
- •В.А. Миколенко, л.О. Васечко
- •Відомості про авторів:
- •Тематичний план з дисципліни
- •Програма курсу «державний контроль в україні»
- •Тема 1. Теоретико-правові засади державного контролю
- •Тема 2. Державний контроль та прокурорський нагляд: проблеми розмежування компетенції
- •Тема 3. Державний контроль за діяльністю органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
- •Тема 4. Державний контроль у сфері соціального захисту прав і свобод громадян
- •Тема 5. Державний контроль у сфері оплати праці
- •Тема 6. Державний контроль у сфері охорони довкілля
- •Тема 7. Державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності
- •Плани семінарських занять Семінарське заняття № 1. Правові засади державного контролю в україні та загальні проблеми співвідношення з прокурорським наглядом План заняття
- •Теми рефератів
- •Теми дебатів
- •Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 1
- •Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 2
- •Семінарське заняття № 3. Державний контроль у сфері соціального захисту прав і свобод громадян План заняття
- •Теми рефератів
- •Теми дебатів
- •Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 3
- •План заняття
- •Теми рефератів
- •Теми дебатів
- •Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 4
- •План заняття
- •Теми рефератів
- •Теми дебатів
- •Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 5
- •Перелік питань до заліку
- •Список рекомендованої літератури і. Основні нормативно-правові акти
- •Іі. Навчальні та наукові видання
- •В.А. Миколенко, л.О. Васечко
- •04050, М. Київ, вул. Мельникова, 81 б.
Теми рефератів
Державний контроль як самостійний вид державної діяльності.
Нова спрямованість державного контролю у демократичному суспільстві.
Громадський і державний контроль.
Внутрішній контроль як складова організації діяльності в органах прокуратури України.
Теми дебатів
1-й варіант
а) координаційні повноваження прокурора у сфері протидії корупції та злочинності містять елементи контролю;
б) координаційні повноваження прокурора у сфері протидії корупції та злочинності не мають відношення до контролю.
2-й варіант
а) повноваження контролюючих органів повинні бути визначені виключно на законодавчому рівні;
б) повноваження контролюючих органів можуть бути визначені на рівні підзаконних нормативних актів.
3-й варіант
а) адміністративний нагляд – це вид державного контролю;
б) адміністративний нагляд – це окремий спосіб забезпечення законності.
Список рекомендованої літератури до семінарського заняття № 1
Андрійко О.Ф. Державний контроль в Україні: організаційно-правові засади / О. Ф. Андрійко. – К.: Наукова думка, 2004. – 360 с.
Шемчук В. Співвідношення понять «контроль» та «нагляд» у діяльності прокуратури / В. Шемчук // Право України. – 2007. – № 7. – С. 34-37.
Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні: Навч.посіб. / В.М. Гаращук. – Х., 1999. – 53 с.
Чиркин В.Е. Контрольная власть / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2008. – 213 с.
Грицаєнко Л. Державний контроль та прокурорський нагляд: сутність та співвідношення / Леонід Грицаєнко // Вісник Національної академії прокуратури України. – 2012. – № 1. – С. 34-38.
Бистрик Г.М. Контрольно-наглядова діяльність як форма правової діяльності органів державної влади / Г.М. Бистрик // Держава і право. – 2009. – Випуск 46. – С. 115-122.
Семінарське заняття № 2. ДЕРЖАВНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
План заняття
Державний контроль у сфері виконавчої влади (загальний та спеціальний контроль).
Державний контроль в сфері державної служби.
Співвідношення діяльності органів прокуратури з діяльністю контролюючих органів виконавчої влади.
Підстави та особливості проведення перевірок органами прокуратури в місцевих органах влади та органах місцевого самоврядування.
Теми рефератів
Ефективність внутрішнього контролю в системі органів виконавчої влади.
Контроль вищих, центральних і місцевих органів виконавчої влади.
Взаємодія органів прокуратури з органами Державної фінансової інспекції України.
Особливості здійснення прокурорського нагляду за додержанням законів про адміністративні правопорушення.
Теми дебатів
1-й варіант
а) державний контроль у сфері виконавчої влади має здійснюватись тільки спеціально створеними органами (спеціальний контроль);
б) державний контроль у сфері виконавчої влади має здійснюватись як спеціально створеними органами, так вищими органами влади та вищестоящими органами.
2-й варіант
а) контроль, що здійснюється органами місцевого самоврядування, є різновидом державного контролю;
б) контроль, що здійснюється органами місцевого самоврядування, є муніципальним контролем і не може розглядатись як вид державного контролю.
3-й варіант
а) місцеві органи виконавчої влади повинні бути підконтрольними органам місцевого самоврядування;
б) місцеві органи виконавчої влади не повинні бути підконтрольними органам місцевого самоврядування, а навпаки – мають контролювати останніх.