15. Политическая власть и государство. Технологии политической власти.

Политическая власть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач.

Государство – основное орудие политической власти в классовом обществе. В более широком смысле под Г. понимают политическую форму организации жизни общества, которая складывается как результат возникновения и деятельности публичной власти — особой управляющей системы, руководящей основными сферами общественной жизни и опирающейся в случае необходимости на силу принуждения.

Основные черты политической власти:

• Наличие объекта и субъекта политического управления. Субъекты делятся на:

• первичные — крупные социальные группы со своими интересами;

• вторичные — органы государственной власти, политические партии и организации, лидеры, политическая элита.

• закрепление в законах полномочий субъекта правления

• чёткий механизм реализации решений политической власти на практике

• принцип (функционального) разделения власти

• легитимность власти

• легальность (законное основание для власти)

• легитимность (поддержка власти обществом)

Отличительные признаки политической власти:

1. Суверенитет, т.е. независимость и неделимость политической власти. Это означает, что политическая власть не может быть разделена между социальными субъектами, которые занимают разные политические позиции.

2. Авторитет, т.е. общепризнанные в стране и за её пределами влияние субъекта политической власти.

3. Волевой характер означает наличие у социального субъекта осознанной политической цели, способности, готовности и решимости последовательно добиваться её осуществления.

4. Верховенство, т.е. обязательность её решений для всего общества и для всех других видов власти.

5. Всеобщность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества и обязательно для всех.

6. Принудительность. Т.е. легальность в использовании силы и других средств для обеспечения организованного принуждения в пределах страны.

7. Моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра принятия решения.

8. Широчайший спектр используемых стредств для завоевания, удержания и реализации власти.

Методы политической власти:

• принуждение (субъект властных отношений угрожает объекту применением силы в случае неповиновения);

• применение силы;

• убеждение (посредством пропаганды и др.);

• манипулирование информацией;

• побуждение (субъект предлагает объекту некое вознаграждение за подчинение);

• применение авторитета.

Разновидности политической власти:

• Традиционная власть – опирается на традиции и ритуалы. Это власть обыденности, привычности и неизменности.

• Легальная власть – основывается на правовых нормах и рациональных понятиях.

• Харизматическая власть – опирается на особую притягательную силу лидера.

16. Власть и легитимность.

Власть должна быть легитимна (закона).

Легитимность – признание обществом правомерности какого-либо института или лидера, справедливости выдвигаемых им целей и требований.

Критерии легитимности (подходы к легитимности):

• традиционный (освещена традициями);

• либерально-демократический (получена на основе законных выборов);

• прагматический (власть легитимна если может поддерживать порядок в стране).

Уровни легитимности власти:

• идеологический – соответствие власти устремлениям большинства;

• структурный – соответствие власти правилам передачи власти.

Исторические способы легитимации власти (по Веберу):

1. Традиционный – основан на вере, священном характере норм, управляющих обществом с давних времен.

2. Рационально-легальный – власть основана на законе. При этом допускается изменение правил.

3. Харизматический – власть основывается на личности лидера, которому приписываются исключительные черты. Лидер не ограничен ни законом, ни традициями.

Способы легитимации власти (по Хелду):

1. Согласие под угрозой насилия.

2. Легитимность в силу традиций.

3. Согласие, основанное на апатии населения.

4. Прагматическая поддержка – доверие в обмен на обещание социальных благ.

5. Нормативное согласие – основывается на частичном совпадении принципов, допускаемых властью и населением.

6. Идеальное нормативное согласие – основывается на полном совпадении принципов, допускаемых властью и населением.