Вопрос 4. Прецедентное право и его источники.

К источникам прецедентного права относят: решения суда европейских сообществ, решения трибунала суда первой инстанции и специализированных трибуналов. Необходимо учитывать, говоря о прецедентном праве:

1. Формально суд ЕС не считается правотворческим органом. Решения судов не могут содержать новых норм права.

2. Решения судов ЕС не могут изменять или отменять учредительные договоры Союза.

3. Суд ЕС осуществляет официальное толкование источников первичного и вторичного права, создавая при этом обязательные прецеденты толкования.

4. Суд сообществ признает недействительными источники вторичного права на основании их противоречия учредительным договорам (негативное правотворчество).

5. Решения судов обязательны: а) для сторон в деле как акты применения права; б) для национальных судов; в) для самих судов в будущем как акты толкования.

Формально прецедентное право не закреплено в качестве источника европейского права, но фактически оно существует в качестве прецедентов толкования и в форме негативного судебного правотворчества.

Юридическая природа европейского права.

Европейское право представляет собой самостоятельную правовую систему, сочетающую признаки как международного, так и внутригосударственного права. При этом взаимодействие европейского и международного права проявляется в следующем:

1. Европейское право вышло из международного права, но теперь базируется на иных принципах.

2. В качестве источников европейского права используются международные договоры.

3. В качестве принципов европейского права используются и основные принципы международного права.

Взаимодействие норм европейского и национального права государств – членов проявляется в том, что нормы европейского права интегрированы (включены) в национальные правовые системы государств – членов и при этом обладают прямым действием и верховенством.

Раздел II. Введение в право внутреннего рынка.

Тема 6. Понятие и принципы внутреннего рынка.

Общий рынок, внутренний рынок и единый рынок.

Общий рынок. Самое первое понятие – общий рынок (common market), впервые был упомянут в ст. 2 Договора о Европейском экономическом сообществе 1954 года.

Признаки общего рынка:

1. Четыре экономические свободы (принципы общего рынка): свобода движения товара, лиц, услуг и капиталов.

2. Общая экономическая политика.

3. Таможенный союз.

Планировалось, что общий рынок будет построен к 1970 году. Однако он был создан к 1968 году, когда был создан таможенный союз и введен единый таможенный тариф.

Внутренний рынок (internal market). Термин появился чуть позднее – после вступления в силу Единого европейского акта 1986 года. Именно этот акт ввел понятие внутреннего рынка. К 31.12.1992 г. внутренний рынок должен был быть построен. Понятие внутреннего рынка в данном случае имеет легальное определение. Под внутренним рынком понимается пространство без внутренних границ, в котором обеспечивается свобода передвижения товаров, лиц, услуг и капиталов.

Единый рынок (single market). Упоминается в ст. 4 Договора О европейском экономическом сообществе. Там единый рынок рассматривается как составной компонент экономического и валютного союза.

Создание и обеспечение деятельности внутреннего рынка входит в исключительную компетенцию Евросоюза.

Право внутреннего рынка – это отрасль европейского права, нормы которой регулируют создание и функционирование внутреннего экономического пространства в рамках ЕС. Включает в себя 4 института: свободного движения товаров, лиц, услуг, капиталов – соответствуют принципам.