
- •Социально-экономическое содержание категории «стоимость труда»
- •27.2. Структура затрат на рабочую силу
- •Международная стандартная классификация стоимости труда
- •I. Прямая заработная плата:
- •II. Оплата неотработанного времени:
- •VIII. Стоимость культурно-бытового обслуживания*:
- •IX. Прочие расходы на рабочую силу.
- •X. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда.
- •27.3. Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу
- •Перечень расчетных показателей, рекомендуемых для характеристики стоимости затрат на рабочую силу предприятий, учреждений, организаций
- •27.4. Статистическое изучение заработной платы в условиях перехода к рыночным отношениям
- •Распределение численности работников по размерам начисленной заработной платы (% к общей численности работающих)
VIII. Стоимость культурно-бытового обслуживания*:
* Отличная от зарплаты и окладов персоналу, обеспечивающему услуги, например амортизация ремонта и профилактики зданий и оборудования и другая стоимость, минус дотации, налоговые скидки и т.п., полученные от государственных властей и от рабочих. Капиталовложения, сделанные в течение года, исключаются.
8.1. Стоимость содержания столовой на предприятии и другие услуги по питанию;
8.2. Стоимость образовательных, культурных, восстановительных и связанных с этим средств обслуживания и услуг;
8.3. Субсидии кредитным союзам и расходы на аналогичные услуги для работников.
IX. Прочие расходы на рабочую силу.
X. Налоги, рассматриваемые как стоимость труда.
В зарубежных странах данные о заработках нередко включают прямые выплаты сотрудникам в виде компенсации потери заработка во время болезни, хотя по своей сути эти выплаты должны относиться к расходам на социальное обеспечение. Но поскольку на практике иногда трудно отличить суммы заработка, сохраняемого во время коротких периодов отсутствия работника по болезни, из-за несчастного случая и т.п., от других выплат, то разрешается их объединять.
Расходы на рабочую силу, не относящиеся к перечисленным в классификации сводным группам, показываются в отдельной группе как прочие расходы. К ним рекомендуется относить следующие издержки, связанные с использованием наемного труда:
командировочные расходы за время служебных командировок (без суточных);
возмещение расходов, связанных с переводом, направлением и приемом на работу в другие местности;
стоимость выданной спецодежды, спецобуви и т.п.
При этом следует иметь в виду, что вопрос отнесения к сводной группе IX таких затрат, как командировочные, спецодежда и некоторые другие, является спорным, поскольку высказывается мнение, что данные издержки находятся на границе между расходами на рабочую силу и накладными расходами предприятий. На наш взгляд, эти затраты могут быть отнесены к стоимости труда, так как по сути своей являются издержками работодателя, прямо связанными с организацией живого труда, с созданием необходимых условий для использования рабочей силы.
27.3. Методика сбора информации и анализа затрат на рабочую силу
В рекомендациях МОТ указывается, что вопросы стоимости затрат на рабочую силу целесообразно изучать на основе специальных выборочных обследований с интервалом, не превышающим пяти лет. При этом в качестве периода наблюдения предлагается 12 месяцев, т.е. обычный отчетный год, с тем чтобы подсчитать затраты, осуществляемые только раз в году или нерегулярно в течение года.
Информацию о затратах на содержание рабочей силы рекомендуется разрабатывать в тех же разрезах, что и заработную плату. Первостепенный интерес в этом отношении представляют группировки по отраслям, элементам расходов, регионам, по категориям работающих. В частности, отраслевой разрез разработки очень важен с точки зрения межстранового сравнения, международного экономического сотрудничества. Разработки по регионам и категориям работающих также необходимы для аналитических сопоставлений при определении политики заработной платы, политики рынка труда и т.д. Заслуживают внимания и комбинированные группировки расходов на рабочую силу по отраслям, размеру предприятий и регионам.
При решении вопроса, нужна ли разработка данных о затратах на рабочую силу по полу, следует иметь в виду, что распределение мужчин и женщин в зависимости от профессии, уровня квалификации и т.д. может быть в силу объективных причин очень различным, и потому сопоставление указанных данных в этом разрезе может привести к ошибочным выводам. Кроме того, существуют практические трудности для осуществления таких разработок, так как многие предприятия не ведут раздельного учета элементов расходов на рабочую силу применительно к мужчинам и женщинам. Очевидно, в силу названных причин резолюция, относящаяся к статистике расходов на рабочую силу, считает необязательным получение информации об указанных расходах с учетом пола.
Издержки, которые несет работодатель в связи с использованием наемного труда, можно измерять в расчете на единицу выпущенной продукции и на единицу трудовых затрат. Считается, что ключевыми для аналитических сопоставлений являются расчетные показатели на единицу продукции, поскольку они наиболее наглядно отражают различия в производительности (выработке) между отраслями и странами. Однако получение такого рода данных сопряжено с массой практических проблем. Наиболее серьезное затруднение обусловлено тем, что продукция отражается в натуральных показателях, и поскольку почти каждая отрасль производит ряд продуктов, то возникает необходимость сводить различные виды продукции в агрегированный показатель, чтобы соотнести его с совокупными расходами на рабочую силу. Относительно легче измерить расходы в расчете на единицу трудовых затрат (на одного работника или на единицу трудовых затрат, выраженных в единицах времени). Наиболее универсальным является показатель средних затрат в расчете на отработанное время. При этом данные о рабочем времени должны соответствовать данным о расходах на рабочую силу. Если информация об отработанном времени получена из других источников, появляется опасность ошибки при исчислении средних расходов в расчете на час, так как может существовать разнобой в обследованиях расходов и рабочего времени в смысле периода наблюдений, круга охвата и т.д.
Показатель средних затрат в расчете на отработанное время широко применяется странами с развитыми рыночными отношениями для характеристики эффективности использования живого труда. В России и других странах Содружества используются показатели затрат на содержание рабочей силы в расчете на одного работника, а также показатели, характеризующие уровень и структуру затрат в целом по экономике, по отраслям экономики и основным отраслям промышленности. Перечень расчетных показателей, рекомендуемых для характеристики стоимости затрат на рабочую силу, приведен ниже.