
2. Формы планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий различают:
Директивное планирование – форма планирования, которая носит обязательный характер для объектов планирования. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.
Директива (обязательство) связано с принятием решения о конкретных действиях.
Директивное планирование может быть эффективно для решения народнохозяйственных задач, имеющих общенациональное значение (охрана окружающей среды, оборона, социальная политика, структурная перестройка экономики и т. п.). На микроуровне директивные планы используются для составления директивных планов.
Индикативное планирование – форма планирования, которая носит направляющий, рекомендательный характер, в составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено.
Индикаторы - это параметры, характеризующие состояние и направления развития. Индикативное планирование чаще всего используется на макроуровне.
Предприятия используют индикативное планирование для составления перспективных планов.
2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов различают:
Долгосрочное (перспективное) планирование охватывает период более 5 лет (10, 15 и 20 лет). Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.
Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего и представляет собой по сути дела краткосрочный план.
Краткосрочное (текущее) планирование охватывает период до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.
3. По содержанию плановых решений выделяют:
Стратегическое планирование – это видение предприятия в будущем, его места и роли в экономике и общественно-экономическом устройстве страны, а также основных путей и средств достижения этого нового состояния.
Стратегическое планирование целиком и полностью является прерогативой высшего руководства предприятия.
Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы.
Тактическое планирование – процесс создания предпосылок для реализации новых возможностей предприятия и разработки мероприятий по предотвращению или минимизации возможных угроз, выявленных в ходе разработки стратегии.
Тактическое планирование охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды.
Оперативно-календарное планирование состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
4. По сферам планирования:
планирование сбыта (цели сбыта, программы действий, расходов на сбыт, развитие сбыта);
планирование производства (производственной программы, подготовки производства, хода производства);
планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения);
планирование приобретений (потребности, закупок, реализации излишних запасов);
5. По учету изменения данных:
жесткое планирование;
гибкое планирование;
6. По очередности во времени:
упорядоченное (текущее) планирование, при котором по завершении одного плана разрабатывается другой план (планы чередуются последовательно один за другим);
скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период;
внеочередное (эвентуальное) планирование, при котором планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реконструкции или санации предприятия.
7. По степени полноты разработки:
предварительный – используется на начальных стадиях проектирования;
окончательный – принимается после всех уточнений и исправлений.
8. По уровням управления:
план на корпоративном уровне (ассоциации, концерн, объединение);
план на уровне самостоятельных экономических единиц (предприятие, филиал);
план на уровне подразделения предприятия (цеха, участка).
В практической деятельности предприятия используют различные виды планирования и их сочетание. Совокупность различных видов планирования, применяемая одновременно на конкретном хозяйствующем субъекте, называется формой планирования.
Выбор той или иной формы планирования зависит от следующих групп факторов:
1. Факторы, обусловленные спецификой фирмы.
концентрация капитала
научно-технического прогресса
уровень механизации и автоматизации управления фирмой
географическое расположение фирмы
форма собственности
2. Факторы внешней среды.
характер государственного регулирования экономики
уровень и характер конкуренции
экономическая политика государства (т.е. регламентация производственной, хозяйственной, социальной и др. видов деятельности субъектов хозяйствования).
состояние экономики
3. Критерии, обусловленные спецификой процесса планирования.
полнота планирования,
детализация планирования,
точность планирования,
эластичность и гибкость планирования.
эффективность планирования.