Вопрос 21. Понятие, цели, система предупреждения преступности.

Понятие предупреждения преступности.

Предупреждение преступности – многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная:

1. на выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий;

2. на выявление и устранение ситуаций на определенных территориях или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступлений;

3. на выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижения этого риска;

4. на выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости – и на их ближайшее окружение.

Цели предупреждения преступности.

1. Противодействие криминогенным процессам и явлениям в обществе на всех уровнях – глобальном, локальном, индивидуальном; сдерживание и сокращение преступности.

2. Упреждающее устранение угроз правам, свободам и законным интересам общества и государства в связи с возможностью перехода части членов общества на путь совершения преступлений.

3. Коррекция жизненной позиции и поведения этих членов общества, условий их жизнедеятельности для обеспечения ресоциализации; способствование созданию и укреплению в обществе демократической, экономической, политической, социальной и психологической стабильности, атмосферы спокойствия и безопасности.

Принципы предупреждения преступности.

1. Предупреждение преступности осуществляется в строгом соответствии с законодательством.

2. Проявление демократических начал в предупреждении преступности.

3. Социальная справедливость и гуманизм

4. Комплексный подход в осуществлении предупреждения преступности

5. Принцип дифференциации и индивидуализации.

6. Принцип своевременности и достаточности.

7. Научная обоснованность.

Система предупреждения преступности.

Предупреждение преступности традиционно подразделяется на общесоциальное и специальное (криминологическое).

Общесоциальное предупреждение осуществляется через всю совокупность крупномасштабных мероприятий, обеспечивающих прогрессивное развитие общества, отношений людей в экономической, политической, духовной, семейно-бытовой и других сферах.

Специальное (криминологическое) предупреждение преступлений включает комплекс мер, специально предназначенных и направленных на борьбу с преступностью, которые осуществляются органами, предприятиями, учреждениями, организациями, имеющими нормативно выделенные функции, связанные с этой борьбой. Его основные черты:

• Принимаемые меры направлены именно на предупреждение преступности, ее отдельных видов и конкретных преступлений.

• Арсенал средств специальной профилактики характеризуется соответственно взаимодействием общеуправленческих и общевоспитательных мер мер и социальных и правовых мер, рассчитанных именно на воздействие на преступность.

• Субъектами специального предупреждения преступлений выступают организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную сферу деятельности.

Объекты специального предупреждения.

• социальные патологии (пьянство, алкоголизм, наркомания, бродяжничество);

• комплекс причин и условий преступности;

• организованные, профессиональные и рецидивные формы преступности.

Меры специального предупреждения преступности могу быть классифицированы по нескольким критериям, среди которых

1) Объем.

• Меры воздействия на массив обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной численностью.

• Меры воздействия на группу обстоятельств, ситуаций, лиц имеющих определенные характеристики.

• Меры воздействия на обстоятельства, ситуации, лиц, связанных с возможностью или совершением конкретного преступления.

2) Направленность.

• Меры воздействия на определенный вид преступности.

• Меры воздействия на определенный тип преступников.

• Меры воздействия на конкретные криминальные обстоятельства, ситуации, мотивы

3) Территориальный масштаб.

• Вся территория страны.

• Территория субъекта Федерации.

• Определенная местность, населенный пункт

4) Механизм воздействия.

• Воспитательные меры воздействия.

• Меры социальной поддержки, помощи, защиты в отношении групп населения с повышенным криминальным риском.

• Упрощенный порядок восстановления документов.

• Медицинская и психолого-педагогическая реабилитация.

• Меры правового воздействия.

Важнейший аспект специальной профилактики - профилактика индивидуальная. Ее стадии:

1) Ранняя профилактика применяется в случае выявления источников криминальных или иных антиобщественных влияний на лицо до того, как это влияние устойчиво сказалось на его поведении.

2) Непосредственная профилактика применяется, когда поведение лица свидетельствует о развитии у него негативных интересов, привычек, стереотипов.

3) Профилактика на этапе преступного поведения, т.е. в условиях далеко зашедшего процесса криминализации личности, когда количество и характер совершаемых правонарушений в сочетании с характером связей и времяпрепровождения в целом указывают на вероятность совершения преступлений в ближайшем будущем.

4) Профилактика рецидива связана со специальным объектом воздействия – лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, или вернувшимися из мест лишения свободы.

Субъекты специального предупреждения преступности

1. Правоохранительные органы;

2. Органы и учреждения здравоохранения;

3. Органы образования;

4. Органы социального обслуживания;

5. Контрольно-ревизионные органы, нотариат;

6. Адвокатура;

7. Частные детективные, охранные и казачьи общества.