленые» («Гринпис»). Экологический интернационал Зеленого Креста и Зеленого Полумесяца в настоящее время разрабатывает программу по решению проблемы «озоновых дыр» в атмосфере Земли. Однако следует признать, что при весьма различном уровне социально-политического развития государств мира международное сотрудничество в экологической сфере еще весьма далеко от своего совершенства.

Еще одним направлением для решения экологической проблемы, и может быть в перспективе - самым важным из всех, является формирование в обществе экологического сознания, понимания людьми природы как другого живого существа, над которым нельзя властвовать без ущерба для него и себя. Экологическое обучение и воспитание в обществе должны быть поставлены на государственный уровень, проводиться с раннего детства. При любых озарениях, рождаемых разумом, и стремлениях, неизменным вектором поведения человечества должно оставаться его гармония с природой.⁸

Экологические проблемы напрямую связаны с международной и национальной безопасностью, есть даже термин «экологическая безопасность».

Для примера, в последнее время увеличилось число ценами и тайфунов, в том числе и сверх мощных (Индонезия, побережье США). Результатом которых становятся не только гибель людей и уничтожение строений, но и масштабный урон экономикам пострадавших районов, кризис которых, в свою очередь, ведет к волнообразному ухудшению экономик в близлежащих и зависимых странах. А это, в свою очередь ведет к ухудшению политической безопасности.

Для того чтобы сконцентрировать усилия на обеспечении экологической безопасности, предотвращении экологической катастрофы, жизненно необходимы:

- адекватное понимание масштабности, и глубины проблемы, признание абсолютной приоритетности её решения для будущего;

- соответствующие этому пониманию статус, правовое, законодательное, финансовое, техническое и профессиональное обеспечение экологических программ;

- совершенствование производственно-отраслевой структуры экономики, ориентированной на использование чистых, ресурсосберегающих и малоотходных технологий;

- реальная ответственность всех и любых природопользователей за нарушение природоохранных законодательств и за опасные их последствия;

- осуществление программ фундаментальных исследований в области изучения биосферы и научного обеспечения природоохранной деятельности;

- создание системы специального охраняемого биосферного фонда, основой которого должен быть биосферно-заповедный фонд;

- проведение обязательной независимой экологической экспертизы проектируемых, строящихся и действующих объектов, являющихся источником повышенной опасности;

- обеспечение глобальной и национальной безопасности через систему эффективности природоохранного взаимодействия всех государств мирового сообщества;

- всемерное развитие биосферно-экологического и природоохранного воспитания и образования подготовка профессиональных кадров в этой сфере деятельности.⁹

При решении глобальных экологических проблем особую роль должен играть такой международный орган, как Организация Объединенных Наций (ООН). Она призвана разработать стратегию в области экологии и охраны природы и стать при этом координатором ее исполнения.

В июне 1992 г. В Рио-де-Жанейро проходила на уровне глав государств и представительств Конференция ООН по окружающей среде и развитию, ставшая переломным этапом в международном экологическом движении.

Одним из главных результатов ее работы стал вывод: нынешняя рыночно-потребительская модель, действующая в ряде развитых стран, стремительно ведет к гибели всего человечества. Это модель неустойчивого развития, характеризующаяся бездумной разработкой и потреблением природно-энергетических и сырьевых ресурсов биосферы. Так, население США составляет менее 5 % населения планеты, а потребляет около 40 % всех мировых ресурсов. При таких темпах потребления они будут исчерпаны в течение двух десятилетий.

Конференция ООН приняла рекомендации о переходе человечества к устойчивому развитию и определила три стратегические задачи, стоящие пред мировым сообществом.

Первая – ограничение роста производства и потребления в промышленно развитых странах мира, являющихся одновременно и главными потребителями природных ресурсов, и источниками загрязнения ОПС. Вторая – разумное ограничение роста населения, особенно в развивающихся странах Азии и Африки. Третья – предотвращение углубления неравенства между богатыми и бедными странами и регионами.

Экономическая развитие человечества и защита окружающей среды как сегодня, так и в будущем, должны рассматриваться с позиций единства указанных стратегических целей, а не с позиций конфликтного противостояния. Вследствие этого должны возникнуть и развиваться новые формы социально-экономического развития общества (экоразвитие), новые механизмы соответствующей политики (экополитика), которые в значительно большей мере обеспечивают реализацию системы целей общественного развития, построенной с учетом экологических интересов человечества.

Конечно, вышеперечисленные предложения являются далеко не полным отражением содержания и объема предстоящей работы. Сложность и многогранность ее очевидна, так как необходимо достигнуть согласия и единодушия большого числа стран и народов, весьма разных по своему политическому устройству, экономическому развитию, образу жизни, национальным и религиозным обычаям.¹⁰