46. Конституция рф: структура, особенности содержания, порядок пересмотра и внесения поправок.

КРФ — высший нормативный правовой акт РФ. Принята народом Российской Федерации 12 декабря 1993 года.

Конституция обладает высшей юр силой, закрепляющей основы конституц строя России, гос устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему МСУ, права и свободы человека и гражданина.

Структура

Действующая Конституция России состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в соврем мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в РФ, основные права и свободы личности, федеративное устройство, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Конституцию отличают и особые юридические свойства.

Они выражается:

в верховенстве конституции;

в ее высшей юридической силе;

в ее роли как ядра правовой системы;

в особой охране конституции;

в особом порядке принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.

Субъектами конституц законодат инициативы являются:

Президент Российской Федерации;

Совет федерации;

Государственная дума;

Правительство Российской Федерации;

законодательные (представительные) органы субъектов РФ;

группа численностью не менее одной пятой членов Совета федерации или депутатов Государственной думы.

Порядок внесения поправок в Конституцию и её пересмотра регламентируется главой 9, которая предусматривает 4 вида конституционных поправок в зависимости от значимости вопросов, регулируемых той или иной частью Конституции:

-пересмотр положений глав 1 (основы конституционного строя), 2 (права и свободы человека и гражданина) и 9 Конституции;

-поправки к остальным главам (кроме статьи 65);

-внесение изменений в статью 65 в связи с изменением наименования субъекта Российской Федерации;

-внесение изменений в ст 65 в связи с изменением состава РФ.

Изменения в статью 65 лишь конкретизируют состав РФ на данный момент. Поэтому вносятся в упрощённом порядке.

Положения гл. 1, гл. 2, гл. не могут быть пересмотрены Фед Собранием. Если предложение о пересмотре этих глав будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Гос Думы, то в соответствии с фед конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается Конституционным Собранием 2/3 голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении референдума Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

Под поправкой к Конституции РФ в Федеральном законе понимается любое изменение текста гл. 3-8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ.

Изменения в ст. 65 Конституции РФ, определяющую состав РФ, вносятся на основании фед конституционного закона о принятии в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.

В случае изменения наименования республики, края, области, города фед значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ подлежит включению в ст. 65 Конституции РФ. решение субъекта Федерации об изменении своего наименования включается в ст. 65 Конституции РФ в упрощенном порядке - указом Президента РФ.