86.Понятие, цели и порядок проведения безвозмездной приватизации. Именные приватизационные чеки.

Целью безвозмездной передачи части государственной собственности только гражданам Республики Беларусь является обеспечение социального равенства в процессе приватизации на этапе перехода к рыночной экономике.

Доля государственной собственности, безвозмездно передаваемая гражданам Республики Беларусь в процессе приватизации, определяется (на период безвозмездной приватизации) Президентом Республики Беларусь.

Безвозмездно передаваемая каждому гражданину часть государственной собственности определяется двумя квотами:

жилищной квотой на основании Закона Республики Беларусь «О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь» и настоящего Закона;

квотой на имущество государственных предприятий на основании настоящего Закона и Закона Республики Беларусь «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь».

Гражданин имеет право объединить квоты для их реализации в соответствии с настоящим Законом. В этих случаях для объединения квот используются коэффициенты их эквивалентного перевода, устанавливаемые Советом Министров Республики Беларусь.

Для реализации права использования квот гражданами Республики Беларусь им выдаются именные приватизационные чеки «Жилье» и «Имущество» в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь».

Квоты в первую очередь используются гражданами Республики Беларусь по их целевому назначению:

жилищная квота – для приватизации жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда;

квота на имущество государственных предприятий – для приобретения приватизируемых государственных объектов.

Не использованные по целевому назначению квоты могут быть направлены на другие цели, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, либо погашаются государством.

68. Хозяйственный договор

Договор - универсальная правовая форма организации и регулирования экономических связей, которая позволяет наиболее полно определить взаимные права, обязанности и ответственность участников предпринимательских правоотношений. Необходимость существования договора обусловлена тем, что он затрагивает различные сферы жизнедеятельности субъектов гражданского оборота. Договор есть правовая форма экономического (гражданского) оборота.

С помощью договоров удовлетворяются интересы сторон. Они способствуют взаимной заинтересованности, обеспечению организованности в экономическом обороте. Договор выступает основным способом реализации таких принципов экономического оборота, как возмездность и эквивалентность.

Возмездность отношений (к примеру, юридических лиц) в условиях товарного производства облекается в товарно-денежную форму и требует, чтобы их хозяйственные связи опосредовались договором как правовой формой обмена и юридически оформлялись в виде гражданско-правовых обязательств. Выполнение взятых на себя сторонами обязательств будет гарантировано, если обязанности каждой стороны будут облечены в форму договора между ними и взаимные права и обязанности будут конкретизированы в этих договорах с установлением имущественной ответственности за их невыполнение. Другими словами, значение договора заключается и в том, что он является средством стимулирования исполнения обязательств.

Термином "договор" в юридической литературе обозначают юридический факт, с которым правовые нормы связывают возникновение правоотношений между субъектами хозяйствования.(Вабищевич 2007, с.79)

В науке гражданского права имеет место понимание договора не только как юридического факта, но и как договорного обязательства или гражданского правоотношения, возникающего на основе соответствующего договора. Следует отметить, что понятие "договор" не тождественно понятию "обязательство". Договор - лишь одно из оснований возникновения обязательств, которые возникают и из других юридических фактов (ст. 7 ГК). К обязательствам, возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах, если иное не предусмотрено общими правилами о договорах и правилами об отдельных видах договоров.

Термином "договор" обозначается также документ, фиксирующий соглашение сторон. Как документ, договор состоит из совокупности пунктов и из других реквизитов.

Хозяйственный (предпринимательский) договор - это средство взаимовыгодного согласования волеизъявления сторон по поводу организации и осуществления предпринимательского процесса. Договор - это компромисс сторон, закрепление обязательств, которые берет на себя каждая из сторон для получения того эффекта, который лежит в основе сделки.

Общее понятие договора закреплено в п. 1 ст. 390 Гражданского кодекса Республики Беларусь (в дальнейшем по тексту - ГК), где сказано, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Хозяйственный договор (в особенности его понятие, признаки и виды) является дискуссионным вопросом в юридической литературе, главным образом из-за того, что в законодательстве не содержится определение термина «хозяйственный договор» и вообще отсутствует его законодательное закрепление либо в виде особой разновидности гражданско-правового договора, либо в качестве абсолютно самостоятельного договора.

Однако, предпринимательская деятельность, как сфера применения хозяйственного договора обусловливает наличие в нём, определенной совокупности существенных признаков, что позволяет выделить его из числа остальных договоров. Выделяют следующие отличительные признаки хозяйственного договора:

• субъектный состав хозяйственного договора, т.е. сторонами или одной из них являются коммерческие организации в различных организационно-правовых формах, некоммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в пределах прав, предоставленных им законодательством и учредительными документами, индивидуальные предприниматели. Следовательно, один и тот же договор может быть хозяйственным (если обе стороны договора являются предпринимателями), гражданско-правовым (если обе стороны договора не являются предпринимателями), хозяйственным для одной стороны - предпринимателя и гражданско-правовым (бытовым) для другой стороны, не являющейся предпринимателем. В последнем случае в отношении предпринимателя применяются правила хозяйственного законодательства, а в отношении лица - не предпринимателя - правила гражданского законодательства.

• хозяйственный договор является плановым, так как субъекты хозяйствования планируют свою деятельность, а также планы сохранились в виде заказов для государственных нужд;

• хозяйственный договор всегда направлен на достижение основной хозяйственной цели - получение прибыли, поскольку целью предпринимательской деятельности является систематическое получение прибыли. Указанный признак хозяйственных договоров предполагает возмездный характер опосредуемых ими отношений по передаче материальных и нематериальных благ. Любой договор в соответствии с п. 3 ст. 393 ГК предполагается возмездным, если из законодательства, содержания или существа договора не вытекает иное.

Исходя из вышеперечисленных признаков хозяйственного договора, можно сформулировать определение хозяйственного договора, под которым понимается соглашение двух или нескольких субъектов хозяйственной (предпринимательской) деятельности, либо с их участием, об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей в процессе осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности.

Под хозяйственным договором, следует понимать соглашение сторон (субъектов хозяйствования), направленное на установление, изменение или прекращение хозяйственных правоотношений, регулирующих отношения в сфере материально-технического обеспечения, оптовой торговли, капитального строительства, транспортировки грузов, аренды, хранения, франчайзинга, кредитования и других сферах, связанных с осуществлением предпринимательства и не связанных с целями личного, семейного, домашнего или иного подобного использования.