Формы политического участия граждан в политических процессах:
участие в выборах и референдумах
участие в деятельности органов местного самоуправления
обращение в органы государственной власти
членство в политических партиях
профессиональная политическая деятельность
активное участие в предвыборных кампаниях
пассивная форма – политический бойкот или абсентеизм (сознательное уклонение граждан от участия в политических действиях: неявка на выборы или референдум, которое способно сделать невозможным принятие значимых политических решений)
Местное самоуправление
Местное самоуправление – система деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение вопросов местного значение в интересах всех жителей данной территории.
В Российской Федерации существует пять видов муниципальных образований, в пределах которых осуществляется местное самоуправление.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Городской округ
Муниципальный район
Сельское поселение
Городское поселение
Внутригородская территория города федерального значения
Органы местного самоуправления:
собрания представителей
собрания, сходы граждан
главы местного самоуправления
местная администрация
Функции органов местного самоуправления:
обеспечение участия населения в решении местных дел
управление муниципальной собственности
обеспечение развития управляемой территории в интересах жителей
охрана общественного порядка
обеспечение потребностей населения в различных услугах
Формы непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления:
местный референдум
муниципальные выборы
голосование по вопросу изменения границ муниципального образования
сход граждан
Формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления:
правотворческая инициатива граждан
территориальное общественное самоуправление
публичные слушания
собрание делегатов
опрос граждан
обращение граждан в орган местного самоуправления
наказы избирателей
Принципы деятельности местного самоуправления основываются на самостоятельности решения населением вопросов местного значения, организационном обособлении местного самоуправления в системе органов управления государством и обществом.
Народовластие признается одной из основ конституционного строя любого демократического государства. Народ может осуществлять свою власть непосредственно, путем референдума и свободных выборов, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Выборы – это непосредственное участие граждан в формировании органов государственной власти и местного самоуправления.
Периодичность выборов – одна из важных гарантий избирательных прав граждан.
Основные принципы избирательного права в демократическом обществе:
всеобщее, равное (1 гражданин – 1 голос) и прямое избирательное право при тайном голосовании
свободное и добровольное участие в выборах
В России граждане, достигшие 18 лет, вправе избирать, а по достижении установленного законом возраста быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.
Например, депутатам Государственной Думы может быть избран гражданин, достигший 21 года, а Президентом РФ – гражданин, достигший 35 лет.
Граждане России, проживающие за границей, обладают всеми избирательными правами. Не имеют избирательных прав граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда. В некоторых случаях по приговору суда гражданину запрещается на определенный срок занимать государственную должность, поэтому его право избираться может быть ограничено.
Референдум – прямое голосование граждан страны, проживающих на определенной территории, для решения наиболее важных вопросов в различных сферах государственной и общественной жизни.
Решения, принятые на референдуме, обладают высшей юридической силой и не нуждаются в утверждении государственной власти.
Главное отличие референдума от выборов состоит в том, что на референдуме одобряют или не одобряют какое-либо решение, а не голосуют за кандидатов, претендующих на определенные должности, или партии, поэтому, референдум является элементом прямой демократии, когда народ напрямую управляет государством, а выборы являются элементом представительной демократии, когда народ управляет государством через избранные представительные органы.
Вопросы, выносимые на референдум, формулируются та, что можно дать однозначный ответ «да» или «нет».
Выборы и референдумы
Общегосударственные
Региональные
Местные (муниципальные)
В России на референдум не могут быть вынесены вопросы о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы, а также о проведении досрочных выборов или переносе срока таких выборов, об изменении статуса субъекта, закрепленного в Конституции РФ. Референдум не может проводиться в условиях чрезвычайного или военного положения и трех месяцев посоле их отмены, в последний год полномочий Президента РФ и Государственной Думы и в период избирательной кампании.