23. Резервные фонды федерального бюджета.

Одной из особенностей разработки проекта федерального бюджета на 2008-2010 гг. явилось изменение структуры доходов в части их распределения на нефтегазовые и ненефтегазовые доходы с определением размера нефтегазового трансферта, направляемого на расходы федерального бюджета, необходимость проработки этого вопроса связана с сильной зависимостью экономики и бюджета от сырьевого сектора и связанных с этим серьезных макроэкономических рисков. К нефтегазовым доходам относят:

• налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья;

• вывозные таможенные пошлины (нефть, газ и нефтепродукты).

Нефтегазовый дефицит федерального бюджета представляет собой разницу между объемом доходов бюджета без учета нефтегазовых доходов, доходов резервных фондов и общим объемом расходов бюджета в соответствующем финансовом году. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7% прогнозируемого ВВП на текущий финансовый год и плановый период.

24. Понятие государственного и муниципального долга.

В соответствии со статьей 97 БК РФ государственным долгом Российской Федерации являются долговые обязательства РФ перед физическими, юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Долговые обязательства РФ могут существовать в виде обязательств по:

• кредитам, привлеченным от имени РФ;

• государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;

• бюджетным кредитам.

• Государственный долг субъекта РФ включает долговые обязательства (Ст. 99 БК РФ): государственные ценные бумаги субъекта РФ;

• бюджетные кредиты, привлеченные от других бюджетов бюджетной системы РФ;

• кредиты, привлеченные от кредитных организаций, иностранных банков, международных финансовых организаций;

• государственные гарантии субъекта РФ.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств местных администраций, которые обеспечиваются всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Структура долга муниципального образования включает:

• ценные бумаги муниципального образования;

• бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет;

• кредиты, полученные в кредитных организациях;

• гарантии муниципального образования.

25. Понятие предельного объема заимствований бюджетов бюджетной системы рф.

В соответствии со статьей 97 БК РФ государственным долгом Российской Федерации являются долговые обязательства РФ перед физическими, юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Долговые обязательства РФ могут существовать в виде обязательств по:

• кредитам, привлеченным от имени РФ;

• государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;

• бюджетным кредитам.

• Государственный долг субъекта РФ включает долговые обязательства (Ст. 99 БК РФ): государственные ценные бумаги субъекта РФ;

• бюджетные кредиты, привлеченные от других бюджетов бюджетной системы РФ;

• кредиты, привлеченные от кредитных организаций, иностранных банков, международных финансовых организаций;

• государственные гарантии субъекта РФ.

Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств местных администраций, которые обеспечиваются всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Структура долга муниципального образования включает:

• ценные бумаги муниципального образования;

• бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет;

• кредиты, полученные в кредитных организациях;

• гарантии муниципального образования.

26. Формы межбюджетных трансфертов. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Межбюджетные трансферты – это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета поступают из пяти федеральных фондов.

Используемые в России межбюджетные трансферты можно разделить на две категории:

• выравнивающие трансферты;

• прочие трансферты, которые включают в себя дотации, взаимные расчеты и прочие безвозмездные перечисления

27. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ: цели, задачи, порядок предоставления средств.

Резервный фонд Президента Российской Федерации. Федеральным бюджетом на очередной финансовый год предусматривается создание фонда в размере не более 1 % утвержденных расходов федерального бюджета. Средства фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, а также дополнительных расходов, предусмотренных указами Президента Российской Федерации.

Расходование средств резервного фонда Президента Российской Федерации на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности Президента Российской Федерации не допускается.

Резервные фонды бюджетов бюджетной системы РФ. В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления.

Размер резервного фонда Правительства РФ не может превышать 3 % утвержденных расходов федерального бюджета.

Размер резервных фондов в бюджетах субъектов Российской Федерации устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации при утверждении бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год.

Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативными правовыми актами органов исполнительной власти бюджетов.