- •2. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.
- •3. Понятие и виды источников предпринимательского права.
- •4. История становления, школы предпринимательского права.
- •5. Право на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии.
- •7. Система требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности. Их классификация.
- •8. Саморегулирование в сфере предпринимательства.
- •9. Ответственность в предпринимательских отношениях.
- •10. Государственный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности.
- •11. Понятие, признаки субъекта предпринимательского права.
- •12. Критерии классификации и виды субъектов предпринимательского права.
- •13. Порядок создания коммерческих организаций.
- •14. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов: понятие, содержание, порядок осуществления.
- •15. Основания и порядок реорганизации коммерческих организаций.
- •16. Основания и порядок ликвидации субъектов коммерческих организаций.
- •17. Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •18. Уведомительный порядок осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
- •19. Подтверждение соответствия: понятие, формы, процедура.
- •20. Правовое регулирование стандартизации.
- •21. Правовое положение унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
- •22. Правовое положение казённых предприятий.
- •23. Правовое положение товарных и фондовых бирж.
- •24. Правовое положение инвестиционных фондов.
- •25. Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства.
- •26. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.
- •27. Понятие, признаки и правовое регулирование банкротства.
- •28. Субъекты банкротства. Общая характеристика.
- •29. Наблюдение как процедура банкротства.
- •30. Внешнее управление как процедура банкротства, применяемая в деле о банкротстве.
- •31. Финансовое оздоровление как процедура банкротства, применяемая в деле о банкротстве.
- •32. Конкурсное производство как процедура банкротства, применяемая в деле о банкротстве.
- •33. Мировое соглашение как процедура, применяемая в деле о банкротстве.
- •34. Упрощённые процедуры банкротства.
- •35. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя.
- •36. Понятие и состав имущества хозяйствующего субъекта. Критерии классификации и виды имущества.
- •37. Правовой режим капиталов, фондов, резервов организации.
- •38. Техническое регулирование предпринимательской деятельности.
- •39. Понятие, формы, виды и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •40. Понятие и виды монополистической деятельности.
- •41. Общая характеристика конкурентного законодательства.
- •42. Понятие доминирующего положения на товарном рынке (качественные и количественные характеристики).
- •43. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.
- •44. Правовые средства антимонопольного регулирования.
- •45. Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий.
- •46. Общая характеристика законодательства о рынке ценных бумаг.
- •47. Субъекты рынка ценных бумаг, предъявляемые к ним требования.
- •48. Понятие и признаки объектов рынка ценных бумаг.
- •49. Государственное регулирование рынка ценных бумаг: цели и направления.
- •50. Понятие, правовое регулирование и планирование приватизации.
- •51. Способы приватизации. Общая характеристика.
- •52. Объекты приватизации и их классификация.
- •53. Аукцион и конкурс как способы приватизации.
- •54. Приватизация посредством публичного предложения и без объявления цены.
22. Правовое положение казённых предприятий.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), является коммерческой организацией, которая осуществляет предпринимательскую деятельность на основе имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и закрепленного за предприятием на праве оперативного управления, а также выделяемых ему средств из соответствующего бюджета или внебюджетных фондов. Денежные средства и иное имущество, полученные от реализации продукции (работ, услуг) такого предприятия, также используются им в его предпринимательской деятельности.
Казенные предприятия могут создаваться:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта РФ или муниципального образования;
2) при необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена (в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности РФ, функционирования воздушного, ж/д и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов РФ);
3) при необходимости осуществления деятельности по производству товаров, оказанию услуг, реализуемых по установленным государствам ценам в целях решения социальных задач;
4) при необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
5) при необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
6) при необходимости осуществления деятельности, предусмотренной ЗФ исключительно для казенных предприятий.
Федеральное казенное предприятие создается на основании решения Правительства РФ. Казенные предприятия субъектов РФ и казенные предприятия муниципальных образований создаются на основании решений, соответственно, органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления, которые уполномочены на принятие таких решений нормативными актами, определяющими статус этих органов.
В уставе казенного предприятия определяется порядок распределения и использования доходов предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества. Собственнику принадлежит также право изымать у предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, доводить до предприятия обязательные заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, определять порядок распределения доходов казенного предприятия.
Как следует из правомочия оперативного управления, распоряжаться закрепленным за предприятием имуществом (и недвижимым, и движимым) оно может только с согласия собственника этого имущества и в пределах, не лишающих предприятие возможности осуществления его уставной деятельности. Производимую им продукцию предприятие реализует самостоятельно.
При недостаточности имущества казенного предприятия субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия несет собственник его имущества (п. 5 ст. 115 ГК), поэтому уставный фонд в казенном предприятии не формируется.
В казенных предприятиях уставный фонд не создается.
Существенная особенность правового положения казенных предприятий – обязанность собственника нести субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности имущества самого предприятия (на казенные предприятия не распространяется законодательство о несостоятельности банкротстве)).
Особый порядок распределения доходов казенного предприятия (должен быть определен постановлением Правительства РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами МСУ).
Собственник имущества казенного предприятия также вправе:
1) Изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое и используемое не по назначению имущество.
2) Доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
3) Утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.
Единоличный исполнительный орган ГУП и МУП – его руководитель, назначаемый собственником и подотчетный ему (организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия; отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, определяемые собственником имущества унитарного предприятия).
Руководитель ГУП и МУП несет ответственность за убытки, причиненные казенному предприятию его виновными действиями (бездействием) (собственник предприятия может предъявить ему иск о возмещении таких убытков).
В случаях, предусмотренных ФЗ в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (уставом должна быть определена структура таких органов, их состав и компетенция).