46. Поколения прав человека.

Конституционные и другие права и свободы обеспечивают разные области жизни человека: личную, политическую, экономическую, социальную, культурную (духовную). В соответствии с этим они структурируются за категориями и наименованиями.

Эти права различают не только за сферами жизнедеятельности, но и по времени их возникновения. Отсюда происходит высказывание «три поколения прав человека».

Первое поколение прав человека достигает истоков конституционализма. Оно выходило из традиционных либеральных ценностей, которые были сформулированы в процессе буржуазных революций, а затем нашли воплощение в практике законотворчества демократических государств. Идет речь о гражданских и политических правах - праве на свободу мысли, совести и религии, право каждого гражданина на участие в государственных делах, право на равенство перед законом, право на жизнь, свободу и безопасность лица, право на свободу от необоснованного ареста, задержания, право, на гласное рассмотрение независимым и беспристрастным судом, с соблюдением всех требований справедливого рассмотрения дела, избирательное право, свобода слова, печати, и ряд других. Эти права выражали так называемую негативную свободу: они обязывали государство воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы и обеспечивать условия для участия граждан в политической жизни страны. Они не создают материальные блага, а лишь порождают обязанность всех воздерживаться от нарушения интересов определенного субъекта.

Второе поколение прав человека сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своей экономической жизни, повышения культурного статуса. Это так называемые позитивные права, для реализации которых необходима организующая деятельность государства относительно обеспечения этих прав. Первая четверть и особенно середина XX ст. характеризуется широким внедрением к конституциям социально-экономических и социально-культурных прав и свобод (право на труд, на образование, на доступ к достижениям науки, культуры). Права второго поколения были направлены на смягчения противостояния богатых и бедные. Да, Веймарская конституция 1919 года закрепила возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, право на социальное страхование по старости, в связи с болезнью. В статье 151 Конституции устанавливалось, что строй хозяйственной деятельности должен отвечать принципам справедливости и целям обеспечения для всех существования, достойного человека. Таким образом, были заложены основы второго поколения прав человека. Достаточно широкий набор социально-экономических прав был закреплен в Конституции СССР 1936 года, хотя некоторые из них как программные были заявлены еще в Конституции РСФСР в 1918 году. И хотя социальная защищенность у СССР была незначительной, однако она влияла на мировое общественное мнение, на идею формирования прав человека второго поколения. Существенное значение имело и опасение социальных взрывов и беспорядков, которые могли возникнуть под воздействием внутреннего кризисного состояния экономики и общества.

Нормативное выражение в Общей декларации прав человека 1948 года, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года социальных, экономический и культурных прав, в первую очередь права на труд и на свободный выбор работы, права, на социальное обеспечение, на отдых, на образование, на защиту материнства и детства, на участие в культурной жизни общества, стало заметным шагом вперед в развитии прав человека, в расширении каталога этих прав, их обеспечения.

Права первого поколения по своей природе значительно отличаются от прав второго поколения. Это связано с позицией государства относительно них.

Права первого поколения в буржуазной политико-правовой мысли квалифицируются как негативные, т.е. как право на защиту от любого вмешательства (в том числе и со стороны государства) в процесс реализации гражданских и политических прав.

Появление третьего поколения прав человека предопределено заострением во второй половине XX ст. глобальных проблем, среди которых на одно из первых мест выходит экологическая, а также вступлением наиболее развитых стран, в эпоху информатизации. Отсюда - такие права, как право на безопасную окружающую среду, право доступа к информации. Особенность третьего поколения прав заключается в том, что они являются коллективными и могут реализовываться совместно.

Это так называемые солидарные права, то есть право на развитие, на мир, на безопасную окружающую среду, на наследство человечества, а также право на коммуникацию, которое связано с концепцией нового международного информационного порядка. Права третьего поколения - это коллективные права, а не права индивида. Безусловно, отдельный человек принимает участие в реализации таких прав, но это участие связано не с ее личным статусом, а с ее положением как члена соответствующего сообщества.

В Конституции Украины закреплены все категории и поколения прав человека. По правам третьего поколения особенно следует отметить право каждого на безопасное для жизни и здоровья окружающей среды и на возмещение нанесенной нарушением этого права вреда. Реализация этого права в Украине в условиях неблагоприятных последствий Чернобыльской трагедии имеет большое значение и связанная с достаточно большими трудностями. Это является важной функцией государства. В Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 года записано, что Украина заботится об экологической безопасности граждан, о генофонде народа, его молодого поколения, что Украина имеет право на возмещение убытков, причиненных экологии Украины органами СССР. Согласно статье 16 Конституции Украины, обеспечения экологической безопасности и поддержания экологического равновесия, на территории Украины, преодоления последствий Чернобыльской катастрофы, - катастрофы планетарного масштаба, сохранения генофонда Украинского народа, являются обязанностью государства.

В литературе высказывается мысль относительно появления четвертого поколения прав человека. Четвертое поколение прав человека - это правовой ответ на вызовы XXI века, когда будет идти речь о выживании человечества как биологического вида, о сохранении цивилизации, последующей космической социализации человека. Часто возникновения проблемы четвертого поколения прав человека связывают с бурным развитием научно-технического прогресса, генной инженерии и тому подобное.