2. Правовые основы обеспечения единства измерений.

Единство измерений — это состояние измерительного процесса, при котором, результаты всех измерений выражаются в одних и тех же узаконенных единицах измерения и оценка их точности обеспечивается с гарантированной доверительной вероятностью.

Единство измерений обеспечивается при выполнении следующих основных принципов:

- воспроизведение ФВ с помощью государственных эталонов;

- применение узаконенных СИ, которые прошли государственные испытания и которым переданы размеры единиц физических величин от государственных эталонов;

- применение только узаконенных единиц физических величин; обязательный периодический контроль характеристик применяемых СИ через установленные промежутки времени; гарантия необходимой точности измерений при использовании поверенных СИ и аттестованных методик измерений; использование результатов измерений только при условии оценки их погрешности с заданной вероятностью;

- систематический контроль соблюдения метрологических правил и норм, государственный надзор и ведомственный контроль за средствами измерений.

Нормативная база обеспечения единства измерений можно представить в виде иерархической пирамиды: 1) конституционная норма по вопросам метрологии; 2) Закон РФ «Об обеспечении единства измерений»; 3) Постановления Правительства РФ по отдельным вопросам метрологической деятельности; 4) нормативные документы Госстандарта России: ГОСТ, ГОСТ Р, РД, МИ, ПР, ПМГ; 5) рекомендации гос. научных метрологических центров Госстандарта России.

Вся метрологическая деятельность в РФ основывается на конституционной норме, которая устанавливает, что в федеральном ведении находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, и закрепляет централизованное руководство основными вопросами законодательной метрологии. В развитии этой конституционной нормы принят закон «Об обеспечении единства измерений».

Основные цели закона «Об обеспечении единства измерений»:

- установление правовых обеспечения единства измерений в РФ;

- регулирование отношений гос. органов управления с юр. и физ. лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;

- защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

- содействие прогрессу на основе создания и применения государственных эталонов единиц РФ;

- гармонизации российской системы измерений с мировой практикой.

Закон закрепляет ряд основных понятий метрологии. Одним из главных является единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятность.

Закон устанавливает, что гос. управление деятельностью по обеспечению единства измерений в РФ осуществляет Госстандарт России, и определяет его цели, задачи, компетенцию, ответственность и полномочия.

Текущая метрологическая деятельность регламентируется постановлениями Правительства РФ.

Для реализации положений закона «Об обеспечении единства измерений», а также постановлений Правительства РФ разрабатываются и принимаются подзаконные акты – нормативные документы по метрологии: ГОСТ, ГОСТ Р, СТО, СТП, ОСТ, ТУ, ПР, Р, РМГ, МИ, РД, Регламент.

Правила (ПР) по станд., метрологии, серт., аккредитации представляет собой норм. документ, устанавливающий обяз. для применения организационно-технические и общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ.

Рекомендации (Р) и межгосударственные (РМГ) по станд., метрологии, серт., аккредитации явл. норм. документами, содержащими добровольные для применения организационно-технические и общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, рекомендуемые правила для выполнения этих работ.

Методические инструкции (МИ) и руководящие документы (РД) явл. норм. документами методического содержания, разрабатываются организациями, подведомственными Госстандарту РФ,

Технический регламент – документ, содержащий технические требования либо непосредственно, либо путем ссылки на стандарт, технические условия и кодекс установившейся практики, либо путем включения содержания этих документов.

Метрологическая служба предприятия (МСП) – служба, несущая ответственность за метрологическое обеспечение измерений при разработке, изготовлении, испытаниях и эксплуатации продукции и иной деятельности на данном предприятии или в организации. МСП входит в Ведомственную метрологическую службу.

В состав МСП входит:

- отдел главного метролога, для руководства работой по метрологическому обеспечению в цехах, отделах, лабораториях, а также для непосредственного выполнения работ по метрологическому обеспечению на предприятии или в организации;

- метрологические пункты в цехах, отделах и лабораториях.