Классификация правоотношений

Регулятивные Принудительные Материальные Правоустанавливающие Процессуальные Правообязывающие

При выделении правоотношений по отраслевой принадлежности большое значение имеет деление их на материально-правовые ипроцессуальные. Материальные правоотношения возникают на основе норм материального права и регулируют общественные отношения непосредственно, как бы накладываются на них путем предоставления субъектам прав и обязанностей. Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм и носят организационный, управленческий характер, т.е.  предусматривают процедуру реализации прав и обязанностей субъектов.

Соответственно основным юридическим функциям права выделяются регулятивные и охранительные правоотношения. Регулятивные правоотношения являются результатом осуществления регулятивных юридических норм, закрепляющих определенный порядок отношений, создающих в обществе правопорядок, т.е.  тот результат, ради которого принимаются юридические нормы. Отступающее от предписаний нормы права отношение является правонарушением либо просто бытовым отношением, нейтральным к праву. Охранительные правоотношения возникают как реакция государства и общества на неправомерное поведение субъектов права. Они служат защите существующего в обществе нормального порядка отношений и наказанию правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступник привлекается к уголовной ответственности, осужденный отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальный ущерб и т.д. Большинство норм уголовного права являются охранительными. Но охранительные правоотношения возникают и на основе всех других отраслей права.

Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений

Основаниями возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений являются юридические факты. Событие 1 физ лицо( собственник земельного участка) 2 событие (смерть физ лица ) 3 новое физ лицо (наследник земельного уч) 4 субьект эк правоотношений (новые обязанность (рац использование) новые права (пользование зем уч)) . Явление 1 физ лицо( собственник земельного участка) 2 явление (стихийное бедствие) 3 изменение правоотношений ( временное изъятие земен уч но основании решения гос органов (суб теряет возможность пользование уч) (прекращение правоотношений в случаи невозможности возвращения соб ст временно изьятого участка после получения компенсации). Действие бездействие 1физ лицо (лесопользователь) 2 бездействие (не принятие менр по обезпечению пож безопасности ) 3 принятие законад мер принудительного характера к лесопользователю органами гос лесной охраны. Решение органов публичной власти 1 не соблюдение природопользователем лицензионных требований 2 решение орг власти (приостановление деятельности выданной лиц) 3 изменение правоотношений ( суб не может реализовывать свои права в полной мере) ( суб может утратить статус природопользователя). Судебные решения (могут порождать, изменять и прекращать экологические правоотношения) 1 деятельность хоз субъекта 2 вред здоровью в результате негативного воздействия 3 судебное решение в пользу пострадавшего 4 возникновение новых правоотношений ( хозяйст субьект выплачивает пострадавшему компенсацию) .

Право природопользования: понятие и содержание, виды, субъекты

СОУООСиП (презентация)

Право природопользования представляет собой систему правовых норм, регулирующих отношения в области рационального и эффективного использования человеком природных ресурсов с целью удовлетворения разнообразных потребностей. Такие нормы сосредоточены, как правило, в специальных нормативно-правовых актах, регламентирующих так называемые природоресурсовые отношения: земельном, водном, лесном, фаунистическом и т.д. Нормы, осуществляющие регулирование отношений рационального природопользования и предусматривающие ответственность за нарушение предусмотренных в них требований, содержатся также в гражданском, административном и уголовном законодательстве РФ.

Право природопользования принято рассматривать в двух аспектах: объективное и субъективное право природопользования. В объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, устанавливающих основания возникновения и основания прекращения права природопользования, комплекс прав и обязанностей природопользователей, а также юридические способы защиты прав субъектов природопользования. В субъективном смысле - это совокупность прав и обязанностей лиц, осуществляющих рациональное природопользование в области использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Виды права природопользования: 1) по основаниям возникновения: - право общего природопользования представляет собой гарантированную законом возможность использовать безопасную для жизни и здоровья окружающую среду с обязательным соблюдением своих обязанностей, касающихся ее охраны; - право специального природопользования - это регламентированное государством целевое использование природных ресурсов для удовлетворения материальных и духовных потребностей физическими и юридическими лицами. 2) в зависимости от объектов природопользования: - право землепользования; - право пользования недрами; - право водопользования; - право лесопользования;- право пользования растительным и животным миром;- право пользования атмосферным воздухом. 3) в зависимости от сроков природопользования: - бессрочное (или постоянное) природопользование: при оформлении документа на осуществление деятельности по использованию, воспроизводству и охране природных объектов не конкретизируется сроки осуществления природопользования; - срочное природопользование: в свою очередь подразделяется на краткосрочное (не больше 5 лет) и долгосрочное (от 5 лет и больше), а также в качестве обособленного вида природопользования выступают арендные отношения, о которых речь пойдет в последующих разделах. 4) по формам организации:- право коллективного природопользования: когда полномочия по использованию, воспроизводству и охране природных ресурсов осуществляются предприятием, учреждением, организацией, общественным объединением или любым другим юридическим лицом, независимо от формы собственности; - право индивидуального природопользования: когда указанные действия осуществляются физическим лицом единолично. 5) в зависимости от способов возникновения отношений риродопользования: - право первичного природопользования: когда собственник того или иного природного объекта напрямую передает указанный объект другому лицу в пользование или на условиях аренды; - право вторичного природопользования: в данном случае лицо, получившее определенный природный объект в пользование и осуществляющее действия по его использованию воспроизводству и охране передает указанный ресурс третьему лицу во вторичное пользование или на условиях субаренды. Такие действия возможно осуществить только при наличии согласия со стороны собственника природного объекта.

Система органов управления охраной окружавшей среды и природопользования – это совокупность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, осуществляющих и способствующих реализации экологической функции государства.

Органы общей компетенции – (осуществляет на ряду с эколог функцией другие задачи – развитие экономики , соц обеспечение , оборона , космическая деятельность, культура , образования) Президент РФ, Правительство РФ,Фед собрание, гос органы исполнительной и законодательной власти суб РФ, органы местного самоуправления.

Органы спец компетенции – спец срзданы для решения задач в сфере охраны ос и рац использования природных ресурсов. МПР, ФА водных ресурсов, ФА лесного хоз ва , ФА по недропользованию , ФА по надзору в сфере природопользования , ФС по экологическому технологическому и атомному надзору.

Функциональные органы – выполняют экологическую функцию госва наряду с осуществлением других спец задач. ФС росгидрмет , министерство здравоохранения и соз развития, минест промышленности и энергетики, минест сх РФ, МВД.