§ 2. Структура Уголовного кодекса

Самая элементарная форма систематизации уголовно-правового материала — нумерация статей, служащая облегчению пользования законом. Это первый, чисто технический, прием систематики, еще не имеющий прямого отношения к кодификации. Последняя предполагает систематизирование статей на основе некоторых существенных признаков.

quest4Структура данной системы может быть рассмотрена в трех аспектах, первый из которых отражает ее деление на основные составные части — Общую и Особенную, второй предполагает анализ построения указанных частей, а третий раскрывает строение первичного элемента — статьи уголовного закона. Последовательность рассмотрения, ставящая обозревателя перед выбором метода восхождения или снисхождения, не столь уж важна. Мы полагаем предпочтительным сначала дать общий обзор системы уголовного законодательства, как бы обрисовав его «с высоты птичьего полета», а затем спуститься с «вершины» к образующим ее «подножие» первичным структурным единицам — отдельным статьям уголовного закона.

Изначально уголовно-правовые акты не содержали ни Общей, ни Особенной частей в современном их понимании, а состояли главным образом из статей, устанавливающих наказание за конкретные виды поведения. Следовательно, исторически раньше появились законы, составившие в дальнейшем Особенную часть УК, и значительно позже стали формироваться некие обобщения, которые сегодня образуют Общую часть.

В кодифицированном законодательстве зарубежных стран указанные части носят различные названия. Но в целом необходимость их выделения общепризнана. Такое построение УК является безусловным достижением уголовно-правовой науки и законотворческой практики.

Каждая из частей УК РФ 1996 г. состоит из разделов, которые распадаются на главы, а далее — на статьи, большинство из которых также делятся на части, а те, в свою очередь, — на пункты.

Общая часть УК представляет собой совокупность законодательно сформулированных понятий, категорий и институтов, имеющих равно необходимое значение для всех или многих подразделений Особенной части.

quest5Подсистема Общей части включает в себя ряд разделов и глав, которые объединяют комплекс статей, направленных на регламентацию отправных и идентично решаемых вопросов уголовного права. Ее построение не сразу выкристаллизовалось в том виде, какой оно имеет в настоящее время. Можно выделить ряд вопросов, которые обычно находят свое отражение в Общей части. Прежде всего в ней выделяется группа статей, формулирующих задачи и принципы отрасли. Далее следует блок статей, определяющих пространственно-временные пределы действия уголовного закона. Затем располагается группа статей, описывающих преступление, и замыкают Общую часть статьи, посвященные институту наказания.

opentest10В последнем УК Общая часть претерпела существенные изменения. В целом ее структура усложнена, детализирована и насчитывает 16 глав и 106 статей против 6 глав и 63 статей УК РСФСР 1960 г. Усложнение структуры произошло также за счет объединения отдельных глав в более крупные образования, именуемые разделами, число которых равняется шести. Впервые в истории российского уголовного законодательства в самостоятельные разделы выделены статьи, регламентирующие обстоятельства, исключающие преступность деяния, и особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Вновь образованный раздел посвящен принудительным мерам медицинского характера.

quest6Формирование Общей части предопределяется тем, что концентрация правового материала ведет к его уплотнению за счет вычленения, выталкивания общих положений с последующей их формализацией и структурным обособлением посредством «вынесения за скобки», что значительно облегчает пользование уголовным законом.

Например, чтобы не загромождать текст излишними повторениями, такого рода требования, как возраст, при котором лицо приобретает уголовную правосубъектность, минимальные пределы наказания и т. п., формулируются в виде единого предписаний и сосредоточиваются соответственно в Общей части. Ее системообразующая функция состоит в том, что она позволяет сформировать положения, которые единообразны для любой статьи Особенной части.

Вместе с тем значение Общей части не сводится лишь к обеспечению экономии в изложении материала. Являясь высшим видом правотворчества, кодификация вносит в правовую материю новые содержательные обобщения. Помимо интегративных частиц, Общая часть содержит предписания-метачастицы, к которым можно отнести аксиомы, принципы (ст. 3–7 УК), дефиниции (например, ст. 14, 43 УК) и презумпции (например, знания закона). Таким образом, Общая часть позволяет закрепить в уголовном законе некие отправные, основополагающие начала, т. е. тот «фундамент», на который будет опираться все «здание» уголовного права.²⁴ Кроме того, кодификация придает правовому материалу стройность и обеспечивает устранение противоречий, создавая тем самым препятствия для произвола в применении уголовно-правового принуждения.

Особенная часть УК quest7представляет совокупность статей, определяющих специфические признаки конкретных составов преступных деяний и устанавливающих меры наказания за их совершение.

Система Особенной части уголовного закона — это порядок объединения юридических предписаний, содержащих признаки конкретных составов преступлений, в группы (разделы и главы) по признакам общности их родового объекта и последовательное расположение этих групп, а также конкретных составов внутри них относительно друг друга в зависимости от социальной значимости объекта преступного посягательства.

Число глав Особенной части исторически меняется, но их формирование так или иначе происходит с учетом основных объектов уголовно-правовой охраны — личности, общества и государства. В структурированной таким образом Особенной части обращает на себя внимание:

1. opentest11последовательное увеличение количества глав (для сравнения: в УК 1922 г. их было 8, в УК 1926 г. — 10, в УК 1960 г. — 12, а в УК 1996 г. — 19);

2. все более разветвленное построение нормативного материала не только за счет его распределения по главам (как это имело место в предшествующем УК), но и за счет объединения «родственных» глав в разделы;

3. «переворот» иерархии родовых объектов, поставивший во главу охраняемых ценностей не интересы государства, которые прежде пользовались приоритетной защитой, а интересы личности.

Расположение глав внутри разделов также отражает иерархическую ценность объектов посягательства. В частности, в разделе, посвященном преступлениям против личности, на первом месте стоят посягательства на такую основополагающую ценность, как жизнь, и лишь затем на здоровье, личную свободу, честь и достоинство, ибо совершенно очевидно, что, не обеспечив неприкосновенность жизни, бессмысленно говорить о других ценностях, являющихся таковыми только для живого человека.

Точно так же раздел, посвященный экономическим преступлениям, открывают посягательства на собственность, поскольку, не обеспечив сохранность собственности, бесполезно рассуждать о гарантиях экономической деятельности.

Сообразно основному критерию — важности охраняемого объекта, который положен в основу систематизации Особенной части, структурируются и соответствующие подгруппы преступлений в рамках главы. Например, подобно тому как в гражданском праве классификация вещных прав в зависимости от полноты их содержания начинается с самого объемного, каковым является право собственности, предоставляющее управомоченному лицу максимально возможное господство над вещью, а далее — по убывающей, так и в уголовном праве основным видом имущественных преступлений являются хищения, посягающие именно на право собственности. Существование же других видов имущественных преступлений основано на юридико-техническом приеме расчленения права собственности, выделения из него тех или иных правомочий и поставления их под специальную защиту уголовного закона.

Ранжирование статей внутри указанных подгрупп подчинено тому же критерию иерархии ценностей. Так, глава «Преступления против жизни» открывается статьей об убийстве, а глава «Преступления против собственности» начинает изложение способов обогащения за счет чужого имущества, не связанных с его хищением, с наиболее опасной формы посягательства — вымогательства (ст. 163). Не столь очевиден этот критерий только в ряду хищений, открывающемся отнюдь не самой опасной формой хищения — кражей, но и здесь он присутствует.²⁵