Глава 4

социальные конфликты из-за снижения уровня жизни в форме демонстраций, забастовок с политическими требованиями; межнациональные конфликты; крайние формы социального протеста);

— глобальные (на человечество).

Субъектами воздействия являются отдельные люди (преступники, террори­сты) либо организованные социальные группы.

Опасные социальные явления проявляются в различных формах социаль­ного протеста: забастовок, погромов, терактов и др. и как различные виды со­циальных конфликтов: межличностных, межгрупповых, между работниками и работодателями, межконфессиональных, межнациональных, между обще­ством и государством.

Оскорбление — это умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в различной форме.

Насилие – физическое или психическое воздействие одного человека на другого, нарушающее гарантированное Конституцией РФ право граждан на личную неприкосновенность (в физическом и духовном смысле). Физиче­ское насилие выражается в непосредственном воздействии на организм чело­века: нанесении побоев, телесных повреждений, истязание различными сред­ствами и т. д. В результате физического насилия потерпевшему могут быть причинены мучения, нанесен вред здоровью. Психическое насилие заключа­ется в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз (в частно­сти, угроз физической расправой), чтобы сломить волю потерпевшего к со­противлению, к отстаиванию своих прав и интересов. Психическое насилие может привести к нервному или даже душевному заболеванию.

Забастовка — коллективное прекращение работы рабочими и служащими, предъявляющими предпринимателям или правительству экономические или политические требования.

Демонстрация – шествие, митинг и другие формы массового выражения общественных настроений.

4.4.3. Терроризм как опасное социальное явление

Значительную угрозу для жизнедеятельности людей, социальной стабиль­ности в обществе и национальной безопасности в настоящее время представ­ляет терроризм («террор» от лат. слова страх, ужас). Под терроризмом обычно понимается [45] систематическое социально или политически мотивирован­ное, идеологически обоснованное использование насилия либо угроз приме­нения такового, посредством которого через устрашение физических лиц осу­ществляется управление их поведением в выгодном для террористов направ­лении и достигаются преследуемые террористами цели. Терроризм является частью экстремизма, так как из широкого ряда его проявлений (мятеж, созда­ние параллельных политических структур, выдвижение ультиматумов и т. д.) вобрал в себя наиболее жесткие методы достижения политических целей.

В соответствии с УК РФ (ст. 205) под терроризмом понимается совершение (или угроза совершения) взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения насе-

110

Опасности территорий и видов деятельности

ления либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Значительное количество незарегистрированного оружия у населения, на­личие незаконных вооруженных формирований создают предпосылки для возрастания числа террористических актов. Практически все вооруженные конфликты, возникшие в последние годы в Африке, Азии, на Ближнем Восто­ке, территории СНГ, сопровождались всплеском террористической деятель­ности, в результате которой, в первую очередь, страдало мирное население. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом, в том числе Россией, меры, вряд ли стоит ожидать скорой ликвидации терроризма. Более того, тра­гические события в августе—сентябре 2004 г. дают основания полагать, что в XXI веке терроризм станет одной из наиболее опасных проблем, будет но­сить еще более организованный, изощренный и непредсказуемый характер; увеличит масштабность акций за счет применения достижений научно-техни­ческого прогресса.

Особенностью терроризма является стремление максимально использовать в своих целях средства массовой информации. СМИ, со своей стороны, спо­собствуют этому, так как для них наибольший интерес представляют события, способные произвести сенсацию, вызвать страх или испуг людей. Само осве­щение средствами массовой информации террористических акций является неотъемлемым элементов последних. Если пресса перестанет информировать о террористических акциях, они просто потеряют свой смысл. Обязательным признаком терроризма является скрытность в период подготовки террористи­ческого акта и максимальная гласность после его осуществления. Иногда тер­рористы в целях запугивания используют противоправные акты, осуществлен­ные другими преступными элементами, происшедшие аварии или катастро­фы, безосновательно заявляя о своей причастности к ним.

Классификация видов терроризма приведена на рис. 4.10.

Терроризм в зависимости от положения относительно рассматриваемой страны, наличия государственной поддержки (по источнику) делится на меж­дународный и внутренний. По применяемым средствам (методам воздейст­вия) видами современного терроризма являются: ядерный, радиологический, химический, биологический, информационный (в том числе электромагнит­ный), психологический терроризм.

Объектами действий террористов являются:

• граждане — угроза для их жизни и здоровья (индивидуальный террор);

• объекты экономики — разрушение зданий, сооружений, нарушение систем жизнеобеспечения, нарушение стабильности финансовой сферы, сельскохозяй­ственное производство (технологический, сельскохозяйственный терроризм);

• общество, государство. Цель террористов — посеять в обществе неуверен­ность, дестабилизировать внутриполитическое положение путем запугивания на­селения и высокопоставленных государственных деятелей, снижения доверия к государственным институтам. Достигается сочетаниием различных видов тер­рора;

• природная среда (экологический).

Виды терроризма по применяемым средствам. С точки зрения опасности возникновения катастроф наибольшего внимания требует проблема террориз-

111