5. Бюджетные полномочия Российской Федерации.

Бюджетные полномочия- совокупность предметов ведения прав и обязанностей органов государственной власти и органов местного самоуправления по принятию правовых актов относящихся к бюджетной сфере регулирующей бюджетные отношения, а так же осуществляет бюджетные процессы на всех его стадиях.

Бюджет выполняет следующие задачи:

• распределение - перераспределение ВВП;

• государственное регулирование и стимулирование эконо­мики;

• финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществ­ления соц. политики государства;

• стабилизации кредитно-денежной системы государства;

• удовлетворения общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т. д.;

• регулирования экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;

• разрешения вопросов освоения новых технологий, программ и производств;

• обеспечения международных и межгосударственных договорных обязательств;

• контроль за образованием и использованием централизо­ванных фондов денежных средств.

6. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации.

Полномочия Президента РФ:

• инициирует осуществление бюджетного процесса в РФ;

• направляет Федеральному собранию РФ Бюджетное послание, в котором определяет приоритетные направления бюджетной политики.

Полномочия законодательных (представительных) органов власти:

• рассматривают и утверждают проект соответствующего бюджета;

• осуществляют последующий контроль за исполнением бюджета и утверждают отчет об его исполнении.

Полномочия органов исполнительной власти:

• составляют проект бюджета, обеспечивают исполнение утвержденных бюджетов в течение финансового года и составляют отчетность;

• разрабатывают и утверждают порядок, методики исполнения бюджета, распределение межбюджетных трансфертов, управление государственным (муниципальным) долгом.

Полномочия органов финансового контроля:

• контролируют исполнение соответствующего уровня бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

• проводят экспертизу нормативно-правовых актов, федеральных и региональных целевых программ и т.д.

Полномочия финансовых органов бюджета:

• составляют проект бюджета и готовят необходимые для рассмотрения проекта материалы;

• организуют исполнение бюджета:

• устанавливают порядок составления бюджетной отчетности, составляют и консолидируют отчетность бюджетов бюджетной системы РФ.

Полномочия Федерального казначейства:

• осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ;

• другие полномочия в соответствии со статьей 166.1 Бюджетного кодекса РФ.

Полномочия Центрального банка РФ:

• разрабатывают основные направления денежно-кредитной политики государства;

• обслуживают счета бюджетов;

• осуществляют функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ.

7. Бюджетные полномочия муниципальных образований.

Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса на местном уровне регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 9);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14-16, 65);

иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативным правовыми актами субъектов РФ, Уставами муниципальных образований, решениями представительных органов местного самоуправления, иными муниципальными правовыми актами.

К бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

• установление порядка, составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждения и исполнения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об его исполнении;

• установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

• определение порядка и предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

• осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

• установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации РФ в части, относящейся к местному бюджету;

• установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.