94.Креативность в деятельности и поведении гос гражданского служащего в Российской Федерации.

Профессиональная деятельность гос служащих носит обществ характер, а продукт их труда имеет два основания. Первое основание - продукт деятельность госслужащего субъективен и зависит от профессионализма субъекта деятельности. Второе - продукт деятельности госслужащего объективен и имеет общественно значимый характер. Отсюда следует, что проф деятельность госслужащих признается качественной только тогда, когда осознание и оценка результата своей деятельности самим субъектом - адекватны осознанию и положительной оценке результата его деятельности членами социума. Кроме того, проф деятельность государственных служащих по своему смыслу - деятельность управленческая, направленная на защиту интересов государства и общества; охрану прав и свобод граждан; обеспечение реализацию К. и Законов РФ на вверенной им территории.

Сегодня, продуктами деятельности госслужащих являются не только упр решения (нормативные документы), но и идей, инновации (аналит записки, программы). Управленцы заняты производством общественных отношений (субъект-субъект, субъект - объект); нормативной базой элементов корпоративной культуры как государства, так и конкретного территориального образования.

Роль креативности в управл деятельности необходимо рассматривать с точки зрения соврем науки управления. Анализ культурной эволюции позволяет сделать вывод, что субъект управления отвечает на кризисные ситуации двумя вариантами: либо вырабатывается инновац идея, открывающая новые возможности; либо идет возвращение к старым идеям, оправдавшим себя в предшествующие времена. =>креативность – свойство не любой управл культуры, а только той, которая ориентирована на программы преобразований, обесп расширенное воспроизводство и адресованные в будущее.

Креативный тип мышления гос служащего позволяет находить необходимые решения, не ссылаясь на безысходность, связанную с наличием каких-то объективно присутствующих негативных факторов. Например, ликвидацию бедности в России часто ставят в зависимость от эк роста: будет обеспечен эк рост, и эта проблема исчезнет. Тем самым, фактически бюрократическое управление снимает с себя решение сложнейшей проблемы повышения уровня жизни подавляющей части населения.

В настоящее время можно сказать с уверенностью, что отечественным гос и мун служащим приходится сталкиваться с множеством сложных, нетрадиционных проблем, что, безусловно, требует освоения новых механизмов и методов управления. Рос опыт показывает, что гос служащим в сложных ситуациях приходилось решать нестандартные задачи, которые, несмотря на новизну и отсутствие практического опыта были выполнены.

Вполне очевидно, что без исследований, без научного и творческого подхода к управлению соц-эк процессами современный чиновник не может успешно функционировать. Круг вопросов, решаемых управленцем на основе исследований и творчества, выступает отчетливо и ясно: это экспертные оценки, мониторинг различных процессов, прогнозы развития региона и т.д.

Реализации креативного потенциала госслужащего и => повышению эффективности управл деятельности может существенно способствовать учет и активное использование совокупности факторов и условий, среди которых:

- создание творческой атмосферы в проф среде гос службы, в которой конструктивное отношение к новой идее, нововведению было бы не только потребностью каждого гос служащего, но и одной из наиболее значимых ценностей;

- конструктивное, уважительное отношение к новшествам, их носителям, а также моральное и материально стимулирование креативных идей;

- создание в проф среде гос службы обстановки здоровой состязательности, проведение разнообр конкурсов инновационного решения проблем в государственном и муниципальном управлении;

- изучение и распространение позитивного опыта формирования корпорат культур, базирующихся на инновационной основе. Заложенный в них инновационный потенциал, став реальной моделью деятельности гос служащих, способен дать существенный эк и соц эффект;

- сопровождение внедрения тех или иных новшеств их обоснованием: следует вовремя распознавать и пресекать использование новшеств, способных причинить вред человеку и обществу;

- содействие развитию прав культуры в части поддержки и охраны авторских прав, интеллект собственности, стимулир-я инновац активности и повышения ответственности за препятствия ей;

- стимулирование проф коммуникаций, направленных на обмен опытом в области развития инновац культуры гос служащих на региональном и международном уровне.

Поведение госслужащих закреплено в принимаемых локальных орг актах – должностных инструкциях. Госслужащий должен следовать закрепленным нормам в Указе Президента Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 814

. данное положение исключает креативное поведение, т.к. нарушение администр регламентов может привести к «сбою» деятельности всего ведомства.

С др стороны, госслужащие активно взаимодействуют с людьми в своей деятельности. Таким образом, поведение «по инструкции» может создать негативные последствия: от недовольства потребителей услуг – до, вовсе отказа от услуг государственных ведомств. А ведь, именно оказание услуг является основной миссией многих ведомств.

Госслужащие могут быть креативными, только при работе с людьми (потребителями услуг), при условии, что данный тип поведения не снизит производительность труда и качество оказываемых услуг.