26. Социальная политика государства. Механизм и система социальной защиты и социальных гарантий населения. Кривая Лоренса.

Социальная политика (СП) государства – это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение благоприятных условий жизни и труда. Основной субъект, координирующий эту деятельность – государство. В социальной политике отражаются конечные цели и результаты экономического роста. Социальная политика осуществляется на разных уровнях. На микроуровне – т.е. социальной политике фирм; на макроуровне – осуществляется региональная и общегосударственная СП. На интеруровне реализуется межгосударственная СП.

Основные функции СП: 1.содействие развитию отношений справедливости в обществе, создание системы социальной защиты (основная функция); 2.условий для роста благосостояния.

Под социальной защитой понимаются определённые обязательства общества по отношению к своим гражданам. Система социальной защиты представляет собой совокупность мер, направленных на выполнение этих обязательств. Механизм социальной защиты включает меры, касающиеся всех членов общества, и меры, адресованные отдельным социальным группам. Меры могут быть активной и пассивной формы. Активные – подготовка и переподготовка кадров, пассивная – выплата соответствующих пособий и дотаций.

С-ма соц.защиты включ.: обязательное соц.страх., гос.с-ма соц.помощи.

К определению минимального потребительского бюджета сложились 2 подхода: нормативный (на установление нормативов минимального допустимого потребления основных видов благ и услуг), генетический (в расчёте минимальной величины расходов питания в соответствии с биологическими требованиями). Величина прожиточного минимума служит ориентиром при определении минимальной зарплаты, различных пособий, и по безработице.

Пенсии: по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии. Госуд пособия: семьям, воспитывающих детей, населению, пострадавшему в результате на ЧАЭС, инвалидам войны, женщинам по беременности и родам. Стипендии: государственным студентам.

C 1 мая по 31 июля 2011 года в Беларуси действуют новые размеры минимальных потребительских бюджетов (МПБ). По сравнению с предыдущим периодом, размер МПБ для семьи из четырех человек увеличился на 9,2%: с 480 690 до 524 770 рублей.

Средняя зарплата в апреле: 1 563 393 рубля

Минимальная зарплата в Беларуси:460 000 рублей

Бюджет прожиточного минимума:343 260 рублей

Минимальный потребительский бюджет для семьи из четырех человек: 524 770 рублей

Социальная защита:

-обеспечивает проведение единой государственной политики;

-определяет государственную политику в области обеспечения демографической безопасности и обеспечивает ее проведение;

-утверждает прожиточный минимум, бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения;

-создает условия для поддержания установленного законодательством Республики Беларусь уровня социального обеспечения, принимает меры по обеспечению социальной защиты граждан, совершенствует систему социальной защиты;

-определяет и реализует наиболее эффективные пути повышения доходов семьи, стипендий, пенсий, пособий, других социальных выплат;

-разрабатывает и осуществляет социально-экономические меры по улучшению положения женщин, детей, укреплению и поддержке семьи, обеспечивает контроль за соблюдением предоставленных женщинам прав и гарантий;

-принимает меры по предупреждению инвалидности и организации реабилитации инвалидов;

-принимает меры по реализации гражданами Республики Беларусь права на труд;

-организует разработку и реализацию республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;

-разрабатывает и осуществляет меры по рациональному размещению производительных сил, проведению в жизнь соответствующей политики народонаселения;

-устанавливает размеры минимальной заработной платы и базовой величины, а также размеры оплаты труда работников бюджетных организаций и иных