21. Государство в полит системе.

Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества.Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. Место и роль государства в политической системе общества определяются следующими основными моментами:

- гос играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;

- гос выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым.

- гос располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

- гос располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющих использовать различные методы убеждения и принуждения;

-гос обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти;

-гос обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

Государство относится к числу собственно политических организаций, что, будучи оснащенным специальным аппаратом принуждения и подавления с соответствующими «вещественными придатками» в виде тюрем и иных принудительных учреждений, государство выступает как главная сила в руках политических сил, стоящих у власти, как главный проводник их воли и интересов в жизнь, как важнейшее средство осуществления политической власти.

23. Структура гос аппарата.

1-Президент РФ(глава гос)

2-органы законад.власти

*фед.собрание(парламент РФ)

*законад.орган субъектов РФ

3-орган исполнит.власти

*правит-во РФ(высший исполнит орган)

*фед.министерство

*фед.служба(ФСБ,фед.регистрац.служба)

*фед.агенства(по надзору в сфере образованиия)

-территореал.орган ФОИВ(управление фед.миграц.службы)

-глава субъектов Ф.(возглав.исполнит.орган)

-высший исполнит.орган субъектов РФ в репуб-минестерство,а в др-департаменты.

4-органы судеб.власти.

*фед.суды- КС,ВС,ВАС,

*фед.суды поднадзорные ВС РФ-област,краевые,респуб.,фед.значения,автоном.округов,

город и районные, военные.

*фед.суды поднадзорные ВАС РФ-кассац арбитр суды,апелляц.арбитраж суд, АС в субъектах РФ.

*суды субъектов РФ-КС респуб.входящий в состав РФ, уставные суды др видов субъектов РФ, мировые суды.

5-Орган гос. с особым статусом

*орган прокуратуры

*управомоченный по правам человека(Лукин)

*централ.избират.комиссия

*счетная палата РФ

*ЦБ РФ

*избират.ком.субъектов РФ(избират.комитет Тюм.обл)

*счетная палата РФ в субъектах

*управомоченный по правам человека в субъектах.

24.Национал. И международ. Право. Конституция рф о соотношении норм международ. И внутригос-го права.

Национальная правовая система – правовая система конкретного государства, определяющая доктрину, структуру, источники, ведущие институты и отрасли, традиции, правосознание, правопорядок, правовую культуру.

Множественность национальных правовых семей складывается в правовые семьи.

С развитием международных связей большое значение для национальных правовых систем приобрело международное право. Конституция ФРГ 1949 г. прямо предусматривает, что общие принципы международного права имеют приоритет перед национальными законами. Подобная норма в несколько иной редакции появилась и в Конституции РФ.Согласно ст.15 ч.4 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы. В соответствии со ст. 5 Закона о международных договорах РФ 1995 г. “Положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в РФ непосредственно. Для

осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты”. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия” гласит: “Судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах, и международные договоры РФ являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного

договора. Учитывая это, суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, регулирующего возникшие правоотношения, если вступившим в силу для РФ международным договором, решение о согласии на обязательность которого для РФ было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотрен-

ные законом. В этих случаях применяются правила международного договора РФ.