4. Условия успешного функционирования демократии

Демократия: благо или нет? Что необходимо для успешного функционирования демократии? Это зависит от условий в стране: демократия - благо, когда она соответствует экономическим, социальным, политическим и культурным условиям, имеющимся в стране. Демократия не может произвольно переноситься из одного общества в другое.

Для успешного функционирования демократии необходимы целый ряд условий.

1. Экономические:

- необходима экономическая самостоятельность человека. Если трудящийся не видит связи между своим трудом и своим материальным состоянием, если он не ощущает экономически своей зависимости как производитель от потребителя, то демократия ему не нужна. Она неизбежно будет формальной, если не связана с экономическими интересами.

2. Социальные:

- необходим относительно высокий жизненный уровень. Низкий уровень и отсутствие развитых экономических интересов создает почву для экстремизма;

- необходима развитая социально-классовая структура, позволяющая отчетливо понимать интересы социальных групп, достаточно многочисленный средний класс, который является базисом устойчивости общества;

- стабильная социально-политическая обстановка.

Демократия невозможна в экстремальных ситуациях, в условиях переходного периода от одного общественного устройства к другому, так как это время крайне трудно обеспечить общественное согласие на принципах свободы и плюрализма.

3. Политические:

- необходима развитая многопартийная система, отражающая и защищающая интересы различных социальных групп;

- необходима развитая сеть общественных организаций, выражающих и защищающих интересы различных социальных групп;

- стабильность политического режима.

4. Культурные условия:

- необходима гражданская политическая культура в обществе, которая включает в себя признание гражданами демократических правил игры, готовность к компромиссам, самоограничению и самодисциплине, уважение прав других людей, закона, мнения большинства и др.;

- наличие в обществе демократических традиций;

Таким образом, для успешного функционирования демократии нужны предпосылки, создание которых требует постепенности и длительного времени.

Контрольные вопросы и задания

1. В каких значениях употребляется понятие «демократия»?

2. В чем состоят особенности непосредственной и представительной демократии?

3. В чем проявляются достоинства и недостатки демократии?

4. По определения американского президента А. Линкольна, демократия «это правление народа, избранное народом и для народа». Соотнеся это определение с современной политической практикой, можно ли сказать, что это действительно так?

5. Каковы необходимые условия для функционирования демократии?

Тема 9. Избирательные системы

1. Функции и роль выборов в политической системе

Система выборов власти является одним из важнейших элементов современных политических систем. Выборы - это способ формирования по определенным правилам органов власти с помощью политической воли народа. Влияние выборов в современном обществе многообразно и проявляется в их важнейших функциях:

1) выражение и представительство интересов разных классов и слоев общества;

2) контроль за институтами власти. В результате выборов создается важнейший институт контроля за правительством — парламент, а также оформляется оппозиция, предлагающая альтернативные проекты развития и следящая за выполнением законов;

3) интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли вокруг определенной политической платформы и ее лидеров;

4) легитимизация, стабилизация политической системы, а также конкретных политических институтов и лидеров;

5) функция расширения политической коммуникации, обратной связи между гражданами и властью;

6) функция управления народным недовольством, через выборы формируются надежды на решение проблем общественной жизни и осуществляется перевод политических конфликтов в русло мирного урегулирования;

7) формирование политической элиты и лидеров, политической оппозиции, вовлечение граждан в политический процесс (социализация).

Эти функции выборов в разных странах проявляются по разному. Исход выборов определяется, с одной стороны, предпочтениями избирателей, а с другой - правилами подсчета их голосов. Достоинства и преимущества существующих избирательных систем сводятся к доказательству того, какое правительство предпочтительнее: сильное или более представительное, хотя существуют избирательные режимы, стремящиеся сочетать принципы представительности и эффективности власти.

В конечном счете, в зависимости от исторических особенностей, содержания и однородности социокультурной среды, зрелости политической инфраструктуры избирательные системы в руках господствующих социальных сил превращаются в важные средства обеспечения политической стабильности и воспроизводства своей власти.