Тема 1. Предмет, метод и функции геополитики

1. Понятие геополитики. Объект, предмет, источники геополитики

и геополитические эпохи

2. Основные законы и категории геополитики

3. Методы геополитической науки

4. Функции геополитики

1. Понятие геополитики. Объект, предмет, источники геополитики

и геополитические эпохи

Геополитика - система знаний, рассматривающая пространство как фактор влияния на политику и экономику (государства).

Шведский ученый Рудольф Челлен (1864-1922) геополитикой называл "…доктрину, рассматривающую государство как географический организм или пространственный феномен."

Геополитика изучает политические явления в их пространственном взаимоотношении, раскрывает возможности использования факторов физической среды и воздействия на нее в интересах военно-политической, экономической и экологической безопасности государства. Геополитика изучает все, что связано с территориальными проблемами государства, его границами, с рациональным использованием и распределением ресурсов. Геополитика применяется для оценочного прогнозирования влияния геополитического фактора на социально-экономическое развитие общества.

В рамках науки-геополитики выделяют два направления: геополитика предписывающая или доктринально-нормативная (немецкая школа Хаусхофера) и геополитика оценочно-концептуальная (англо-американская школа (Маккиндер, Спайкмен, Коэн). Геополи́тика (географическая политика; греч. γη — земля + πολιτική — государственные или общественные дела) — наука о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений. Относится к роду общественно-географических наук, являясь частью политической географии.

Различают традиционную геополитику, новую геополитику (геоэкономику) и новейшую геополитику (геофилософию).^[1] Традиционная геополитика делает акцент на военно-политическую мощь государства и доминирующую роль географических факторов в захвате чужих территорий, являясь (по Хаусхоферу) «географическим разумом» государства.^[2] Геоэкономика, в отличие от традиционной геополитики, делает акцент на экономической мощи государства. Новейшая геополитика, в которой доминирует сила духа над военной и экономической мощью, способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных отношениях.^[1]

Объект геополитики: все виды пространства государств, с их границами, ресурсами, процессами и явлениями в мировом сообществе, мировой экономике как системе.

Предмет геополитики - отношения между геополитическими субъектами при разрешении мировых и региональных проблем (с учетом влияния всех видов пространства: географического, экономического, информационного, военно-политического и др. ).

Мировая экономика стала глобальной с глобальной мировой политикой. Геополитика рассматривает развитие мира на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях как геополитическую модель современного мира.

Роль факторов мирового развития исторически менялась - двести лет назад на первом месте стояли географические, природно-климатические, пространственные, экономические факторы, уровень развития производительных сил с соответствующей производственно-материальной базой.

С середины XX в. в результате научно-технической революции влияние технико-экономическиих факторов на политическую ситуацию в мире резко возросло. Общественное разделение труда, привело к глобализации экономических процессов. Начало XXI в. - переходный период от одной модели мирового порядка к другой - глобалистской. Глобализация видна в международной торговле, межгосударственном движении капиталов и инвестиций, перемещении рабочей силы и валюты, активизации и распределении информационных потоков и т.д. Эти и другие процессы оказывают все большее влияние на все сферы международной жизни.

Анализ, прогноз геополитической ситуации без анализа экономических факторов мировой экономики не позволяет сделать научно обоснованные выводы. Экономические интересы выступают на первый план при установлении всех форм международных отношений, в любом геополитическом пространстве

Глобальные экономические процессы, отличаясь высокой динамичностью, предопределяют нестабильность современной геополитической ситуации.

Роль экономических и географических факторов сохраняется и в условиях XXI в. Однако существуют и другие факторы, оказывающие большое влияние на геополитику и служащие предметом ее исследования.

1. В результате научно-технической революции появились новейшие военно-технические средства: оружие массового поражения и средства его доставки, средства обнаружения и высокоточного поражения противника (разведывательно-ударные комплексы) и др. Современное состояние дел в военной сфере таково, что ставит под сомнение тезис геополитиков прошлого о неуязвимости стран Северной Атлантики - "Внешнего полумесяца" или "Хартленда".

2. Научно-техническая революция внесла существенный вклад в развитие электронных средств связи, которые сформировали "коммуникативное" мировое сообщество, Интернет. От состояния электронной связи во многом зависит жизнь во всех сферах общества: в военной и экономической в первую очередь.

3. Важное значение приобрели темпы развития наук, причем не только фундаментальных, занимающихся разработкой новых техники и технологий, но и общественно-политических, обеспечивающих стратегию и тактику геополитической линии в мировой экономике и международных отношениях.

4. Уровень образования и культуры населения. От него в немалой степени зависят применение новых технологий, развитие экономической сферы и науки, военного дела и т. д.

5.  Состояние мировых религий, которые с последнего десятилетия XX в. оказывают все большее воздействие на геополитический баланс сил (особенно ислам).

6. Политический фактор: эффективность деятельности политического режима государства, отношение населения страны, общества к законам и указам.

Снижается роль больших пространств и возрастает роль трубопроводов, автотранспорта и воздушных перевозок; значение стран относительно малых по размерам, но обладающих научным потенциалом, технологиями.

Разрешение геополитических проблем происходит с применением военной силы.

Источники геополитики

Геополитика возникла на базе трех научных подходов: цивилизационного, военно-стратегического и географического детерминизма.

Основоположником цивилизационного подхода считается русский ученый Николай Яковлевич Данилевский (1822-1885) - биолог, историк, социолог, автор книги "Россия и Европа" (1868 г). Главными действующими субъектами являются не государства и отдельные нации, а огромные культурно-религиозные общности - "культурно-исторические типы" или "цивилизации".

В конце XIX - начале XX в. концепция Данилевского получила развитие в работах Константина Николаевича Леонтьева (1831-1891), Освальда Шпенглера (1880-1936), Петра Николаевича Савицкого (1895-1968), Льва Николаевича Гумилёва (1912-1992). Арнольд Тойнби (1889-1975) в своей многотомной работе "Постижение истории" дал подробную классификацию цивилизаций. В особый тип цивилизации он выделил "православно-русскую". Сэмуэля Хантингтона (р. 1927) "Столкновение цивилизаций" (1993) утверждал, что в XXI в. основным источником конфликтов будут не экономика или идеология, а цивилизационные различия и столкновение цивилизаций станет доминирующим фактором мирового развития. Картина мира в XXI в. - результат взаимодействия и соперничества "семи-восьми крупных цивилизаций", среди которых будет и "православно-славянская", противостоящая вестернизации.

Военно-стратегический подход: Никколо Макиавелли (1469-1527), Карл фон Клаузевиц (1780-1831), Хельмут Иоганн Мольтке (1848-1916) и др. Американский военно-морской теоретик, историк Альфред Мэхен (1840-1914) - "Влияние морской мощи на историю"(1890), выделял на территории мирового пространства особую сферу между 30-й и 40-й параллелями - "зону конфликта", в которой, по его мнению, неизбежно и вне зависимости от воли конкретных политиков сталкиваются интересы "морской империи", контролирующей океанские просторы, и "сухопутной державы", опирающейся на континентальное ядро Евразии (Англии и России того времени). Морская империя, чтобы выжить, должна отбросить континентальную державу как можно дальше вглубь Евразии; империи важно завоевать прибрежную территорию, поставить под контроль "прибрежные нации, для чего надо окружить противника кольцом военно-морских баз".

Географическоий детерминизм - идеи о влиянии географической среды (климата, почв, рек, морей и пр.) на историю и человека встречаются еще у Геродота (между 490-480 - ок. 425 г. до н.э.), Гиппократа (ок. 460 - ок. 370 гг. до н.э.), Фукидида (ок. 460 - 400 гг. до н.э.) и других античных авторов.

Античная мысль была унаследована мусульманским Востоком. Огромное значение влиянию природы на человеческую историю придавал арабский историк и мыслитель Абд ар-Рахман Абу Зейд Ибн Халдун (1332-1406), игравший видную роль в политической жизни мусульманских государств Северной Африки.

Главный фактор, определяющий влияние природы на общественно-политическую жизнь, по теории Ибн Халдуна, - климат. Только в странах с умеренным климатом люди способны заниматься культурной деятельностью, а жители юга (т.е. стран, прилегающих к экватору) не нуждаются ни в прочных жилищах, ни в одежде, а пищу получают от самой природы в готовом виде; у них нет причин развивать культуру; жители холодных северных стран, наоборот, затрачивают всю свою энергию на добывание пищи, изготовление одежды и постройку жилищ; следовательно, они не имеют времени для занятия науками, литературой и искусствами.

Ибн Халдун сформировал теорию исторических циклов, согласно которой в странах с умеренным климатом наиболее активной силой истории являются кочевники, обладающие физическим и моральным превосходством над оседлым населением, особенно горожанами. Именно поэтому кочевники периодически захватывают страны с оседлым населением и образуют обширные империи со своими династиями. Но через три-четыре поколения потомки утрачивают свои положительные качества; тогда из степей и пустынь появляются новые волны кочевников-завоевателей, и история повторяется.

Европейская эпоха Великих географических открытий явилась новым этапом развития идей географического детерминизма. Французский ученый Жан Боден (1530-1596) в работе "Шесть книг о государстве" (1577) - различия и изменения в государственном устройстве объяснял тремя причинами: Божественной волей, человеческим произволом и влиянием природы. На первое место по силе влияния природы он ставил географические причины, а наибольшее значение среди всех географических факторов придавал климату. Земной шар Боден делил на три части: жаркую - экваториальную, холодную - полярную и умеренную - среднюю. На севере живут более сильные физически и воинственные люди, на юге - более одаренные. При правильном взгляде на историю, полагал Боден, видно, что "величайшие полководцы приходят с севера, а искусство, философия и математика рождаются на юге".

В своей работе "О духе законов" (1748) Шарль Монтескье (1689-1755) главную причину определенного законодательного устройства государств вслед за Боденом видел в особенностях климата. В холодном климате, полагал Монтескье, люди более нравственны. В умеренном климате люди нравственно более неустойчивы, потому что недостаточно определенные свойства этого климата не в состоянии дать им устойчивость. А жаркий климат ослабляет характер людей, что, по мысли Монтескье, привело к развитию рабства.

Немецкий естествоиспытатель, географ и путешественник Александр фон Гумбольдт (1769-1859) свою концепцию о тесных взаимотношениях между человеком, государством и миром окружающей природы строил на большом эмпирическом материале, на успехах естественных наук. Немецкий ученый, географ Карл Риттер (1779-1858) - сконструировал иерархическую схему регионального движения Земли: сухопутная (континентальная) полусфера и полусфера водная (морская). Континентальную полусферу он разделил на два больших региона: Старый Свет и Новый Свет. Старый Свет распространяется с Востока на Запад. Климат его в большей степени однообразен, чем в Новом Свете, простирающемся с Севера на Юг. Последний отличается климатическим разнообразием. Такое климатическое различие, по мнению Риттера, наложило существенный отпечаток на характер народов, населяющих конкретный регион, на взаимоотношения народов данных регионов.

О влиянии окружающей природы на человека и общество и наоборот указывали основатели классической немецкой философии И. Кант, Г.Гегель, Л. Фейербах.

Русская школа географического детерминизма развивалась в большей степени учеными-историками: Б.Н. Чичериным, С.М. Соловьёвым, В.О. Ключевским, А.П. Щаповым и др.

Природно-климатические условия русской равнины были суровее, чем среда обитания народов Западной Европы. Соловьев в этом природно-климатическом неравенстве видел причины отставания России от Западной Европы.

Лев Ильич Мечников (1838-1888): "Цивилизация и великие исторические реки. Географическая теория развития современного общества", видел в качестве основы исторического развития гидросферу. По его мнению, водные пути выступают своего рода синтезатором географических условий. Они более существенно влияли на человека, чем другие элементы географической среды.

Основу цивилизаций составляли: река, море, океан. Речной период - четыре древнейших цивилизации (Египет на Ниле, Месопотамия на Тигре и Ефрате, Индия на Инде и Ганге, Китай на Янцзы и Хуанхэ). Этот ранний период в истории человечества характеризуется такими главными чертами, как деспотизм и рабство. Морской (средиземноморский или средневековый) период начинается у него с основания Карфагена и заканчивается правлением Карла Великого. Изначально он характеризуется рабством, затем - подневольным трудом крепостных, феодальными федерациями. Океанический период начинается с открытия Америки. Охватывая Новое время и Новейшее время, он, как полагал ученый, только начинается и несет свободу, равенство, братство.

Геополитические эпохи

История человечества с точки зрения геополитики рассматривается как смена геополитических эпох. Каждая геополитическая эпоха имеет свои баланс сил, зоны влияния, границы.

Основные принципы современной мировой политики были заложены Вестфальской системой международных отношений (1648) – Вестфальская эпоха. В Европе в основном сформировались национальные государства. Мир вступил на путь промышленного развития с формированием нации - государства с жесткой централизованной династической властью. Главными центрами силы в Европе становятся Испания, Португалия, Голландия. Затем в борьбу за раздел мира вступают Англия, Франция, Швеция. Возникавшие национальные государства устанавливали свои границы с учетом языкового признака и по естественно-географическим рубежам. Такой миропорядок существовал почти 150 лет - до Французской революции, низложившей монархию.

Новую расстановку геополитических сил, закрепленную Венским конгрессом (1814-1815), дала Венская эпоха - имперский принцип контроля географического пространства. Мировыми центрами силы стали Российская и Австро-Венгерская империи, Британская колониальная империя (с 1876 г.), Германская империя (с 1871 г.) и фактически колониальная империя с середины XIX в. - Франция (формально остававшаяся республикой). С 1877 г. турецкий султан принял титул "императора османов". Турция играла видную роль на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Европе. Россия до середины XIX в. доминировала в Европе, активно противостояла Англии, Австрии, Франции, Турции. В 1853-1856 гг. во время Крымской (Восточной) войны против России выступила фактически вся Европа. Это вполне объяснимо с геополитической точки зрения. Черное и Балтийское моря превращались во внутренние моря, в "русские озера", что давало России выход в два ключевых геополитических региона - Атлантику и Средиземноморье. Контроль над ними позволял Англии уравновешивать мощь России.

К концу XIX в. благодаря применению достижений промышленной революции особенно усилились США и Германия. Американцы со своих континентальных просторов стали активно осваивать заморские рынки, изгнав испанцев с Кубы и Филиппин. Германия под руководством "железного канцлера" Отто фон Бисмарка превратилась в огромную континентальную державу и стала играть ведущие роли в мировой политике. Под руководством Германии был создан Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия и Италия. Другой мощный военный блок - Антанта - был создан Францией, Англией и Россией. Цель блоков - передел сфер влияния и недопущение этого передела в пользу молодых и агрессивных европейских государств.

Версальская эпоха, начавшаяся после поражения Тройственного союза в Первой мировой войне (1914-1918), кардинальным образом изменила геополитический расклад сил. Рухнули Германская, Австро-Венгерская, Российская и Турецкая империи, ранее бывшие мощными политическими центрами.

Вторая мировая война - создала мощный геополитический блок. Потсдамская эпоха начинается в 1945 г. - определила новые границы, расстановку новых геополитических сил, мир из многополюсного стал биполярным: СССР и его союзники, представлявщие континентальную силу; США и их союзники, представляющие морскую силу.

Противоборство этих полюсов и определило содержание потсдамской геополитической эпохи. Ее характерной чертой было то, что противостояние двух мощных блоков шло на грани балансирования между "холодной" и ядерной войнами. Совершенствование авиации, появление ракетной техники, космического, лазерного и других видов оружия коренным образом изменили роль воздушного и космического пространства. На планете не осталось недосягаемых точек, тем более для ракетного оружия, электронных СМИ, компьютерных систем и т.д.

Потсдамский мировой порядок (эпоха) был разрушен с развалом СССР в 1992 г., т.е. прекратила существование биполярная структура мира.

Беловежская эпоха характеризуется появлением новых буржуазных государств: сперва вокруг Советского союза - путем "бархатных" и силовых контрреволюций, и в нем самом.

Россия, преодолевая тяжелые политические, экономические, социальные и иные последствия распада СССР, заявляет о себе как о важном субъекте современного геополитического пространства, проводящем гибкую и разумную внешнюю политику с учетом своих национальных интересов.