21. Разгосударствление и приватизация предприятий, направления разгосударствления, формы и методы приватизации, политика государства в области приватизации .

В Беларуси выбрана модель, которая базируется не на массовой, а на индивидуальной приватизации, нацеленной на повышение эффективности производства. Главная задача – привлечь в реальный сектор экономики инвесторов, заинтересованных в техническом перевооружении и повышении конкурентоспособности приватизированных объектов. В РБ отношение собственности регулируются: Конституцией, Гражданским Кодексом, Законом о собственности в РБ, Законом о разгосударствлении и приватизации. До реформ общественная собственность на средства производства: государственная; колхозно-кооперативная; личная собственность граждан; собственность общественных организация. После реформ: государственная, частная, собственность совместных предприятий, смешанная. Белорусская модель развития не позволила сформироваться в РБ олигархическим кланам. База для неправедного обогащения и разворовывания национальных богатств было подорвано тем, что основные производственные мощности, градообразующие предприятия, природные богатства остались под контролем государства, а не в частных руках. Мы оказались бы в несравненно худшем положении, если бы допустили приватизацию, спустили за бесценок нажитое поколениями, а сегодня основные экономические объекты остаются у народа и имеют все условия для проведения приватизации цивилизованным путём на благо всего общества.

Приватизация представляет особую систему экономических отношений, возникающих в связи с изменением формы собственности на средства производства: с «государственной» на «частную».Объективные причины развития приватизационного процесса носят как макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного согласования производственной деятельности государственных предприятий в условиях административно-командной экономики обусловила их высокие планово-координационные издержки. Между тем механизм рынка осуществляет такое согласование с гораздо меньшими издержками. Следовательно, приватизация обусловлена не только переходом страны в целом от «административно-командной» системы к «социальному рыночному хозяйству», но и позитивным стремлением предприятий к снижению издержек. Приватизация выполняет две функции. С одной стороны, она должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного

характера. Целями приватизации являются:

-формирование слоя мелких и средних собственников;

- сокращение доли имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

-перераспределение экономических основ власти.

Достижение социальной справедливости, повышение экономической эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать

развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.

Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций. Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство.

Необходимость приватизации для введения в производстве рыночных отношений определяется еще и тем, что на государственных предприятиях Беларуси было сосредоточено подавляющей части продукции народного хозяйства и почти все производство промышленной продукции. Приватизация способствует демонополизации производства. Разгосударствление в процессе приватизации осуществляется путем преобразования государственного предприятия в открытое акционерное общество или внесения государственного имущества, сданного в аренду, в уставный фонд открытого акционерного общества, создаваемого на базе арендного предприятия.