2. Основные элементы финансового контроля

Любая система контроля состоит из следующих элементов:

• предмет (что контролируют);

• объект (кого контролируют);

• субъект (кто контролирует);

• сфера деятельности;

• принципы;

• процесс;

• метод (методика);

• техника и технология;

• механизм;

• сбор и обработка исходных данных (информации) для проведения контроля;

• результат;

• субъект, принимающий решение по результатам контроля (это может быть и субъект контроля);

• принятие решения по результатам контроля.

В качестве предмета финансового контроля выступают денеж­ные, распределительные процессы формирования и использова­ния финансовых ресурсов на уровне отдельных хозяйствующих субъектов, а также на уровнях отраслей, территориальных еди­ниц, регионов и страны в целом.

Объектами финансового контроля являются те конкретные организации, предприятия, органы управления, хозяйственная деятельность которых непосредственно обусловила указанные процессы.

Осуществляют финансовой контроль субъекты контроля (спе­циальные государственные контрольные органы; подразделения в организациях, на предприятиях или в органах управления; негосударственные специализированные фирмы или отдельные высококвалифицированные специалисты), права, обязанности и ответственность которых строго регламентированы, в том числе и законодательными актами.

Сферой деятельности финансового контроля являются практи­чески все операции, совершаемые с использованием денежных средств, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т.п.).

Проведение финансового контроля должно осуществляться в соответствии с понятными для общества принципами, основными из которых являются законность, ответственность, объектив­ность, системность.

Процесс контроля — это осуществляемая путем применения соответствующих методов и методик деятельность субъектов контроля, направленная на достижение поставленных перед ними целей наиболее эффективными способами.

3. Заказчики и потребители финансовой информации

При проведении контроля важно использовать правильные методы контроля — совокупность обоснованных и апробирован­ных способов проверки, оценки и анализа состояния конкретных элементов объекта контроля.

Совокупности принципов, методов и процесса контроля объединяются в понятии «механизм контроля».

Важным условием реализации финансового контроля высту­пают финансовая информация бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности, а также обобщенные финансовые показа­тели, комплексно отражающие различные стороны хозяйствен­ной деятельности.

Результатом финансового контроля являются документальные материалы (акты, отчеты, справки, заключения), которые отра­жают достоверность информации о финансово-хозяйственном состоянии объекта контроля,

Субъектами управления, принимающими решения по результа­там контроля, являются, как правило, руководители проверяе­мого объекта или вышестоящей организации, органы исполни­тельной, представительной или судебной власти, а иногда и сами контрольные органы.

Принятие решения по результатам контроля осуществляется субъектами управления и имеет целью устранение недостатков, выявленных в процессе контроля. Поэтому часто контрольные органы осуществляют надзор за устранением выяв­ленных ими нарушений и недостатков.