4.3. Причины нехватки специалистов в сфере энергетики

Кадровый состав энергетических предприятий России указывает на отсутствие необходимого количества квалифицированных работников: в чем же причины сложившейся ситуации?

1. Недостаточное кол-во специализированных учебных заведений в России, осуществляющих подготовку кадров в сфере энергетики.

2. Наблюдается отток специалистов в другие отрасли российской промышленности (нефтяную, газовую, оборонную) по причине более высокого уровня заработной платы. В связи с этим многие прошедшие обучение и получившие опыт работы в энергетических компаниях, переходят именно в эти сферы деятельности.

3. Дефицит персонала обусловлен еще и общей демографической ситуацией в России, где работоспособное население к середине прошлого года насчитывало 75,2 млн. чел., что составляет 52% от общей численности. В 2009 году трудящихся стало на миллион меньше, к 2015, по прогнозам экспертов, потери составят 9 млн. работников.

Необходимо отметить, что проблема количества кадров усугубляется еще и качественной составляющей. Следствием дефицита кадров в энергетике является изменение верхней возрастной планки претендентов: если раньше работодатели искали специалистов до 40 лет, то теперь рассматривают кандидатуры до 50 лет включительно.

Кроме того, отсутствует кадровая обеспеченность регионов, где сосредоточен весь основной бизнес - электрогенерирующие мощности, распределительные сети и т.д. (в мегаполисах располагаются только управляющие или центральные офисы энергетических предприятий). В связи с этим работа региональных инжиниринговых компаний не отвечает возрастающей сложности проектов и скорости их реализации. Решение проблемы эксперты видят в объединении проектных, производственных, строительно-монтажных и наладочных предприятий.

4.4. Решение проблемы участниками рынка

Как справиться с отсутствием квалифицированных кадров, какой формат обучения оптимален для уже состоявшихся специалистов? Этот вопрос возникает все чаще и чаще перед участниками рынка. К тому же ситуация обостряется отсутствием единых профессиональных и образовательных стандартов в нашей стране.

Многие энергокомпании вынуждены создавать собственные учебные центры подготовки и повышения квалификации своих сотрудников. Некоторые из них берут шефство над ВУЗами, предоставляя студентам базу для прохождения производственной практики и выплачивая стипендию учащимся энергетических факультетов, а затем трудоустраивают их. Кто-то использует в своей практике внутреннюю переквалификацию кадров, когда при известном дефиците приходится переучивать людей, имеющих совсем другие профессии.

Дефицит кадров в энергетике сегодня чрезвычайно актуален. В условиях динамичного развития отрасли, когда принимаются долгосрочные и масштабные инвестиционные программы, эта проблема требует неотложного решения.

4.5. Прогнозы и пути решения проблемы

Энергетика – это отрасль, специфика которой подразумевает специальное образование даже на самых низших должностях. Сегодня главный приоритет в системе управления многих энергетических компаний – персонал и поддержание его квалификации на высоком уровне.

Для преодоления кризиса кадров следует обратить внимание на молодых специалистов, их обучение за счет собственных средств энергопредприятий. Западный опыт показывает, что «выращенный» самой компанией специалист работает лучше, чем пришедший со стороны.

И тут возникает вопрос: как сохранить и удержать собственных специалистов? Для этого требуется принимать меры по разработке соответствующих программ. Кроме этого, естественный и неизбежный процесс смены поколений инженеров требуют максимально продуманной и активной кадровой и социальной политики со стороны государства.

По нашим прогнозам, нехватка молодых кадров в энергетике более, чем ощутима, а в будущем эта ситуация будет обостряться, ведь происходит естественное старение кадров. Те, кто собирается поступать на энергетические специальности, должны быть уверены, что будут обеспечены рабочими местами, а в случае успешной работы их ожидает карьерный рост.

Кроме того, потенциальный дефицит энергомощностей в России сулит ключевым игрокам отечественного инжинирингового сектора обилие заказов. Очевидно, что масштабное развитие генерирующих мощностей будет сопровождаться активным развитием энергостроительства. Вследствие увеличения объема энергопотребления спрос на услуги компаний отрасли неуклонно растет, а, следовательно, востребованность специалистов в области проектирования и строительства подстанций увеличивается с каждым годом.

По данным НИУ МЭИ [8],[9] :

- потребность во вводах генерирующих мощностей на тепловых и гидроэлектростанциях в объеме 34 ГВт, а к 2020 году дополнительно105 ГВт на ТЭС и ГЭС и 21,6 ГВт;

- на АЭС, требует как увеличения числа специалистов, подготавливаемых в вузах и в системе переподготовки кадров, так и существенного изменения содержания их подготовки, базирующегося на современных достижениях энергетической науки и методологии образования;

- подготовка кадров для энергетики, наряду с НИУ МЭИ с филиалами в городах Волжском и Смоленске, возглавляющим учебно-методическое объединение вузов России по энергетике и электротехнике, осуществляется Ивановским государственным энергетическим университетом, Казанским государственным энергетическим университетом, а также более 220 техническими вузами России (при этом уровень подготовки энергетиков в последних существенно различается);

- ведущие специалисты предприятий энергетики ведут преподавательскую работу на профильных кафедрах МЭИ и других вузов; предприятия отрасли учреждают именные стипендии наиболее способным студентам, гранты молодым преподавателям (ОАО "Мосэнерго"), проводят конкурсы на лучшие работы студентов и аспирантов, конкурсы учебников и учебных пособий;

- особое значение в подготовке и переподготовке кадров необходимо уделять практическим и дистанционным формы обучения, в частности, используя потенциал учебно-экспериментальной ТЭЦ МЭИ, научных и учебных лабораторий вузов и НИИ, организация производственной практики на генерирующих и сетевых предприятиях, в энергетических системах;

- качественная подготовка и переподготовка специалистов для энергетики может осуществляться только при условии вовлеченности преподавательского состава в выполнение НИР в интересах отрасли;

- ученые МЭИ выполняют большой объем фундаментальных и прикладных работ по энергетике, доля указанных работ в общем объеме НИОКР составляет 34%;

Вместе с тем:

- необходимо отметить моральное и физическое старение материально-технической базы многих кафедр. Вузовские зарплаты и стипендии не обеспечивают даже минимальных условий достойного существования, что приводит к старению преподавательских кадров (средний возраст преподавателей выпускающих кафедр МЭИ составляет 57,5 лет, преподаватели в возрасте до 40 лет составляют 20 % от штата). В этих условиях студенты и преподаватели вынуждены тратить время и силы на сторонние заработки в ущерб своим основным обязанностям; способные молодые сотрудники уходят из университета на более высокооплачиваемую работу в различные фирмы и организации;

- стала менее эффективной система непрерывного повышения квалификации преподавателей вузов, резко сократились научные стажировки преподавателей в зарубежных университетах и фирмах;

- распределение вновь вводимых мощностей по территории России приводит к необходимости формирования действенных механизмов привлечения и закрепления студентов и выпускников на местах их будущей работы, поскольку в настоящее время выпускники вузов, как правило, не выезжают из крупных городов на работу в регионы;

- планируемые Минобрнаукой РФ изменения в Законах об образовании в части введения двухуровневой (бакалавр, магистр) системы высшего профессионального образования могут резко снизить уровень подготовки специалистов-энергетиков;

- ввод и современное развитие мощностей невозможно без выполнения научных и инновационно-практических работ, которые, в свою очередь, способствуют обучению специалистов на самых передовых достижениях науки и техники;

- объемы работ, выполняемых МЭИ в интересах предприятий энергетической отрасли, последние годы постоянно снижаются не только в относительных, но и в абсолютных значениях; объемы работ, выполняемых МЭИ по энергетической тематике, несмотря на абсолютный рост, снижаются в относительном измерении;

- при организации взаимодействия с ведущими структурами энергетической отрасли не удалось в должной степени использовать политехническую составляющую МЭИ, в частности потенциал радиоэлектронного направления, кафедр, работающих по современным направлениям информатизации и управления;

- недостаточным является взаимодействие НИУ МЭИ и структур энергетической отрасли в вопросе подготовки кадров высшей квалификации, в частности, через аспирантуру и докторантуру НИУ МЭИ.