58. Пр. Хоз.Ого ведения

Ст. 216 ГК называет пр. хоз.ого ведения имущ-ом в числе вещных прав лиц, не являющихся собств-иками. Более развернутая хар-ка права хоз.ого ведения дана в Ст. 294, 295, 299, 300 и др. ст. ГК. В отличие от ранее действовавшего зак.-ва, круг subjов права хоз.ого ведения сужен, а его содержание ограничено. В ГК предусм-о, что пр.м хоз.ого ведения могут наделяться гос-ые и муниц-ые унитарные предпр-я, кроме фед.ых казенных предпр-й, за кот.и имущ-о закрепляется на праве опер-ого управления.

Соответственно этому ГК не предусматривает исп-е права хоз.ого ведения как способа осущ-я иных, кроме гос-ой и муниц-ой собств-ти, форм собств-ти. Помимо того, что собств-ик имущ-а, находящегося в хоз.ом ведении, решает вопросы создания предпр-я, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает руководителя предпр-я, он осущ-ет также контроль за исп-ем по назнач-ю и сохранностью принадлежащего предпр-ю имущ-а и имеет пр. на получение части прибыли от исп-я находящегося в хоз.ом ведении предпр-я имущ-а.

Что же касается собств-ика имущ-а предпр-я, основанного на праве хоз.ого ведения, то он также не отвечает по обязат-вам предпр-я, кроме случаев, предусм-ных п. 3 Ст. 56 ГК. Так, на собств-ика м/б возложена субсидиарная, т.е. доп-ая отв-ь по обязат-вам предпр-я, если ето несостоятельность вызвана собств-иком, а имущ-а предпр-я недостаточно для удовлетворения кредиторов. Ныне куда большее знач-е имеет деление имущ-а предпр-я, основанного на праве хоз.ого ведения, на недвижимое и движимое.

Предпр-е не вправе продавать принадлежащее ему на праве хоз.ого ведения недвижимое имущ-о, сдавать его в аренду, отдавать в залот, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хоз.ых обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имущ-ом без согласия его собств-ика. Остальным, т.е. не относящимся к недвижимому, имущ-ом, которое принадлежит предпр-ю, оно распоряжается самостоятельно, кроме случаев, установленных зак.ом или иными пр.выми актами.

Унитарное предпр-е, основанное на праве хоз.ого ведения, может создать в качестве юр-ого лица др. унитарное предпр-е путем передачи ему части своего имущ-а в хоз.ое ведение. В данном случае у дочернего предпр-я возникает вторичное пр. хоз.ого ведения в отнош-и переданного ему имущ-а. На отв-ь материнского и дочернего предпр-я по обязат-вам друг друга распространяются правила п. 3 Ст. 56 ГК. В частности, материнское предпр-е несет субсидиарную отв-ь по обязат-вам дочернего при недостаточности его имущ-а, если несостоятельность дочернего предпр-я вызвана учредившим его предпр-ем. С др. стороны, если материнское предпр-е учредило дочернее, чтобы освободиться от отв-и перед кредиторами, то взыскание м/б обращено и на имущ-о, переданное материнским предпр-ем дочернему.

59. Пр. Опер-ого управления

В числе вещных прав лиц, не являющихся собств-иками, Ст. 216 ГК называет также пр. опер-ого управления имущ-ом. Развернутая хар-ка права опер-ого управления дана в Ст. 296-300 ГК, а также в подзак.ных норматив.ых актах, в числе которых в 1-ую очередь следует назвать Указ Президента 1994 г. "О реформе гос-ых предпр-й", постановление Правительства 1994 г. "Об утверждении Типового устава казенного завода (казенной фабрики, казенного хоз.а), созданного на базе ликвидированного фед.ого гос-ого предпр-я", постановление Правительства "О порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хоз.)".

В этих норматив.ых актах закреплен круг subjов права опер-ого управления, установлены пределы и способы его осущ-я. Subjами права опер-ого управления являются казенные предпр-я, а также финансируемые собств-иком учреждения (Ст. 115 и 120 ГК). Казенное предпр-е м/б образовано по реш-ю Правительства на базе имущ-а, находящегося в фед.ой собств-ти. Такое предпр-е именуется фед.ым казенным предпр-ем. Действующим зак.-вом определен порядок создания казенного предпр-я на базе ликвидированного фед.ого гос-ого предпр-я.

Казенное предпр-е м/б образовано и в иных случаях. (м/б создано на базе не только фед.ой собств-ти, но и собств-ти, принадлежащей subjам федерации, либо муниц-ой собств-ти.) Что же касается учреждений как носителей права опер-ого управления, то они могут быть созданы на базе не только гос-ой и муниц-ой собств-ти, но и всех иных допускаемых в РФ форм собств-ти. Содержание и границы осущ-я права опер-ого управления наи> общим образом определены в п. 1 Ст. 296 ГК: "Казенное предпр-е, а также учреждение в отнош-и закрепленного за ними имущ-а осущ-ют в пределах, установленных зак.ом, в соотв. с целями своей деятельности, заданиями собств-ика и назнач-ем имущ-а права владения, пользования и распоряжения им".