3. Политические основы конституционного строя рф: понятие, основные институты представительной и непосредственной демократии.

Политические основы конституционного строя включают в себя понятия об организации государственной власти в стране. Государственная власть в её верховенстве, единстве и независимости, как форма власти народа, характеризует суверенитет государства. Суверенитет государства - это свойство государства самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять свои функции на своей территории и за её пределами, в международном. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ Г. 1 Ст. 3 (1) Конституции РФ 1993 г.. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону Г. 1 Ст. 3 (4) Конституции РФ 1993 г. Верховенство государственной власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественный объединений, должностных лиц и граждан. Единство государственной власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в совокупности высшую государственную власть. Кроме прочего в отношении государственной власти в Конституции определяется следующее: государственная власть осуществляется на основе разделения властей на самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную, судебную Г. 1 Ст. 10 Конституции РФ 1993 г.; государственную власть в РФ осуществляет Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство, суды Г. 1 Ст. 11 (1) Конституции РФ 1993 г.; государственная власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти Г. 1 Ст. 11 (2) Конституции РФ 1993 г..

Конституцией Россия признаётся государством с республиканской формой правления Г. 1 Ст. 1 (1) Конституции РФ 1993 г.. Её главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Конституция закрепляет следующие признаки республиканской формы правления: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; формирование государственных органов путём свободных выборов и на ограниченный срок Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин «Конституционное право России», с. 152.

Также среди положений Конституции в части конституционного устройства можно выделить положения о территориальном устройстве государства. В соответствии с Конституцией, Россия - федеративное государство Г. 1 Ст. 1 (1) Конституции РФ 1993 г., включающее в себя субъекты федерации, обладающие большой самостоятельностью Г. 1 Ст. 5 Конституции РФ 1993 г..

В соответствии с Конституцией Россия является демократическим государством Г. 1 Ст. 1 (1) Конституции РФ 1993 г.. Демократизм находит выражение, прежде всего:

- в народовластии Г. 1 Ст.3 Конституции РФ 1993 г.;

- в разделении властей на самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную, судебную Г. 1 Ст.10 Конституции РФ 1993 г.

- в местном самоуправлении. В РФ гарантируется и признаётся местное самоуправление, которое осуществляется в пределах своих полномочий самостоятельно, - органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Г. 1 Ст. 12 Конституции РФ 1993 г.. В современных условиях в РФ под местным самоуправлением понимается право и способность населения разных территориальных единиц управлять в рамках закона под свою ответственность и в собственных интересах значительной частью общественных дел .

- в политическом многообразии Г. 1 Ст. 13 (3) Конституции РФ 1993 г..

ДЕМОКРАТИЯ - форма государственно-политического устройства общества, основанная на признании народа в качестве источника власти. Основные принципы демократии: власть большинства, равноправие граждан, правовая защищенность их прав и свободы, верховенство закона, разделение властей, выборность главы государства и представительных органов.

Прямая демократия  (Непосредственная демократия)  - форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами; прямое осуществление принятия решений самим населением общего и местного характера; непосредственное правотворчество народа.

Характерной чертой прямой демократии является использование гражданского населения, которое несёт прямую ответственность за принятие и исполнение принимаемых решений.

Преимуществом прямой демократии является быстрая постановка и принятие конкретных решений на уровне отдельных небольших групп общества (местного и частного характера).

Варианты и направления для инициирования вопросов могут исходить как от отдельных граждан так и целых групп (партии, общественные или хозяйственные объединения, органы местного и государственного управления). Второй, менее распространенной формой непосредственной демократии является референдум, т. е. форма прямого волеизъявления граждан РФ по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме.

Недостатком прямой демократии является сложность её применения на больших территориях (сложность формирования вопросов, увеличение сроков на согласование вопросов и проведения голосования) без использования компьютерной техники и средств мобильной связи.

Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством передается различным представительным органам, члены которых избираются гражданами. Представительная демократия является ведущей формой политического участия в современных государствах. Её суть заключается в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы властисвоих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения.

Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях.

Принципиальным недостатком представительной демократии является формирование властных органов посредством выборов, во время которых избиратели вынуждены голосовать за малознакомых им кандидатов, не представляющих интересы всех слоёв населения.

Главными особенностями представительной демократии является передача определённых функций (полных или частичных) законотворчества и контроля со стороны граждан — представительным органам. В отличие от прямой демократии это позволяет наиболее быстро решать глобальные стратегические вопросы общего характера.

Главными недостатками выборной представительной демократии по сравнению с прямой — подверженность коррупции, борьба за власть и контроль за финансовыми потоками, манипуляции общественным мнением и частым нарушением прав и свобод человека при недостаточной защите их в законодательстве государств.