- •1. Роль и место политологии в системе наук о природе и обществе.
- •2. Политология и ее роль в современном обществе.
- •3. Основные методы изучения политики (методические подходы) – из конспекта
- •4. Политика как politics, policy, polity. – из конспекта
- •5. Соотношение целей, средств и методов политики.
- •6. Системный и структурно-функциональный подходы в политологии.
- •7. Политическая система общества: структура, функции и типы.
- •8. Политическая структура и политическая культура.
- •9. Политическая культура общества: понятие, структура, типология.
- •10. Основные функции политической системы.
- •11. Артикуляция политических интересов.
- •12. Агрегация интересов. Политические партии: виды, функции, типы.
- •13. Политические партии современной России и их эволюция.
- •14. Сущность понятия «власть», виды власти и их основные характеристики.
- •15. Политическая власть и государство. Технологии политической власти.
- •16. Власть и легитимность.
- •17. Функция «определения правил игры» и законодательная власть.
- •18. Развитие парламентаризма в современной России.
- •19. Исполнительная власть и ее структуры.
- •20. Проблема бюрократии в политической науке.
- •21. Соотношение исполнительной и представительной ветвей власти.
- •22. Функция рассуживания (судебная система)
- •23. Контрольная функция судебной системы и иные институты реализации контрольной функции.
- •24. Политическая коммуникация.
- •25. Политический процесс: понятие, типы.
- •26. Особенности политического процесса в России.
- •27. Сущность и функции политической идеологии.
- •28. Основные идеологические течения в современном мире.
- •29. Либерализм.
- •30. Консерватизм.
- •31. Национализм.
- •32. Политический режим: понятие, виды.
- •33. Тоталитаризм.
- •34. Авторитаризм.
- •35. Демократия.
- •36. Демократический транзит.
- •37. Характеристика современного политического режима в России.
- •38. Понятие, условия становления и структура гражданского общества.
- •39. Гражданское общество в России.
- •40. Государство как институт политической системы общества.
- •41. Формы государственного устройства и правления.
- •42.Выборы как основной периодически политический процесс.
- •43. Типология избирательных систем.
- •44. Нравственность, мораль и политика.
- •45. Понятие и история прав человека. Права человека в международной политике.
- •46. Поколения прав человека.
- •47. Понятия публичной политики.
- •48. Проблемы глобализации в международном политическом процессе.
- •49. Национальные интересы и угроза терроризма.
- •50. Международные отношения: субъекты и формы взаимодействия.
19. Исполнительная власть и ее структуры.
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. Исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти в России— организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Правительство РФ - это высший исп. орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России. Правительство обеспечивает согласованное действие всех структур исп. власти.
В институциональном плане исполнительная власть имеет иерархическую структуру, которая включает:
- органы исполнительной власти и организационно-правовые отношения между ними (отношения субординации, координации, контроля и т.д.);
- корпус государственных служащих;
- юридическую структуру, которая представлена системой норм, определяющих различную по объему компетенцию органов и должностных лиц.
В системе всего аппарата исполнительной власти можно выделить четыре фундаментальных укрупненных структурных звена:
федеральные органы исполнительной власти (органы государственного управления и их территориальные органы-министерства РФ, федеральные службы, комитеты РФ);
органы исполнительной власти (органы государственного управления) субъектов Федерации-президенты,правительства,министерства(в республиках);
местные органы муниципальной исполнительной власти;
администрация государственных предприятий, социально-культурных учреждений и их отраслевых и территориальных объединений, являющаяся органом исполнительной власти этих организаций.
20. Проблема бюрократии в политической науке.
Бюрократия (от фр. bureau — бюро, канцелярия и греч.— господство, власть) — под этим словом подразумевают то направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчиненным); затем под бюрократией разумеют класс лиц, резко выделенный из остального общества и состоящий из этих агентов центральной правительственной власти. Слово «бюрократия» обычно вызывает в памяти картины канцелярской волокиты, плохой работы, бесполезной деятельности, многочасовых ожиданий для получения справок и форм, которые уже отменены, и попыток борьбы с муниципалитетом. Все это действительно бывает. Однако первопричиной всех этих негативных явлений является не бюрократия как таковая, а недостатки в реализации правил работы и целей организации, обычные трудности, связанные с размером организации, поведением сотрудников, не соответствующим правилам и задачам организации. Концепция рациональной бюрократии, первоначально сформулированная в начале 1900-х годов немецким социологом Максом Вебером, по крайней мере, в идеале, — это одна из наиболее полезных идей в истории человечества. Теория Вебера не содержала описаний конкретных организаций. Вебер предлагал бюрократию скорее как некую нормативную модель, идеал, к достижению которого организации должны стремиться.
Характеристики рациональной бюрократии:
Чёткое разделение труда, что приводит к появлению высококвалифицированных специалистов в каждой должности.
Иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему.
Наличие взаимоувязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающей однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач.
Дух формальной обезличенности, с которым официальные лица выполняют свои должностные обязанности.
Осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническими квалификационными требованиями.
Защищённость служащих от произвольных увольнений.
Таким образом, бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Вебер назвал такую структуру «рациональной», поскольку предполагается, что решения, принятые бюрократией, имеют объективный характер.