29. Переходная экономика: сущность, особенности, тенденции развития. Главная задача переходной экономики. Магический четырехугольник.

Процесс становления современной рыночной экономики требует довольно продолжительного периода времени, в течение которого будет существовать так называемая переходная экономическая система или переходная экономика, представляющая собой некую смесь отношений и элементов административно-командной и современной рыночной систем. Переходная экономика характеризует как бы «промежуточное» состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития. Особенности: 1. преемственность воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими, желательными. 2. интенсивное развитие всех новых форм и отношений.

Задачи: 1. задач чрезвычайного характера, связанных с кризисным состоянием экономики и других сфер общественной жизни; 2. задач перехода от плановой системы хозяйствования к рыночной; 3. задач перспективного стратегического развития в направлении создания социально ориентированной экономики. Содержание этих задач определяет своеобразие содержания переходной экономики и следующие пути их решения: 1.осуществление финансово-кредитной стабилизации экономики; 2.разгосударствление и приватизация экономики; 3. демополизация экономики; 4.либерализация цен; 5.формирование рыночной инфраструктуры; 6.создание сильной социальной защиты населения; 7.достижение социальной переориентации экономики.

Выбор типового или шокового пути перехода к рыночной экономике зависит не только от воли политиков, сколько от комплекса политических, экономических и социальных факторов.

Задачи переходной эк-ки: *осуществление финансово-кредитной стабилизирующей эк-ки с помощью проведения жесткой д-к пол-ки, *разгосударствление и приватизация, *демополизация, *либерализация цен, *формирование р-ной инфраструктуры, *создание сильной с-мы соц.защиты, *трансформация командно-административной эк-ки в рыночную.

Макроэк-кие цели (их взаимосвязь – магический четырехугольник):*темп инфляции, *уровень безработицы, *национальное богатство (ВВП), сальдо платежного баланса.

3. Создание предприятия, состав и содержание работ, выполняемых в процессе создания предприятия, государственная регистрация и порядок формирования уставного фонда.

Создание предприятия основывается на определенных законодательно регулируемых принципах и проходит в несколько этапов:

1.возникновение идеи о создании нового предприятия, необходимого для производства конкретных видов продукции, товаров, 2.изучение и определение возможностей использования новых технологий, средств и предметов труда, 3.изучение рынка на удовлетворение потребностей которого должно работать предприятие, 4.подбор поставщиков необходимых факторов производства, 5.подбор соучредителей предприятия, 6.определение финансовых источников, необходимых для формирования уставного капитала, 7.разработка учредительных документов и бизнес-плана, 8.проведение организ-ых мероприятий по созданию предприятия в зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности, 9.осуществление государственной регистрации предприятия и получение необходимых счетов в банках, 10.изготовление печатей, штампов, 11.постановка на учет в органе государственной налоговой службы

На практике существует три порядка образования юридических лиц: распорядительный, разрешительный, явочно-нормативный.

Распорядительный порядок означает, что юридическое лицо создается по распоряжению собственника либо уполномоченного им органа.

Разрешительный порядок состоит в том, что юридическое лицо создается по инициативе граждан и юридических лиц после получения на это согласия соответствующего государственного либо иного органа.

Явочно-нормативный порядок означает, что специального разрешения на создание юридического лица не требуется, так как его создание разрешено законом.

Сущность государственной регистрации состоит в том, что гос. орган проверяет, соответствует ли процедура создания юридического лица, а также само юридическое лицо требованиям закона. Регистрация юридических лиц регулируется специальным законодательством. Гос. регистрации подлежат все вновь создаваемые субъекты хозяйствования, а также изменение и дополнение, вносимые в учредительные документы действующих коммерческих и некоммерческих организаций.

Для гос. регистрации коммерческих и некоммерческих организаций учредителей представляют в регистрирующий орган: -заявление, оформленное в установленном порядке, -копию решения о создании юридического лица, -учредительные документы, -документы, подтверждающие формирование в соответствии с законодательством уставного фонда коммерческой организации, -документы, содержащие сведения о собственниках имущества коммерческих организаций – физических лицах, -справку налогового органа по месту жительства физического лица собственника имущества коммерческой (некоммерческой) организации о предоставлении декларации о доходах и имущества,

-гарантийное письмо или другой документ, подтверждающий право на размещение юридического лица по месту нахождения, -платежный документ, подтверждающий внесение платы за государственную регистрацию и др.

При принятии решения по гос. регистрации субъекта хозяйствования сведения о нем вносятся в Единый государственный регистр, и выдается свидетельство о регистрации. После гос. регистрации для субъектов хозяйствования наступает организационный период, в течении которого они обязаны легализовать свою деятельность путем проведения след. действий: -в 10-дневный срок со дня гос. регистрации стать на учет в качестве налогоплательщика в налоговой инспекции по месту своего расположения,

-зарегистрироваться в органах статистики с присвоением кодов, видов деятельности,

-выбрать обслуживающий банк и открыть в нем расчетный счет, зачислив на него при необходимости сформированный в установленном порядке и размере уставный фонд,

-стать на учет в Фонд социальной защиты населения, -нанять квалифицированный персонал, -заключить договоры аренды административных и производственных помещений, расчетно-кассового обслуживания и иные хозяйств-ые договоры,

-обеспечить движение денежных средств по расчетному счету в срок не позднее 3 месяцев со дня его открытия, -разместить органы управления юридического лица по указанному в учредительных документов адресу , а также обеспечить нахождение по этому адресу бухгалтерских документов и отчетности.

Одним из отличительных признаков коммерческих организаций яв-тся уставный фонд, минимальный размер и порядок формирования которого устанавливается и контролируется государством. Уставный фонд - это минимальный размер имущества предприятия, гарантирующего интересы его кредиторов. Величина уставного фонда зависит от организационно-правовой формы и вида деятельности предприятия и является финансовой основой его функционирования.

Уставный фонд выполняет след. функции:

1.определяет право совладельца предприятия на участие в управлении и прибылях,

2.в случае ликвидации определяется право совладельцев на оставшуюся после удовлетворения претензий кредиторов часть имущества,

3.в ряде случаев является критерием для определения размера дополнительных ответственностей совладельцев по долгам юридического лица.

Возможными источниками увеличения уставного фонда субъектов хозяйствования является: 1.внешние инвестиции,

2.внутренние инвестиции,

3.суммы переоценки активов, в том числе основных фондов.