Группировка принципов Фойоля.
Структурные принципы |
Принципы процесса |
Принципы конечного результата |
Разделение труда. Единство целей и руководства. Соотношение централизации и децентрализации. Власть и ответственность. Цель. |
Справедливость. Дисциплина. Вознаграждение персонала. Единство команд. Подчинение главному интересу. |
Порядок. Стабильность. Инициатива. |
Структурные принципы лежат в основе системы создания взаимосвязанных задач, прав и ответственности.
Принцип разделения труда предполагает естественный способ производить больше продукции через разделение и специализацию труда с лучшими качественными характеристиками. Посредством специализации сокращается число объектов, на которые должны быть направлены внимание и усилие работников. В то же время разделение труда имеет свои пределы, которые не могут быть превышены.
Единство целей и руководства предполагает координацию видов работ (результат разделения труда) к единым целям. Процесс группировки задач по определённым признакам называют департаментализацией. Данный принцип объясняет необходимость назначения руководителя для координации его деятельности.
Принцип соотношения централизации и децентрализации связан с увеличением или снижением объёма власти руководителя, что позволяет говорить о той или иной степени централизации и децентрализации. Данный принцип утверждает, что для каждой ситуации существует оптимальный баланс между централизацией и децентрализацией, который нельзя определить без учёта способностей руководителя, координирующего деятельность департамента.
Принцип власти и ответственности утверждает, что должна существовать связь между ответственностью руководителя и той властью, которой он наделён. Желаемая связь состоит в равенстве этих двух факторов.
Суть принципа цели состоит в том, что все связи от низшего уровня должны пройти через каждого руководителя, а связи, идущие сверху – через каждую подчинённую единицу. Такая цепы будет результативной до того предела, когда задания чётко определены, деятельность департаментов основывается на определённых критериях, а полномочия руководителей специально передаются на нижестоящие уровни управления. При этом важно учитывать и горизонтальные связи.
Принципы процесса сосредотачиваются на действии руководителей, направляющих деятельность организации, особенно, когда руководители общаются с подчинёнными.
Справедливость руководителя рассматривается как основной фактор, побуждающий наёмных работников к добросовестной производственной деятельности.
Принцип дисциплины говорит о том, что в случае невыполнения соглашений между организацией и работниками должно предусматриваться применение санкций. А в конфликтной ситуации общие интересы должны превалировать над интересами работников.
Принцип единства команд означает, что руководитель не должен демонстрировать своё превосходство над подчинёнными или нарушать цепь команд. Исполнитель должен подчиняться только одному руководителю.
Принципы конечного результата определяют желаемые характеристики организации.
Бюрократическая теория организации.
Основывается на исследованиях М. Вебера.
Предполагает рационализацию коллективной деятельности и описывает форму или схему организации, которая гарантирует предсказуемость поведения наёмных работников.
Данная теория делает возможным высокий уровень учёта результатов для руководителей подразделений и для связи с ними.
Чтобы извлечь максимальную выгоду, Вебер предполагал, что организация должна принять определённую стратегию развития.
Суть сводится к следующим моментам:
Все задания, необходимые для достижения цели, должны разделяться на высокоспециализированные виды работ.
Каждое задание должно выполняться в соответствии с поставленной системой абстрактных правил с целью гарантированной однородности и координации различных заданий.
Каждый сотрудник или офис должен отвечать перед руководителем за свои действия или действия подчинённых.
Каждое официальное лицо в организации должно вести дела своего офиса безлично и формально (социальная дистанция).
Приём на работу в бюрократическую организацию должен основываться на технической квалификации работника и предусматривать защиту от увольнения.
Теория Гласиер.
Эта универсальная теория появилась в результате реализации долгосрочного проекта к кон. 1940х г.г. в Гласиеровской металлической компании.
Отражена в работах У. Брауна и Э. Джеквеса.
Выделяется существование по меньшей мере 4-х подсистем в каждой организации.
Исполнительная подсистема – это структура, состоящая из функций, исполнители которых должны следовать определённым требованиям. Функции образуют иерархию команд, а оптимальное количество уровней определяется с помощью требуемой нагрузки времени для каждой функции.
Апелляционная подсистема:
Каждый член организации имеет право обжаловать решение руководителя.
В отдельных случаях он может обратиться в апелляционный суд (представители рабочего совета, правления и председатель, приглашаемый со стороны).
Задача работника состоит в принятии решения, исходя из политики организации.
Представительская подсистема формируется путём избрания представителей, входящих в рабочий совет вместе с руководителем. Функционирует на основе принимаемых законов.
Функция законодательной подсистемы состоит в выработке политики организации с участием избранных представителей рабочего совета.
Теория институтов и институциональных изменений.
Кон. 1980х г.г. Д. Норт.
Институт – набор правил, процедура соответствий, моральной и этическое поведение людей в интересах максимизации доходов.
Институциональное развитие экономики происходит под влиянием взаимодействия между институтами и организациями. Первые определяют правила игры, вторые являются игроками.
Организационные факторы играют большую роль, чем технологические, поскольку ведут к изменению институтов, которые оказывают существенное влияние на развитие экономики.
Крупные институциональные изменения происходят медленно, т.к. институты являются результатом исторических перемен.
Принципиальное значение актуальность сохраняют выводы:
Если законы будут изменяться в течение короткого времени, то неформальные нормы могут быть изменены только постепенно.
Функционирование экономики в значительной степени определяется государственным устройством, формирующим экономические законы, создающим право собственности.
Формируются гибкие институциональные структуры, способные переживать шоки и перемены и являющиеся фактором успешного развития.