Экологический контроль и стандартизация

Экологический контроль- важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий, функция государственного управления и правовой институт права ОС.Основные задачи экологического контроля: Наблюдение за состоянием ОС и ее изменениями под влиянием воздействия хозяйственной или иной деятельности; Проверка соблюдения требований экологического законодательства и нормативов качества ОС; выполнение мероприятий по рациональному использованию ПР; Оздоровление ОС.Функции: Предупредительная субъекты экологического контроля, заинтересованы в выполнении законодательства и предупреждении нарушений; Информационная в процессе контроля соответствующие органы и лица собирают информацию о природоохранительной деятельности подконтрольных и поднадзорных объектов; Карательная проявляется в применении к нарушителям правовых экологических требований предусмотренных законодательством санкций по результатам соответствующих проверок. Виды экол контроля: 1.Государственный экологический контроль включает в себя надзор (ст.65 ФЗ «Об охране ОС»): за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; земельный надзор; в области обращения с отходами; в области охраны атмосферного воздуха; в области использования и охраны водных объектов; на континентальном шельфе РФ; во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;в исключительной экономической зоне РФ; в области охраны озера Байкал;в области охраны и использования ООПТ. 2.Производственный экологический контроль (ст. 67 ФЗ «Об охране ОС») Производственный контроль осуществляется в целях обеспечен выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране ОС, рациональному использованию и восстановлению ПР, а также в целях соблюдения требований в области охраны ОС, установленных законодательством в области охраны ОС. Главной задачей производственного экологического контроля является проверка: выполнения планов и мероприятий по рациональному использованию ПР и охране ОС; соблюдению нормативов предельно допустимых воздействий на природу, установленных предприятию; выполнения иных требований законодательства об ОС. Производственный контроль организуется собственником, владельцем предприятия, организации.3. Общественный экологический контроль (ст. 68 ФЗ «Об охране ОС») Общественный контроль в области охраны ОС осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную ОС и предотвращения нарушения законодательства в области охраны ОС. Осуществляется общественными и иными некоммерческими организациями, а также гражданами результаты-в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления->Подлежат обязательному рассмотрению, в порядке, установленным законодательством. Стандартизация включает собственно стандарты как формы нормативных документов, в которых определяются отдельные экологические требования. Нормативы ПДК загрязняющих веществ в ОС (воде, атмосферном воздухе, почве) и нормативы ПДУ вредных физических воздействий на нее также иногда рассматриваются в качестве разновидности экологических стандартов. В системе Госстандарта РФ принято около 50 стандартов. В качестве примеров экологических стандартов можно назвать следующие: ГОСТ 17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ; ГОСТ 17.1.3.12-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше. На современном этапе основные требования к стандартизации определяются Законом РФ от 10 июня 1993 г. «О стандартизации». Закон подразделяет стандарты на государственные стандарты РФ; применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации; стандарты отраслей и стандарты предприятий. Государственные стандарты разрабатываются на продукцию, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение. Стандарты отраслей могут разрабатываться и приниматься государственными органами управления в пределах их компетенции в целях обеспечения требований безопасности продукции, работ и услуг для ОС, жизни, здоровья в имущества применительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения. Стандарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно, исходя из необходимости их применения в целях обеспечения требований безопасности продукции, работ и услуг для ОС, жизни, здоровья и имущества, а также в целях совершенствования организации и управления производством.