5. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

Понятие и значение стадии судебного разбирательства

Судебное разбирательство является главной, самостоятельной стадией арбитражного процесса. Основной целью данной стадии является рассмотрение и разрешение экономического спора по существу и вынесение правильного и обоснованного решения.

Судебное разбирательство происходит в судебном заседании, во время которого арбитражный суд должен исследовать представленные доказательства и установить фактические обстоятельства по делу.

Все основополагающие принципы арбитражного процесса, в особенности судопроизводственные, в полной мере находят свое проявление на данной ста­дии.

Одним из важных факторов эффективности судебного разбирательства является своевременность рассмотрения дела. Арбитражные суды по сравне­нию с судами общей юрисдикции всегда отличались своей оперативностью.

В соответствии со ст. 152 АПК РФ установлен месячный срок для рас­смотрения и разрешения гражданского дела по существу. Данный срок исчис­ляется с момента вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Правила исчисления процессуальных сроков устанавливаются гл.10 АПК РФ.

В отдельных случаях законодательство устанавливает более сокращенные сроки рассмотрения дел. По таким категориям дел исчисление срока произво­дится не с момента назначения дела к судебному разбирательству, а со дня по­ступления заявления в арбитражный суд (поскольку включает и время на под­готовку). Сокращенные сроки рассмотрения дел предусматриваются:

но это приказ о приеме на работу; адвокатов - ордеров, подписанных заведую­щим юридической консультацией, а также доверенности (ст.6 Федерального за­кона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»);

г) прокуроров - на основании служебных удостоверений.

Отсутствие документов, подтверждающих личность и полномочия участ­ника процесса, несоответствие документов требованиям соответствующих за­конов влечет к отказу в участии в заседании. Данное обстоятельство может серьезно осложнить и даже сделать невозможным проведение судебного засе­дания, в результате чего рассмотрение дела суд вынужден будет откладывать.

Разбирательство дела производится в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства (4.1 ст.153 АПК). Тем самым законодатель счел необходимым еще раз под­черкнуть следование российского процессуального права одному из важнейших общепринятых в мире положений правосудия - возможности быть выслушан­ным судом.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, судья обязан проверить наличие в материалах дела доказательств извещения отсутствующих лиц о времени и месте разбирательства. При отсутствии доказательств извеще­ния участника процесса (истца, ответчика, третьего лица, прокурора, эксперта, переводчика, свидетеля) судебное заседание проведено быть не может, рас­смотрение дела подлежит отложению. Данное правило является отражением одного из основополагающих принципов судебного разбирательства, защи­щающим право участника процесса быть выслушанным судом.

В случае наличия извещения у всех лиц, участвующих в деле, судья вы­ясняет вопрос о возможности слушания дела в отсутствие кого-либо из участ­ников, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, а также непредставлении дополнительных доказательств. Решение вопроса о возмож­ности продолжать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом изве­щенных о месте и времени разбирательства дела истца и ответчика, свидетелей, экспертов и переводчиков, а также непредставления дополнительных доказа­тельств является важнейшим этапом подготовительной части разбирательства.

На основании ч.1 ст.156 АПК непредставление отзыва на исковое заяв­ление или дополнительных доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Такое же правило: о возможности рассмотрения дела в отсутствие явки участников процесса применяется и к случаям отсутствия истца, ответчика, иных лиц (ч.З и 5 ст.156 АПК). Устанавливая это правило, АПК исходит из то­го, что явка сторон и других участников процесса является их правом, а не обя­занностью (за исключением случаев, когда суд признал явку обязательной).

В отношении же таких участников процесса, как эксперт, переводчик и свидетель, АПК устанавливает иное, противоположное правило: их неявка яв­ляется препятствием в проведении судебного разбирательства (ч.1 ст,157 АПК). Связано это со следующим: переводчик обеспечивает реализацию принципа равноправия сторон и возможность быть выслушанным судом, который в рав- мой мере распространяется и на лиц, не владеющих русским языком. Эксперты н свидетели являются источниками получения судом доказательств, имеющих | ущественное значение для рассмотрения дела. Продолжение разбирательства при неявке данных лиц возможно только при наличии согласия истца и ответ­чика.

Если возможно проведение заседания, судья объявляет состав арбитраж­ного суда, сообщает, кто ведет протокол, кто участвует в качестве эксперта, пе­ре иод чика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы

• удье (судьям), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, игреводчику, затем разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам

витражного процесса их процессуальные права и обязанности.

Далее судья выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, отводы. В

• чучае отсутствия отводов, а также после перерыва, вызванного рассмотрением ми пленного отвода (при отказе в его удовлетворении), заседание продолжается. 11|>и удовлетворении отвода судье, а также и иным участникам дела заседание прерывается для решения вопроса о замене отведенного судьи или другого уча-

| пика процесса.

Подготовительная или организационная часть судебного заседания за- нершается определением порядка его проведения. Судья выясняет у лиц, участ­вующих в деле, их мнение о возможной последовательности проведения про­цессуальных действий и определяет этот порядок. Кроме того, судья на этой

• | адии заседания должен .предоставить участникам деда возможность заявить «' шатайства и сделать заявления процессуального характера.

Судья в начале судебного заседания предупреждает об уголовной ответ- теш юсти за заведомо неправильный перевод переводчика (эксперты и свиде- п in о соответствующей уголовной ответственности предупреждаются непо-

• родственно перед их выступлением и допросом).

К подготовительной части судебного заседания можно отнести и решение «опроса о проведении раздельных судебных заседаний арбитражного суда I 160 АПК). Возможность проведения раздельных заседаний предусмотрена Л ПК только в одном случае, если в одном заявлении объединены требование

• ■А установлении оснований ответственности и связанное с ним требование о применении мер ответственности.

Доктрина различных отраслей права (гражданского, административного, I ниансового и др.) предполагает, что применение мер ответственности в случае нарушения субъективного права возможно только при наличии в совокупности

• ■ кольких условий, составляющих состав правонарушения. Иными словами,

• • может быть ответственности, если правонарушение не совершалось.

Именно такова логика рассмотрения исков, предметом которых является нриниечение ответчика к ответственности (сначала устанавливается, имело ли ■ ю правонарушение, затем степень вины и применяются санкции в размере, ► м 1 ошнетствующем).

Разделение заседаний на два, в первом из которых решается вопрос о на-

или об отсутствии в действиях ответчика нарушения права, способствует

мчоождению суда и участников процесса от необходимости исследования тех

• по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, решений административных органов о привлечении к административной ответственности - 10 дней;

• о привлечении к административной ответственности - 15 дней.

По делам о несостоятельности (банкротстве) установлен семимесячный срок рассмотрения. Необходимость в этом вызвана большим количеством уча­стников дела о банкротстве, его публичным характером.

Течение срока рассмотрения дела может быть приостановлено и продле­но. Приостановление срока производится в случае приостановления производ­ства по делу по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.116 АПК РФ. Продление срока может быть произведено арбитражным судом, рассматривающим дело о привлечении к административной ответственности (ч.2 ст.205 АПК), фактиче­ски происходит продление срока при отложении судебного разбирательства (ч.7 ст. 158 АПК).

Обеспечение порядка в судебном заседании

В процессе рассмотрения дела в судебном заседании должен обеспечи­ваться надлежащий судебный порядок. Все лица, присутствующие в зале засе­дания, обязаны вставать при входе судей и стоя выслушивать решение арбит­ражного суда, свои показания они также дают стоя. Отступление от этого пра­вила возможно только с разрешения судьи, например в случае физической не­возможности участников процесса постоянно вставать (ввиду физических не­достатков или состояния здоровья).

АПК РФ закрепил установленное обращение к суду «Уважаемый суд», однако данная норма является диспозитивной, т.е. предоставляет сторонам пра­во выбора обращения к суду, однако должен соблюдаться при этом принцип уважительного отношения к суду.

Обеспечение безопасности участников процесса и порядка в судебном за­седании возложено на службу судебных приставов. В соответствии с Положе­нием «О Федеральной службе судебных приставов», созданы специальные ка­тегории судебных приставов по обеспечению надлежащей деятельности судов. Данные судебные приставы обязаны осуществлять охрану здания суда, охрану совещательной комнаты, надзор за соблюдением порядка, а также охрану уча­стников судебного заседания.

В соответствии с принципом гласности лица, присутствующие в откры­том судебном заседании, имеют право делать письменные заметки, а также осуществлять звукозапись, на совершение этих действий по фиксации хода су­дебного заседания получения согласия судьи не требуется.

Видеозапись, фотосъемка, теле-, радиотрансляция допускается в откры­том судебном заседании только с разрешения судьи, причем при осуществле­нии видеозаписи оператору может быть указано место съемки и время осуще­ствления записи.

При несоблюдении присутствующими в зале заседания лицами порядка: суд вправе предупредить нарушителей, наложить на них штрафные санкции и удалить из зала судебного заседания, данные меры определяются в зависимости от тяжебсти совершенного нарушения порядка судебного заседания.

Успешность проведения судебного разбирательства в значительной сте- нгии определяется председательствующим в судебном заседании, который от-

судебное заседание, проводит подготовительную часть разбирательст-

ин, определяет порядок ведения заседания, ведет диалог с лицами, участвую­щими в деле, руководит заседанием, принимает меры к обеспечению порядка, и г дет и подписывает протокол судебного заседания, объявляет судебное реше­ние.

Председательствующим может быть любой судья арбитражного суда. В

• нучаях, когда рассмотрение дела производится коллегиальным составом суда, » шссдании председательствует один из судей состава, рассматривающего дан­ное дело.

Судебное разбирательство представляет собой совокупность процессу- нн.ных действий, следующих в строгой последовательности друг за другом, предусмотренной АПК РФ. Судебное разбирательство в арбитражных судах принято подразделять на четыре этапа: подготовительную часть, рассмотрение lima 110 существу, судебные прения, постановление и оглашение решения.

Подготовительная часть судебного разбирательства

Определение возможности проведения судебного заседания является со- и ржанием подготовительной части судебного разбирательства, подробный не- |м<чонь действий данной части разбирательства приведен в ст.153 АПК.

Председательствующий в судебном заседании открывает судебное засе- чнис и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.

Чатем судья проверяет явку в судебном заседании лиц, участвующих в и не, их представителей и иных участников: свидетелей, переводчиков, экспер- |нн, устанавливает их личность и проверяет полномочия. Личность участников in |(1ирательства устанавливается путем изучения документов, удостоверяющих личность: паспортов, водительских прав, удостоверений и т.п. Полномочия чип t пиков проверяются в зависимости от правил, установленных гл.6 АПК:

а) физических лиц - на основании их удостоверений личности, в том чис- |* индивидуальных предпринимателей - свидетельств о государственной реги-

• I рации в качестве предпринимателей; экспертов - в случаях, установленных морммгивными актами, лицензиями на осуществление определенных видов дея- шлмюсти; переводчиков - дипломами, подтверждающими соответствующую я исковую подготовку;

б) руководителей организаций - на основании документов, удостоверяю­щий нх должностное положение (трудовых контрактов, протоколов собраний

mi I пиков); ликвидаторов организаций - протоколов соответствующих собра­нии, решения которых согласованы с органами государственной регистрации ю ридических лиц; арбитражных управляющих - решений и определений ар- >п|>ажных судов о назначении на эту должность и о введении (продлении сро-

• и) i по гветствующей процедуры банкротства в отношении должника;

it) представителей - на основании доверенностей, оформленных в соот- в"м I нии с требованиями ст.185-187 ГК, 61, 62 АПК (для представителей орга- ннмций) в силу ч.5 ст.59 АПК, требуется также представление документов, иерждающих, что они состоят в штате представляемых организаций, обыч-

но это приказ о приеме на работу; адвокатов - ордеров, подписанных заведую­щим юридической консультацией, а также доверенности (ст.6 Федерального за­кона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»);

г) прокуроров - на основании служебных удостоверений.

Отсутствие документов, подтверждающих личность и полномочия участ­ника процесса, несоответствие документов требованиям соответствующих за­конов влечет к отказу в участии в заседании. Данное обстоятельство может серьезно осложнить и даже сделать невозможным проведение судебного засе­дания, в результате чего рассмотрение дела суд вынужден будет откладывать.

Разбирательство дела производится в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте разбирательства (4.1 ст.153 АПК). Тем самым законодатель счел необходимым еще раз под­черкнуть следование российского процессуального права одному из важнейших общепринятых в мире положений правосудия - возможности быть выслушан­ным судом.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, судья обязан проверить наличие в материалах дела доказательств извещения отсутствующих лиц о времени и месте разбирательства. При отсутствии доказательств извеще­ния участника процесса (истца, ответчика, третьего лица, прокурора, эксперта, переводчика, свидетеля) судебное заседание проведено быть не может, рас­смотрение дела подлежит отложению. Данное правило является отражением одного из основополагающих принципов судебного разбирательства, защи­щающим право участника процесса быть выслушанным судом.

В случае наличия извещения у всех лиц, участвующих в деле, судья вы­ясняет вопрос о возможности слушания дела в отсутствие кого-либо из участ­ников, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, а также непредставлении дополнительных доказательств. Решение вопроса о возмож­ности продолжать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом изве­щенных о месте и времени разбирательства дела истца и ответчика, свидетелей, экспертов и переводчиков, а также непредставления дополнительных доказа­тельств является важнейшим этапом подготовительной части разбирательства.

На основании ч.1 ст.156 АПК непредставление отзыва на исковое заяв­ление или дополнительных доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Такое же правило: о возможности рассмотрения дела в отсутствие явки участников процесса применяется и к случаям отсутствия истца, ответчика, иных лиц (ч.З и 5 ст.156 АПК). Устанавливая это правило, АПК исходит из то­го, что явка сторон и других участников процесса является их правом, а не обя­занностью (за исключением случаев, когда суд признал явку обязательной).

В отношении же таких участников процесса, как эксперт, переводчик и свидетель, АПК устанавливает иное, противоположное правило: их неявка яв­ляется препятствием в проведении судебного разбирательства (ч.1 ст,157 АПК). Связано это со следующим: переводчик обеспечивает реализацию принципа равноправия сторон и возможность быть выслушанным судом, который в рав- мой мере распространяется и на лиц, не владеющих русским языком. Эксперты н свидетели являются источниками получения судом доказательств, имеющих | ущественное значение для рассмотрения дела. Продолжение разбирательства при неявке данных лиц возможно только при наличии согласия истца и ответ­чика.

Если возможно проведение заседания, судья объявляет состав арбитраж­ного суда, сообщает, кто ведет протокол, кто участвует в качестве эксперта, пе­ре иод чика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы

• удье (судьям), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, игреводчику, затем разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам

витражного процесса их процессуальные права и обязанности.

Далее судья выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, отводы. В

• чучае отсутствия отводов, а также после перерыва, вызванного рассмотрением ми пленного отвода (при отказе в его удовлетворении), заседание продолжается. 11|>и удовлетворении отвода судье, а также и иным участникам дела заседание прерывается для решения вопроса о замене отведенного судьи или другого уча-

| пика процесса.

Подготовительная или организационная часть судебного заседания за- нершается определением порядка его проведения. Судья выясняет у лиц, участ­вующих в деле, их мнение о возможной последовательности проведения про­цессуальных действий и определяет этот порядок. Кроме того, судья на этой

• | адии заседания должен .предоставить участникам деда возможность заявить «' шатайства и сделать заявления процессуального характера.

Судья в начале судебного заседания предупреждает об уголовной ответ- теш юсти за заведомо неправильный перевод переводчика (эксперты и свиде- п in о соответствующей уголовной ответственности предупреждаются непо-

• родственно перед их выступлением и допросом).

К подготовительной части судебного заседания можно отнести и решение «опроса о проведении раздельных судебных заседаний арбитражного суда I 160 АПК). Возможность проведения раздельных заседаний предусмотрена Л ПК только в одном случае, если в одном заявлении объединены требование

• ■А установлении оснований ответственности и связанное с ним требование о применении мер ответственности.

Доктрина различных отраслей права (гражданского, административного, I ниансового и др.) предполагает, что применение мер ответственности в случае нарушения субъективного права возможно только при наличии в совокупности

• ■ кольких условий, составляющих состав правонарушения. Иными словами,

• • может быть ответственности, если правонарушение не совершалось.

Именно такова логика рассмотрения исков, предметом которых является нриниечение ответчика к ответственности (сначала устанавливается, имело ли ■ ю правонарушение, затем степень вины и применяются санкции в размере, ► м 1 ошнетствующем).

Разделение заседаний на два, в первом из которых решается вопрос о на-

или об отсутствии в действиях ответчика нарушения права, способствует

мчоождению суда и участников процесса от необходимости исследования тех

доказательств, в исследовании которых в ходе судебного заседания отпала на­добность. Такое происходит в случае, когда в первом заседании устанавливает­ся, что правонарушение ответчиком не совершалось, смысл в рассмотрении во­проса о применении мер ответственности теряется, поэтому второе заседание не проводится.

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательст­вующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, под­держивает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

При отказе истца от иска, признании иска ответчиком, представлении сторонами мирового соглашения разбирательство по делу не проводится. В та­ких случаях суд решает вопрос о правомерности и законности отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения. Приняв отказ от иска или утвердив мировое соглашение, судья прекращает производство по делу.

Процесс рассмотрения дела по существу состоит из двух компонентов: исследования доказательства и судебных прений.

Исследование доказательств

Исследование доказательств составляет основное содержание процесси рассмотрения дела по существу (ст. 162 АПК). Именно при исследовании дока­зательств лучше всего раскрывается принцип непосредственности судебного разбирательства, установленный ст. 10 АПК, позволяющий суду лично воспри­нять и оценить доказательственную информацию, всесторонне проанализиро­вать обстоятельства спора и вынести обоснованное, законное и справедливое решение.

Поскольку в основу исследования доказательств положен принцип непо­средственности, т.е. личного восприятия информации, имеющей отношение к рассмотрению дела, АПК провозглашается и принцип неизменности состава суда, рассматривающего дело (ч.2 ст.18 АПК). Данный принцип заключается ■ том, что замена хотя бы одного из судей в процессе разбирательства может быть произведена только в случаях удовлетворения отвода или самоотвода, длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе.

При рассмотрении дела арбитражный суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, оглашае-i такие показания и заключения в случае представления их в письменной форме, знакомится с письменными доказательствами, осматривает вещественные дока­зательства. При наличии таких доказательств, как аудио- и видеозаписи, их воспроизведение проводится судом в зале судебного заседания или в ином спе­циально оборудованном для этого помещении. Факт воспроизведения обяза­тельно отражается в протоколе судебного заседания.

Последовательность исследования доказательств определяется в каждом конкретном случае судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Такие факторы, как: значительная роль решений арбитражных судов в ре­гулировании экономической деятельности, преобладание в арбитражном про­цессе письменных доказательств, наличие достаточно совершенных техниче-

• mix средств, иногда побуждают и позволяют недобросовестным участникам процесса представлять суду фальсифицированные доказательства. Именно эти шкледние обстоятельства побудили законодателя установить специальную процедуру, позволяющую достаточно оперативно решить проблему допуска ни исследования в судебном заседании доказательств, в отношении которых имеются сомнения в их достоверности.

Указанная процедура, заключающаяся в проверке обоснованности заяв- иения лица, участвующего в деле, о фальсификации доказательства, представ­ленного другим лицом, включает следующую последовательность действий су­чи:

• после обращения одного лица, причем обязательно в письменной фор­ме, с заявлением о фальсификации другим участником дела. Отметка о разъяс­нении и соответствующие расписки заявителя и представителя обвиняемой

• троны должны быть внесены в протокол судебного заседания;

• если обвиняемый в фальсификации доказательства участник согласил-

• * исключить его из числа доказательств, он оформляет свое согласие в пись­менном виде (согласие на исключение доказательства не всегда означает при- нмшие его подложности, во многих случаях участник процесса идет на это для и и», чтобы не затягивать процесс, будучи уверенным, что другие представлен­ные им доказательства подтверждают его требования или возражения, соответ-

• I пенно никаких уголовно-правовых последствий для него не наступает). Судья и I аком случае объявляет об исключении оспариваемого доказательства из чис- i.i доказательств по делу, и'оно больше не исследуется в процессе судебного |4i 1<>ирательства по делу;

  3. если обвиняемое в фальсификации доказательства лицо возражает от­носительно его исключения из числа доказательств по делу, суд обязан принять меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, » юм числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства, самостоя- 11 Щ.НО исследует это доказательство и т.д.

После завершения исследования доказательств суд переходит к судебным мнениям. Однако, поскольку основной задачей рассмотрения дела в судебном и сдинии является всестороннее и полное исследование судом доказательств, |.| к о податель допускает при выявлении в ходе судебных прений необходимости н шляснении дополнительных обстоятельств или исследовании новых доказа- irni.cTB возможность вернуться к стадии исследования доказательств.

Судебные прения

После завершения исследования всех доказательств председательствую- ший в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли

• mi чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказа-

• I н.ств законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения представляют собой устные выступления (речи) лиц, . ни гвующих в деле, и их представителей. В них они обосновывают свою по- м|цию по делу. В выступлениях подводятся итоги исследования доказательств, me I ея их оценка с точки зрения лиц, участвующих в деле.

Последовательность выступления лиц, участвующих в деле:

• первыми выступают лица, обратившиеся с иском или заявлением - ис­тец, прокурор, представитель государственного органа или органа местного са­моуправления;

• право вторыми выступить предоставляется третьим лицам, заявившим самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлеченных к участию в деле на стороне истца.

После указанных лиц в судебных прениях выступают ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спо­ра и участвующие на стороне ответчика.

При выступлении в судебных прениях их участники не вправе ссылаться на невыясненные обстоятельства и неисследованные доказательства, а также доказательства, признанные судом недопустимыми или исключенными из чис­ла доказательств по делу.

Завершаются судебные прения репликами. Реплика является реализацией права на вторичное выступление в прениях в тех случаях, когда у лица, участ­вующего в деле, после заслушивания выступлений других участников появи­лась потребность опровергнуть, дополнить или уточнить услышанное, согла­ситься с ним, высказать замечание, дать правовую оценку выступлениям. Пра­вом на реплику обладает и лицо, отказавшееся от выступления в судебных пре­ниях.

Окончание рассмотрения дела по существу

Окончательное рассмотрение дела по существу заключается в объявлении председательствующим присутствующим в зале судебного заседания об окон­чании рассмотрения дела и удалении арбитражного суда для принятия реше­ния.

Временная остановка судебного разбирательства

Возможны случаи, когда суд не может вынести решение по результатам одного заседания, и он вынужден временно останавливать судебное разбира­тельство.

АПК предусмотрены три процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства: перерыв, отложение разбирательства и приостанов­ление производства по делу.

Перерыв - это временное прекращение судебного разбирательства либо для отдыха судей и лиц, участвующих в деле, либо в целях устранения каких- либо препятствий, мешающих продолжению заседания. Порядок и срок объяв­ления перерыва в судебном разбирательстве регламентируется ст. 163 АПК.

Перерыв может быть максимально объявлен на пять календарных дней. В случае, если необходима остановка разбирательства на более продолжительный срок, суд откладывает разбирательство.

Если перерыв объявляется в пределах одного дня, об этом делается от­метка в протоколе судебного заседания. Если же перерыв объявлен до следую­щего или иного, в пределах пяти дней, дня, суд выносит протокольное опреде­ление, объявляя время и место продолжения судебного заседания.

Таким образом, в течение перерыва суд вправе рассматривать другие де- i,i, после перерыва судебное разбирательство возобновляется с того места, на »п юром было прервано, в том числе не производится повторное исследование ншшательств.

Отложение судебного разбирательства

Отложение разбирательства - самостоятельное процессуальное действие •фОитражного суда, направленное на перенесение судебного заседания на дру-

lym дату.

Действующий АПК (ст. 158) предусмотрел два варианта отложения раз­бирательства: обязательное и факультативное. В обязательном порядке суд ■юпжен отложить судебное разбирательство, если лицо, участвующее в деле i и» гсц, ответчик, третье лицо, прокурор, заявитель, эксперт, переводчик, свиде- м т.), не явилось в заседание и при этом в материалах дела отсутствуют доказа- и ш.ства его извещения о времени и месте судебного разбирательства.

В остальных случаях отложение разбирательства производится по реше­нию суда, принятому по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвую­щих в деле, в случаях предоставления сторонам возможности заключить миро- H.ir соглашение, невозможности по уважительным причинам явки в заседание мица, желающего принять в нем участие, необходимости представления допол- ишсльных доказательств.

Об отложении рассмотрения дела арбитражный суд выносит определе­ние. н котором указывает место и время следующего заседания, определяемое с 14f гом времени, достаточного для извещения участников процесса, отсутство- м»ших в первом заседании! и представления ими доказательств.

Максимальный срок, на который может быть отложено разбирательство,

• ос I «шляет один месяц. Этот срок не входит в общий срок рассмотрения дела, а > исличивает его.

В целях избежания дополнительных судебных расходов, предотвращения

• I и печения граждан от основной деятельности свидетели, явившиеся в заседа­ние, которое подлежит отложению, могут быть допрошены в первом заседании

и ч оглашением в следующем заседании.

После отложения рассмотрения дела новое разбирательство начинается с чип момента, с которого оно было отложено. Повторное исследование доказа- м Мил н не производится.

Приостановление производства по делу

Приостановление производства по делу - это прекращение судебного М |Лирательства на неопределенный срок, вызванное наступлением обстоя-

• ил I в указанных в законе, препятствующих рассмотрению дела по существу.

При приостановлении производства по делу срок остановки судебного IиГжрательства не зависит от усмотрения ни суда, ни иных лиц - участников процесса, так как основаниями приостановления производства по делу высту- M4ioi объективные обстоятельства. Приостановление производства по делу вле- н I приостановление всех процессуальных сроков. Осуществление судом при- пиювления производства по делу регулируется гл.16 АПК.

Приостановление производства по делу производится либо по ходатайст­ву лица, участвующего в деле, либо по инициативе арбитражного суда.

Основания приостановления производства по делу делятся на обязатель­ные и факультативные.

В соответствии со ст. 143 АПК производство по делу приостанавливается обязательно в случаях:

• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого де­ла, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (устав­ным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

• пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или обращения с соответствующим ходатайством гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;

• смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает право­преемство;

• утраты гражданином дееспособности.

Перечень обязательных оснований приостановления сам по себе является исчерпывающим, но может быть дополнен и иным, помимо АПК, федеральным законом.

Перечень факультативных оснований приостановления производства по делу приведен в ст. 145 АПК, являясь исчерпывающим полностью:

• назначения арбитражным судом экспертизы. Данное основание вклю­чено в состав факультативных в связи с тем, что иногда для проведения экспер­тизы требуется значительный срок, превышающий срок рассмотрения дела и срок отложения судебного разбирательства. Определение о приостановлении производства по делу, как правило, совмещается с определением о назначении экспертизы, в связи с чем в нем указывается лицо, которому поручено проведе­ние экспертизы, перечень вопросов, по которым эксперт должен дать заключе­ние;

• реорганизации организации - лица, участвующего в деле. В соответст­вии со ст.58, 59 ГК при реорганизации юридических лиц сохраняется правопре­емство от юридического лица - правопредшественника. В соответствии со ст.48 АПК в случае выбытия, одной из сторон в спорном или установленном право­отношении в результате реорганизации арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Поскольку процесс реорганизации может продолжаться достаточно длительное, точно неопределенное время, целью приостановления производства по делу по этому основанию является вступле­ние в арбитражный процесс, после завершения реорганизации надлежащей сто­роны, к которой перешли права и обязанности выбывшей стороны - универ­сального или сингулярного правопреемника;

• привлечения гражданина - лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Данная норма направлена на защиту процессуальных прав гражданина, который в связи с привлечением его к вы­полнению государственной обязанности, носящей для него обязательный ха­рактер, к примеру призыва на действительную службу в Вооруженные Силы, не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде;

• нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в п мсбном учреждении или длительной служебной командировке. Данная нор-

гак же как и предыдущая, направлена на защиту интересов тех участников процесса - граждан, которые, в силу объективных обстоятельств, не могут за­мш гить свои права в суде. Доказательствами, подтверждающими обстоятельст- |ы препятствующие разбирательству, являются документы соответствующего н чебного учреждения или организации, направившей гражданина в команди- роику;

• рассмотрения международным судом, судом иностранного государства ipyroro дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения питого дела. Фактически это основание приостановления аналогично указан­ному в п.1 4.1 ст. 143 АПК. Отнесено оно к факультативным, поскольку реше­ние иностранного или международного суда будет являться обязательным для ч||(нм ражного суда только в случае признания его в установленном АПК по- ридке. Поскольку неизвестно, будет ли признано это решение в дальнейшем ар- •тражным судом, АПК предоставляет арбитражному суду самому решить во­прос о возможности приостановления (проверив компетенцию международного ими иностранного суда и возможность применения их решений на территории 1'Ф) производства по делу, не обязывая его делать это.

Хотя производство по делу приостанавливается на неопределенный (ка- II и парной датой) срок, фактически истечение срока, на который приостанавли- н.к гся производство, определяется наступлением события: принятием судом решения, определением правопреемника, проведением экспертизы, возвраще­нием гражданина из рядов Вооруженных Сил, с лечения или командировки | • | 145 АПК). Поэтому суд должен осуществлять постоянный контроль (мони- юринг) за наступлением обстоятельств, являющихся основанием для оконча­нии приостановления и возобновления производства по делу. В целях предот­вращения необоснованного затягивания срока приостановления производства ни делу он должен периодически направлять запросы лицам, участвующим в не, эксперту для получения соответствующей информации, при отсутствии у mi* гакой информации - в организации, которые могут или должны обладать

• mil информацией: суды, рассматривающие дела, административные и право- " хранительные органы и т.д.

11осле того как основания для приостановления производства по делу от- нини, арбитражный суд должен возобновить производство по делу (ст.146 ПК), известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разби- I' неш.ства. Производство по делу может быть возобновлено и до наступления •I юятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Приостановление и возобновление производства по делу оформляется

• I »е м.ными определениями, которые могут быть обжалованы (ч.1 ст.147 АПК).

Протокол судебного заседания - один из основных процессуальных до- ментов арбитражного процесса, в нем в письменном виде отражены: ход за- | шин по делу, отдельных процессуальных действий, совершаемые судом вне небного заседания.

Он имеет важное доказательственное значение, помогает судье вынести правильное, законное и обоснованное решение, ориентирует стороны в ходе процесса, особенно при необходимости обжалования судебного акта, поскольку в нем описан ход заседания, указаны ходатайства и заявления, рассмотренные в ходе заседания. Недаром закон установил, что отсутствие в материалах дела протокола или отсутствие в нем подписи судьи, рассматривающего дело, явля­ется безусловным основанием к отмене решения арбитражного суда первой ин­станции (ч.4 ст.270, ч.4 ст.288 АПК).

Протоколом оформляется ход не любого судебного заседания арбитраж­ного суда, а только того, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле, в случаях, когда АПК установлена обязательность извещения их о време­ни и месте заседания либо эти лица фактически участвуют в заседании по ре­шению судьи. Обязательно извещаются участники процесса о времени и месте заседания, и, соответственно, оформляется протокол, независимо от того, при­нимали ли они участие в заседании, при рассмотрении следующих вопросов: о выполнении судебного поручения (ст.74 АПК); о наложении судебных штрафов (ст. 120 АПК);

при проведении предварительного судебного заседания (ст. 136 АПК); об утверждении мирового соглашения (ст.141 АПК); при проведении заседания по разбирательству дела по существу (ст.153 АПК);

о принятии дополнительного решения (ст. 178 АПК); об обращении решения к немедленному исполнению (ст. 182 АПК); об индексации присужденных денежных сумм (ст.183 АПК); при рассмотрении апелляционной (ст.266 АПК) и кассационной (ст.284 АПК) жалоб;

при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь от­крывшимся обстоятельствам (ст.316 АПК);

о выдаче дубликата исполнительного листа (ст.323 АПК); об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении спосо­ба и порядка его исполнения (ст.324 АПК);

о повороте исполнения судебного акта (ст.326 АПК);

о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст.327 АПК);

об отложении исполнительных действий (ст.328 АПК). Не требуется оформлять протокол при проведении следующих судебных заседаний (при условии, что лица, участвующие в деле, не принимали в них фактического участия):

о замене одной обеспечительной меры другой (ст.95 АПК), об отмене обеспечения иска (ст.97 АПК);

о рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного ак­та в порядке надзора (ст.299 АПК);

о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительно­го листа к исполнению (ст.322 АПК); в других аналогичных случаях.

Могут быть оформлены протоколом: соглашение сторон по обстоятель-

• там дела, достигнутое, к примеру, при собеседовании в ходе подготовки дела " судебному разбирательству (ч.2 ст.70 АПК), исполнение судебного поручения иностранного суда (чЛ ст.256 АПК) - получение письменных доказательств и

• ому подобные процессуальные действия.

Требования к оформлению и содержанию протокола Требования к содержанию протокола установлены в ст. 155 АПК. Указан­ный в статье перечень является достаточно полным, он отражает одну из тен- 1РНЦИЙ арбитражного процесса, сближающего его с классическими видами процесса (гражданским и уголовным): необходимость и обязательность отра­жения в письменном виде событий, происшедших в ходе заседания, в целях "исспечения прав участников дела на справедливое и беспристрастное судебное |ш К'жрательство.

В протоколе указываются:

• год, месяц, число и место судебного заседания;

• время начала и окончания судебного заседания;

• наименование суда, рассматривающего дело, состав суда;

• наименование и номер дела;

• сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбит­ражного процесса, о документах, удостоверяющих личность и полномочия уча- > I пиков и их представителей;

• сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участни-

• iM арбитражного процесса их процессуальных прав и обязанностей;

• сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчи-

• hi (ча заведомо неправильный перевод), свидетелей (за дачу ложных показа­ний и отказ от дачи показаний), эксперта (за дачу заведомо ложного заключе­нии). Указанные сведения скрепляются подписью в протоколе перечисленных

ИНН,

3. устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определе­нии мынесенные судом без удаления из зала заседания (например, об объявле- перерыва в судебном разбирательстве);

У) показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключе­нии, объяснения лиц, участвующих в деле. В последнем случае в протокол вно- MIH и не стенограмма судебных прений, а объяснения участников процесса по I >и> шческим обстоятельствам;

3. соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявлен­ием фебованиям и возражениям - вносится дословное изложение соглашения

• I > uk-i сверяется подписями участников или их представителей;

  11. результаты проведенных в судебном заседании осмотров и других

• П. I ний (прослушивание или просмотр фотографий, аудио- и видеозаписей,

■ нмотерных файлов) по исследованию доказательств. В случае, если суд "('"иодит осмотр доказательств вне судебного заседания, в месте нахождения

• ■ а ш гельств (например, недвижимого имущества), оформляется отдельный I юкол, который должен содержать сведения, полученные в результате со-

вершения этого процессуального действия (к примеру, описание состояния строения).

Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи (ч.З ст. 155 АПК).

Подписывается протокол лицом, которое его вело, а также председатель­ствующим в заседании судьей не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рас­сматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного про­цессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления.

Протокол обязательно составляется в письменной форме, способ оформ­ления (от руки, машинописный, компьютерный) выбирается лицом, ведущим протокол. Протокол всегда подписывается судьей (даже если вело его другое лицо). Если протокол велся секретарем или помощником, они также подписы­вают его после судьи, отвечая тем самым за достоверность внесенных сведе­ний. f

Максимальный срок подписания и, соответственно, оформления прото­кола судебного заседания - не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания (естественно, что при этом учитываются правила, уста­новленные ч,4 ст.114 АПК, - об окончании срока в нерабочий день), протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания - в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может производиться стеног рафирование, а также аудио- и (или) видеозапись хода судебного заседания. Хотя в этих случаях ход судебного заседания фиксируется полностью, дословно, АПК все равно требует оформления протокола в письменном виде, несколько сокращая его содержа­ние.

В ходе судебного заседания в протокол вносятся сведения о времени его начала, о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного про­цесса, о представленных суду и предъявленных для обозрения документах, удостоверяющих личность и подтверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей, сведения о предупреждении об уго­ловной ответственности переводчика, свидетелей, эксперта. В обязательном порядке в такой протокол вносятся (в ходе заседания или после расшифровки стенограммы; прослушивания, просмотра аудио- или видеозаписи) устные за­явления и ходатайства лиц, участвующих в деле, определения, вынесенные су­дом без удаления из зала судебного заседания, а также отметка об использова­нии технических средств записи судебного заседания. Предупреждения об уго­ловной ответственности являются действительными только в случае соверше­ния в письменной форме, поскольку требуют расписки соответствующего лица. Сведения об устных заявлениях и ходатайствах, а также вынесенных судом определениях, не зафиксированных в судебных актах, вносятся в протокол для удобства при изучении: судьи - при принятии решения, лиц, участвующих в деле - при ознакомлении с протоколом, так как наличие их только в стено-

I римме, аудио- или видеозаписи в этих целях не всегда технически удобно. Гисшифрованная стенограмма заседания, аудио- и видеокассеты и диски при­общаются к протоколу.

Ознакомление с протоколом

Право лиц, участвующих в деле: сторон, третьих лиц, прокурора, перево­дчика, свидетелей, экспертов, на ознакомление с протоколом и представление шмечаний относительно полноты и правильности его составления является до­полнительной гарантией соблюдения права на судебную защиту, принципов равенства всех перед законом, состязательности, непосредственности и гласно-

• I и судебного разбирательства. Наличие этого права также препятствует при­нятию судом пристрастного судебного акта, помогает аргументировать свои доводы участникам дела при обжаловании судебных актов, защищает права участников процесса от возможности необъективной фиксации их выступлений и суде.

Срок на ознакомление участников процесса с оформленным и подписан­ным протоколом АПК не установлен, этим правом они обладают до тех пор, пока дело хранится в арбитражном суде. Возможность же представления заме­чаний на протокол ограничена, в целях оперативности судебного процесса, фсмя днями. Исчисляется срок со дня, следующего за днем, когда протокол подписан, оканчивается по правилам, установленным ст.114 АПК.

Например, если заседание состоялось 12 ноября 2002 г., протокол подпи­си I 13 ноября, последний день трехдневного срока приходится на 16 ноября, «инчющееся нерабочим днем (суббота), следовательно, замечания могут быть представлены в понедельник, 18 ноября 2002 г. При представлении замечаний !•' ноября судья возвращает их без рассмотрения.

В такие же сроки представляются и замечания на протокол о совершении

• и дельного процессуального действия, например фиксирующего результаты * к мотра доказательств в месте их нахождения.

Статья 155 АПК содержит и новую норму, предусматривающую возвра­щение судом без рассмотрения замечаний, представленных по истечении трех- пиевного срока. В АПК 1995 г. (ст.123) такая норма отсутствовала, что дало

• нснуму Высшего Арбитражного Суда РФ основание разъяснить в п. 13 поста- м< чтения от 31 октября 1996 г. о возможности восстановления пропущенного | рока.

Рассматривая вопрос о том, может ли быть восстановлен трехдневный

• рок на представление замечаний, следует исходить из положений ст.115 и 117 ЛПК. В соответствии с ч.2 ст.115 АПК, при подаче замечаний на протокол за пределами трехдневного срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении, ммечания подлежат возвращению без рассмотрения. Если же такое ходатайст- и<> к замечаниям прикладывается, суд, исходя из правила, установленного ч.1

I 117 АПК (о возможности восстановления любого процессуального срока, ес-

• иное не предусмотрено АПК), должен рассмотреть ходатайство, но в отли- чме от срока, установленного ч.4 ст.117 АПК (пять дней), в течение двух дней - щи поступления замечаний и следующего за ним дня. При признании причин пропуска срока уважительными (например, болезнь участника процесса, пре-

пятствующая подаче замечаний) суд указывает об этом в определении по ре­зультатам рассмотрения замечаний. Если ходатайство отклоняется, суд выносит соответствующее определение, с которым замечания возвращаются. В силу ч.1 ст.188, ч.5 ст.117 АПК определение, которым отказано в восстановлении срока на представление замечаний, обжалованию не подлежит.

Поскольку участники процесса имеют право вести аудио- и видеозапись заседания самостоятельно, соответствующие материальные носители могут быть приложены к замечаниям.

АПК установлен срок, в течение которого судья должен вынести опреде­ление по результатам рассмотрения замечаний, - два дня (день поступления за­мечаний и следующий день). Замечания рассматриваются в заседании без вы­зова лиц, участвующих в деле; в результате рассмотрения замечаний судья вы­носит определение об их принятии или отклонении. Возможность обжалования данного определения АПК не предусмотрена, но сами замечания и определение с обоснованием причин их отклонения приобщаются к материалам дела и яв­ляются объектом исследования при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

По желанию лица, участвующего в деле, может быть изготовлена копия протокола. Для этого необходимо заявить в суд письменное ходатайство. При удовлетворении его судьей (устном) изготовление копии происходит путем ксерокопирования и заверения ее в порядке, установленном для заверения ко­пий судебных актов. Копия изготовляется за счет лица, участвующего в деле.