110. Основные направления государственной научно-технической политики в Российской Федерации.

Разработка и эффективность гос НТПолитики является одной из главных задач, стоящих перед органами власти РФ всех уровней. В наиболее общем виде гос НТПолитику можно определить как составную часть соц-эк политики, которое выражает отношение государства к научной и научно-техн деятельности, определяет цели, направления о формы деятельности органов гос власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Основными целями гос НТП являются:

1)развитие, рац размещение и эффективное использование научно-технического потенциала;

2)увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства;

3)реализация важнейших соц задач;

4)обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области матер производства, повышения его эффективности и конкурентоспособности продукции;

5)улучшение экологической обстановки;

6)оценка инф ресурсов государства и безопасности личности;

7)упрощение взаимосвязи науки и образования.

В Правительстве РФ был разработан концептуальный подход к формированию политики в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу. К числу важнейших приоритетных проектов, имеющих особо важное гос значение были отнесены инф-телекоммуникационные технологии и электроника, космические и авиационные технологии, новые материалы и хим технологии, новые транспортные технологии, перспективные вооружения, военная и спец техника, технологии живых систем, экология и рац природопользование, энергосберегающие технологии.

В РФ за последние годы Правительством разработано и утверждено большое число федеральных целевых Программ (национально-технологическая база 2002-2006 годы, реформирование и развитие оборонного промышленного комплекса 2002-2006 годы, электронная Россия 2002-2010 годы, энергоэффективная экономика 2002-2005 годы).

Наиболее общими принципами НТП являются:

принцип оптимального соответствия ее соц-эк и оборонным потребностям страны; принцип комплексного подхода к развитию приорит направлений науки и техники; принцип рац соотношения фундаментальных, прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок; принцип эк обоснованности научно-технической политики; принцип оптимального сочетания между внутренними возможностями научно-технического прогресса и заимствованием мирового опыта; принцип всестороннего учета и согласования достижений отраслевых наук.

Среди множества кардинальных мер по внедрению научно-технических достижений на передний план выдвигаются: перестройка инвестиц и структурной политики, приоритетное развитие ведущих отраслей машиностроения, совершенствование управления научно-техн прогрессом, улучшение руководства научными, творческими и производств коллективами, расширение взаимовыгодного междунар разделения труда в научно-техн области, повышение авторитета и престижа инженерного, конструкторского труда, совершенствование системы высшего образования, совершенствование системы оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов промышленности, улучшение обеспечения научных лабораторий приборами и опытным производством, повышение персонального спроса с руководителей предприятий за организацию внедрения новой техники и технологии.

“Основы политики РФ в области развитии науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу”. Переход к инновац развитию страны определён в этом документе как основная цель гос политики в области развития науки и технологий. И как одно из важнейших направлений гос политики в области развития науки и технологий - формирование развития национальной инновационной системы.

По шести основным научно - техническим направлениям сформированы приоритеты:

• наноиндустрия и перспективные материалы;

• энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии;

• технологии живых систем;

• информационно-телекоммуникационные системы;

• экология и рациональное природопользование;

• безопасность и противодействие терроризму.

В новой редакции программы 3 осн блока:

Первый блок - генерация знаний

В рамках этого блока реализуется около 250 проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладные разработки.

Второй блок - разработка технологий

Этот блок ориентирован на поддержку и развитие прикладных научных исследований и разработок. В рамках этого блока около 120 опытно-конструкторских, технологич и экспериментальных разработок впервые получили финансовую поддержку.

Третий блок программы - коммерциализация технологий

В первую очередь, создании и развитии эффективных механизмов гос и частного партнёрства.

Важнейший элемент - это фин инфраструктура. В первую очередь, это бюджетные и внебюдж фонды, такие как: фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно - техн сфере; российский фонд технолог развития (РФТР).

РФТР - внебюджетный фонд, кот формируется из отчислений, которые предприятия, освобождая эти отчисления от налогов, направляют в отраслевые фонды, внебюджетные фонды НИОКР и головные организации, координирующие их деятельность.