
- •Раздел I. Теоретические и концептуальные основы истории гос. Управления в России
- •А. Форма правления
- •Б. Форма государственного устройства
- •В. Форма политического режима
- •Раздел II. Древнерусская государственность: становление, расцвет, исторический финал (IX–XIV вв.)
- •Местное управление
- •Исполнительная власть
- •Церковь
- •Старшая дружина
- •Русская Правда
- •Любечский съезд князей
- •Митрополит
- •Кормления
- •Кодификация норм обычного права
- •Боярская дума
- •Удельная раздробленность
- •Местное самоуправление
- •Княжеская администрация
- •Государственное устройство Новгородской республики
- •Раздел III. Политическая власть и управление в Московском государстве (XV–XVII вв.)
- •Знатность происхождения
- •Профессиональное чиновничество
- •Общерусский свод законов
- •Опричнина
- •Земский собор
- •Иван Грозный
- •Элементы местного самоуправления
- •Стоглав
- •Избранная рада
- •Отраслевая система управления
- •Приказы
- •Местничество
- •Губные и земские избы
- •Политический противовес Боярской думе
- •Реформы середины XVI в.
- •Ограничение власти церкви
- •Дьяки и подьячие
- •Форсированная политическая централизация
- •Царский титул
- •Судебник
- •Последствия опричнины
- •Раздел IV. Имперская модель российской государственности в XVIII – первой половине XIX вв.
- •Бурмистры
- •Камерализм
- •Заимствования
- •Генерал-прокурор
- •«Конституция» Петра I
- •Петровская модель государства
- •Административно-территориальное деление
- •Классный чин
- •Губерния – провинция – дистрикт
- •Подчинение церкви государству
- •Административный контроль и надзор
- •Воинский устав
- •Регулярное государство
- •Городское самоуправление
- •Табель о рангах
- •«Око государево»
- •Административное управление как самостоятельная сфера
- •Европеизация
- •Раздел V. Модернизация системы государственного управления во второй половине XIX – начале XX вв.
- •Великие реформы
- •Всесословные органы местного самоуправления
- •Государственный совет
- •Всеобщая воинская повинность
- •Двоевластие
- •Контрреформы
- •Гражданские права и свободы
- •«Двигатель» реформ
- •Прогрессивная судебная система
- •Совет министров
- •Земства
- •Верхняя палата парламента
- •Судебная реформа
- •Институт земских начальников
- •Манифест 17 октября 1905 г.
- •Первое российское правительство
- •Февральская революция
- •Отмена крепостного права
- •Политика Александра II
- •Военная реформа
- •Программы альтернативных политических сил в России в начале XX в.
- •Государственный строй России: преобразования 1917 г.
- •Раздел VI. Особенности советской системы государственного управления (1917–1991 гг.)
- •Политическая основа рсфср
- •Десталинизация
- •Политика «военного коммунизма»
- •Высший орган советской власти до 1936 г.
- •Распад ссср
- •Реформа а.Н. Косыгина
- •Государственное устройство ссср (de facto)
- •Номенклатура
- •Правительство Советского государства
- •Верховный Совет
- •Институт президентства
- •Глава Советского государства (de facto)
- •Сращивание партийного и государственного аппарата
- •Унитарное государство
- •Перестройка
- •Элементы хозяйственной самостоятельности предприятий
- •Административно-командная система управления
- •Централизация и милитаризация государственного управления
- •Конституция 1936 г.
- •Привилегированный слой советских управленцев
- •Генеральный секретарь партии
- •Реформы н.С. Хрущева
- •Съезд Советов
- •Советы депутатов трудящихся
- •Высший орган управления в годы Великой Отечественной войны
- •«Беловежские соглашения»
- •Раздел VII. Становление современной системы государственного управления
- •Укрепление вертикали власти
- •Противостояние законодательной и исполнительной властей
- •Предоставление государственных услуг в электронном виде
- •Депутаты Государственной Думы
- •Поправки к Конституции рф
- •Высшая законодательная власть
- •Режим кто
- •Местное самоуправление
- •Выборы назначение
- •Контроль за государственной властью
- •Административная реформа
- •Конституционный кризис 1993 г.
- •Федеральное собрание
- •Главы субъектов рф
- •Федеральные округа, институт полпредов Президента рф
- •Отчетность Правительства рф перед Государственной Думой
- •Гражданское общество
- •Общественная палата
- •Пропорциональная система выборов
- •Раздел «Творческое эссе»
Программы альтернативных политических сил в России в начале XX в.
Партии |
Либералы |
Радикалы |
Консерваторы |
|||
Характе-ристики |
Кадеты |
Октябристы |
Большевики |
Меньшевики |
Эсеры |
Монархисты |
Общие сведения о партии |
Лидер: П.Н. Милюков Дата основания: 1905 Дата роспуска: 1921
|
Лидер: Гучков А. И. (с 1906) Дата основания: ноябрь 1905 Дата роспуска:1915 |
Лидер: Ленин, Владимир Ильич Дата основания: весна 1917 Дата роспуска: март 1918 Идеология: Социал-демократия, Большевизм Количество членов: ок. 240000 |
Лидер: Мартов Юлий Осипович Дата основания 1908 Идеология: Социал-демократия
|
Лидер: В. М. Чернов Дата основания: январь 1902 Дата роспуска: 1921 Идеология: Народничество Количество членов: более 1 млн человек (1917) |
Лидер: С. Пуришкевич Дата основания: 1905, дата роспуска 1917 |
Полити-ческий идеал |
конституция с ответственным перед народными представителями министерством (парламентский строй); федеративное устройство России |
ограничение власти монарха сохранение монархической формы правления |
Уничтожение самодержавия, диктатура пролетариата, социализм, через соц. революцию к коммунизму (верх социализма) |
свержение самодержавия и установление демократической республики; всеобщее избирательное право и демократические свободы |
установление демократической республики с неотъемлемыми правами человека; борьба с самодержавием, созыв Учредительного собрания |
сохранение монархии |
Аграрный вопрос |
бесплатная передача крестьянам земель гос-ых, удельных, кабинетских и монастырских; принудительный выкуп в их пользу части земель частновладельческих. |
содействия покупке крестьянами земель у частных владельцев |
Отмена выкупных платежей, разрешение отчуждения земли крестьянам, обложение налогом помещичьих земель |
Отмена выкупных платежей, разрешение отчуждения земли крестьянам, обложение налогом помещичьих земель |
социализация земли |
Перевести землепользование из общинного в подворное и реорганизовать Крестьянский банк |
Рабочий вопрос |
право стачек; законодательная охрана труда; 8-часовой рабочий день, «где его введение возможно»; |
нормирование рабочего дня, но ввиду технической отсталости от Европы не обязательно сокращение рабочего дня до 8 часов |
полное уничтожение буржуазного класса и создания рабочего движения |
8-часовой рабочий день, уголовная ответственность предпринимателей за нарушение охраны труда, за запрет штрафов на производстве |
сокращение рабочего времени, установление минимальных заработных плат; государственное страхование во всех его видах |
улучшение положения рабочих |
Нацио-нальный вопрос
|
культурное самоопределение всех наций и народностей |
сохранение «единой и неделимой» России |
право наций на самоопределение и их равноправие |
право наций на самоопределение и их равноправие |
право наций на самоопределение и их равноправие |
первенствующая роль в государстве русского народа, дискриминация евреев |
Отноше-ние к войне |
продолжение войны |
продолжение войны
|
продолжение войны
|
оборонительная позиция |
оборонительная позиция |
не принимали участия |
Тактика |
реформы, парламентарный путь |
реформы |
революция, свержение монарха |
реформы |
Революция, террор |
индивидуальный террор |
Результа-тивность деятель-ности |
участвовали в организации попытки военного переворота Л. Г. Корнилова, после провала которой были удалены из Временного правительства |
первая мировая война привела к окончательной дезорганизации Союза 17 октября. |
пришли к победе |
удаление из советов, подверглись репрессиям |
постепенное угасание партии, репрессии |
после февральской революции 1917 года юридически прекратили свое существование |
Задание 7. Дайте оценку деятельности институтов власти в начале XX в. (до октября 1917 г.).
Император
|
1)I мировая война привела к общенациональному кризису и экономической разрухе. 2)Нерешенность аграрного вопроса привела к тому, что крестьянство перестало поддерживать самодержавие и из опоры Трона превратилась в злейшего врага его. 3)Отречение императора Николая II привело к потери народом веры в самодержавие и в его законность, как в строй. 4)Безвольность и нерешительность Николая II в трагические моменты Февральской революции. 5)Нежелание строя идти на уступки с капитализмом, который развивался в условиях самодержавия. 6)Постоянная агитация левых сил против самодержавия и слабая реакция правительства на это. |
Государствен-ная дума
|
1)правительство признало действия и законопроекты I Государственной думы недопустимыми, а когда Дума ещё раз настойчиво подтвердила свое решение о принудительном отчуждении земель в пользу населения, был объявлен роспуск народных представителей. 2)односторонность и близорукость Кадетов, Трудовиков их конституционные иллюзии. Кадеты мечтали об освобождении от крепостничества, произвола, самодурства, азиатчины, самодержавия без свержения старой власти. Трудовики мечтали об освобождении от нищеты масс, от эксплуатации человека человеком, без уничтожения товарного хозяйства. |
Временное правительство
|
К осени 1917 г. Временное правительство своим бездействием, в том числе в силу приверженности идее непредрешенчества, полностью исчерпало свой потенциал. Оно безудержно теряло опору в массах. Была ещё одна важная причина столь лёгкого падения власти, на которую указывали современники: отсутствие хорошо организованной полицейской силы и безусловно преданной правительству силы военной. |
Советы депутатов
|
Действовали как революционная власть. |
Задание 8. Заполните таблицу.
Причины провала политики Временного правительства |
Политические меры, которые Вы бы приняли как глава Временного правительства |
-Несоответствие политики Временного правительства интересам большей части российского общества. -Отсутствие у членов Временного правительства опыта в управлении государством. -Политически разнородный состав Временного правительства, наличие разногласий среди его членов. -Наличие мощной политической оппозиции в лице Петро-совета и партии большевиков. -Радикализация общественных настроений. |
-Улучшение боеспособности армии (реформы). -Определенность в следующих вопросах: о будущей форме правления, аграрного, национального. -Завершение затянувшейся войны
|
Задание 9. Заполните схему.