5.Основные методы планирования бюджетных расходов

Планир-е бюдж расх на реализ программ социально-эконом развития осущ программно-целевым или нормативным методом.

Программно-целевой метод бюджетного планирования заключается в системном планировании выделений бюджетных средств в соответствии с целевыми программами, разработанными в соответствии с бюджетной политикой государства. Он обеспеч единый подход к формир-ю и рациональному распределению финансовых ресурсов фондов по конкретным программам и проектам,

Нормативный метод планирования расходов и выплат используется при планировании средств на выделение финансов на реализацию мероприятий на основании смет бюджетных учреждений в соответствии с нормами, В качестве норм выступают: нормы расходов на питание и обеспечение медицинскими препаратами, ставки заработной платы, пенсий, стипендий и т.д.

Бюджетное планирование расходов по форме можно разделить на долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное.

Долгосрочн предполагает определение приоритетов развития и финансирования. Среднесрочн - составление инвестиционных проектов и программ.

Краткосроч- определение объема расходов на инвестирование и текущих расходов на финансовый год, исходя из приоритетов развития и инвестиционных проектов. Бюджетное планирование предполагает также применение следующих методов: -построение эконометрических моделей, описывающих динамику показателей бюджетных планов в зависимости от факторов, определяющих (влияющих) экономические процессы,

-корреляционно-регрессионный анализ,

-метод непосредственной экспертной оценки.

Бюджетно-финансовое программирование метод, использующий программно-целевой подход, в основе которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения. Данный метод предполагает:

-установление приоритетов государственных расходов по основным направлениям,

-повышение эффективности расходования гос средств, -прекращ финансир-я в соотв с выбором альтернат варианта.

Кроме того, для расчета отдельных показателей, используемых в ходе бюджетного планирования, возможно применение таких методов, как: 1 .Матем моделирование. -позвт учит множество взаимосвяз методов, влияющих на показатели бюджетных прогнозов, а также выбрать из нескольких вариантов проекта прогноза наиболее эффективный. 2.Эконометрич прогнозир-е. Расчет показателей осуществляется на основе статистических оценочных коэффициентов при одной или нескольких экономических переменных, выступающих в качестве прогнозных факторов. Данный метод позволяет рассмотреть одновременное изменение нескол перемен, влияющих на показатели бюджетного прогноза. 3.Метод эксперт оцен предпол обобщение и матем обраб-ку оценок спец-ов. Эффективность этого метода зависит от профес-ма и компет-ти эксп-в.

4.Трендовый метод предпол зависимость некоторых групп доходов и расходов лишь от факторов времени, исходит из постоянных темпов изменений. Недостатком данного метода является игнорирование экономических, демографических и других факторов.

5.Разработка сценариев не всегда учитыв научность и объективность, поскольку основывается на полит предпочтениях. Однако этот метод дает возможность оценить последствия тех или иных политических решений.

6.Стохастические методы предпол вероятностный характер как прогноза, так и связи между используемыми данными и прогнозн бюдж пок-ми.