10. Основные функции политической системы.

Функции политической системы:

1.Артикуляция интересов различных групп населения.

2. Агрегация (обобщение) интересов.

3. Принятие законов (правил игры).

4. Реализация использования принятых законов.

5. Рассуживание спорных ситуаций.

6. Политическая коммуникация между структурами. Функцию политической коммуникации реализует СМИ.

Дополнение:

Основные функции:

1. Функция артикуляции и агрегации интересов разных групп граждан государства. Политическая система является ареной представительства и реализации этих интересов средствами политической власти.

2. Управленческая функция, связанная с политическим управлением экономикой, социальной и другими сферами общества.

3. Функция выработки политической стратегии и тактики социально-экономического развития общества.

4. Функция политической социализации граждан и общества в целом.

5. Функция легитимации политической власти, связанная с оправданием, признанием и принятием существующего политического режима гражданами государства.

6. Мобилизационная и консолидирующая функция, выражающаяся в поддержании единства и сплоченности гражданского общества на основе общенациональных идей, приоритетов и целей.

11. Артикуляция политических интересов.

Лекционный материал:

Процесс артикуляции интересов: два компонента.

1. Конкурентные структуры артикуляции или группы интересов.

2. Используемые при этом каналы – наиболее эффективные пути донесения требований до лиц, принимающих решения.

Структуры артикуляции интересов:

1.Индивидуальная форма.

• Особо развита при тоталитарном и авторитарном политических режимах.

• Письма и жалобы граждан реализуют, отчасти, функцию обратной связи, давая устойчивость режиму.

• Однако одиночку всегда можно заглушить.

• Жалобы всегда можно превратить в сигналы.

2. Спонтанные анонимные группы.

Близкой к индивидуальной форме являются анонимные группы интересов, спонтанно возникающие в обществе: демонстрации, мятежи и пр.

3. Неформальные группы интересов.

«Группы интересов» - группы индивидуумов, связанные частыми связями дела и прибыли, и осознающих эти связи.

Это родственники, землячества, а также статейные и иные группы (выпускники престижных университетов в западных странах, а также члены элитных клубов).

4. Институированные группы интересов (группы внутри власти).

Представляют реальную опасность.

Группы действуют внутри государственных структур, но отстаивают и реализуют не общий, публичный интерес, а частные интересы тех или иных групп влияния.

5. Общественные организации.

Наиболее важны, как форма артикуляции.

Открыто и гласно артикулируют интересы своих членов и фокусных групп.

Так же организации выполняют функцию политической социализации (человек учится решать свои проблемы сам и сообща).

Они также помогают развитию политической культуры участия, иначе – воспитание гражданской позиции.

12. Агрегация интересов. Политические партии: виды, функции, типы.

АИ - функция политической системы, заключающаяся в суммировании множества разноплановых требований и интересов с целью выработки общих требований и их иерархизации; согласование разнонаправленных интересов (напр, требований наемных работников и предпринимателей). Функцию АИ в демократических политических системах выполняют парламент, политические партии, общественно-политические движения.

Партия – всякая политическая группа, участвующая в выборах и способная вследствие того провести своих кандидатов в гос. учреждения (Дж. Сартори).

Партия – организация, которая нацелена на открытое завоевание их представителями гос. позиций (К. Джанда).

Признаки партии (Дж. Лапаломбара):

• партия – носитель идеологии, особого видения мира и человека;

• партия – организация, т.е. длительное объединение людей на разных уровнях политики;

• цель партии – завоевание и осуществление власти;

• партии стараются заручиться поддержкой народа: от голосования на выборах до активного членства.

Функции партий (Сэнфорд Д. Хорвит):

• участие и победа на выборах для получения определенной степени контроля над органами гос. власти;

• отражение и формулирование потребностей общества [посредническая и представительская ф-и];

• выдвижение политических альтернатив;

• проверка политических качеств и обучение лидеров, которые в будущем займут свое место в управлении гос-вом;

Классификация партий (по разным критериям):

1. По взгляду на способы действий, по отношению к текущему общественному строю:

• реформистские (стремящиеся к улучшению общественной жизни постепенно, без резких изменений);

• революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества);

• консервативные (отстаивающие сохранение устойчивых, сложившихся форм общественной жизни);

• реакционные (стремящиеся к восстановлению предшествующих общественных порядков и структур).

2. По организации (критерии Дюверже):

• массовые – многочисленны, в них преобладает воспитательная функция, их деятельность проводится систематически;

• кадровые – малочисленны, опираются на проф. политиков, действуют лишь во время выборов.

3. По степени участия во власти:

• правящие;

• оппозиционные;

4. По идеологии:

• консервативные;

• либеральные;

• социалистические;

• коммунистические;

• националистические;

• фашистские;

• зеленые;

• клерикальные (религиозные).

4. По месту в партийном спектре:

• правые: либеральные и консервативные – за стабильность, сильное гос-во, против революции;

• центристы – за компромисс, сотрудничество;

• левые: социал., коммун., националист. – за радикальность мер.