- •1.Основные цели и задачи этапе.Бюджетной политики России на современном
- •2. Сущность бюдж. Мех-ма и его структура.
- •3. Понятие и назначение бюджетной классификации, ее состав и структура.
- •4. Экономическое содержание расходов бюджета, их состав и структура.
- •5.Основные методы планирования бюджетных расходов
- •6. Бюджетирование, ориентированное на результат: содержание и основные проблемы реализации
- •7. Назначение бюджетных расходов в сфере материального производства, их динамика
- •8.Формы и методы предоставления бюджетных средств
- •9. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •10. Анализ структуры расходов бюджетов различных уровней на финансирование сферы апк
- •11.Порядок планирования расходов на жкх в бюджетах. Динамика бюджетных расходов на жкх
- •12. Необходимость проведения жилищной реформы в России и её основные направления
- •13 Динамика и структура расходов на социальную сферу в Российской Федерации. Понятие бюджетных ассигнований на социально-культурные мероприятия
- •14. Социальное значение бюджетных расходов на образование, их состав и структура
- •15 Источники формирования и направления использования ресурсов здравоохранения
- •16 Роль бюджетов различных уровней в финансировании учреждений здравоохранения
- •17. Использование нормативного метода в ходе составления смет. Виды смет, их общая характеристика
- •18 Направления реформирования системы финансирования здравоохранения.
- •19. Необходимость реализации государством социальной политики
- •20 Государственные социальные пособия, компенсационные выплаты и порядок их финансирования
- •21. Обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств в социальной сфере
- •22. Система органов управления в рф и основы их финансирования
- •23. Назначение расходов на оборону и направления их реформирования.
- •24.Программно-целевые методы управления бюджетными отношениями
- •25.Порядок формирования и финансирования целевых программ, оценка их эффективности.
- •26. Формы финансовой помощи, их общая характеристика.
- •27. Фонд финансовой поддержки регионов.
- •28. Региональные фонды финансовой поддержки.
- •29. Целевые внебюджетные фонды, их состав и динамика.
- •30. Расходы на формирование государственных резервов.
- •31. Экономическое содержание государственного долга
- •32. Расходы на управление государственным долгом.
- •33.Реформирование бюджетных расходов в производственной сфере.
- •34. Совершенствование системы расходов социальной сферы.
- •35.Сущность бюджетного процесса
- •36. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетов различных уровней.
- •37. Исполнение бюджетов .
- •38.Организация бюджетного контроля
- •39. Планирование и финансирование расходов на общеобразовательные школы.
- •40 Основы финансирования мероприятий по реформированию системы образования
- •41.Полномочия участников бюджетного процесса (главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств)
- •42 Формирование доходов и расходов федерального бюджета
- •43 Механизм формирования доходов и расходов территориальных бюджетов
- •44. Бюджетное планирование: значение, сущность и проблемы организации
- •45. Основы планирования налоговых доходов бюджетов различных уровней
- •46. Основы организации кассового обслуживания исполнения бюджетов
- •47 Планирование расходов бюджета в социальной сфере.
- •48 Основы планирования в сфере образования.
- •49 . Порядок планирования расходов на медикаменты, питание, канцелярские и хозяйственные расходы
- •50. Бюджетное устройство и бюджетная система России
- •51. Общая характеристика основных принципов бюджетной системы рф, проблемы их реализации
- •52. Состав, структура и динамика расходов бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации
- •53. Общая характеристика расходов федерального бюджета
- •54. Расходные обязательства субъектов Российской Федерации
- •55. Состав и структура расходов местных бюджетов (городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения)
6. Бюджетирование, ориентированное на результат: содержание и основные проблемы реализации
Согласно Концепции реформирования бюджетного процесса в России в 2004 2006 годах, начата работа по реформированию управления бюджетными расходами на принципах бюджетирования, ориентированного на результат.
Внедрение системы БОР требует внесения изменений в законодательство, применение новых форм и механизмов планирования и управления финансами. Кроме того, требуется определение полномочий ответствен менеджеров, изменение системы отчетности, создание системы управленч учета и управления качеством, систем текущ мониторинга и контроля за рез-ми. Особую проблему создает необх-ть разработки методических рекомендаций, в том числе, по определению себестоимости бюджетных услуг, разработке и реализации целевых программ, разработке системы сбалансир целев показателей.
Среднесроч бюдж план-е предпол начинать бюдж цикл с рассмотрения одобренных в предыдущем бюджетном цикле основных параметров перспектив (среднесрочн) фин плана на соотв год, анализа изменения внешних факторов и условий, обоснования изменений, вносимых в основные бюдж показатели планируемого года, а также корректировки или разработки бюджетных проектировок на последующие годы прогнозного периода.
Система БОР на уровне территориальных бюджетов преследует следующие цели:
1 .Повышение качества бюдж услуг.
2.Создание условий для конкуренции за источ-ки поступ-я фин рес-в (субвенции из вышест бюдж-в).
3.Расширение дох базы в части налоговых доходов.
4.Увел-е эф-ти бюджетных расходов.
Повышение эффективности предполагает определение следующих показателей:
1.Показа эконом эф-ти, кот опред как частное от деления показ бюдж услуги на ст-ть предоставл услуги.
2.Показ результ-ти, как частное от деления показателя конечного результата на показатель бюджетной услуги.
3.Показ эф-ти бюдж расх, как частн от дел-я показ конеч рез-та на ст-ть предост-я этой услуг.
БОР является очень емким инструментом, его грамотное применение может привести к хорошему результату в сфере управления финансами. В то же время БОР требует серьезного, постепенного и комплексного подхода к его внедрению. Необходимо серьезное обучение людей, которые будут претворять проект в жизнь.
Продвижение к бюджетированию, ориентированному на результат, имеет серьезные последствия в отношении того, как оценивается деятельность государственных органов и их служащих, и в какой степени они несут ответственность за эту деятельность и ее результаты.
В целях совершенствования процесса среднесрочного финансового планирования на территориальных уровнях предлагается закрепить за ними следующие вопросы правового регулирования:
-процедур среднесрочного финансового планирования, включая конкретизацию целей и задач, видов планирования, требований к исходной информации;-порядка взаимодействия всех участников процесса среднесрочного финансового планирования; -взаимосвязи между среднесрочным финансовым планом и другими документами, содержащими финансовые показатели на перспективу, -порядок учета основных социально-экономических приоритетов территорий, -процедур использования показателей перспективного финансового плана в проекте бюджета, -порядка мониторинга исполнения показателей перспективного финансового планирования, корректировки указанных показателей.