1.2. Зоны таможенного контроля.

Зона таможенного контроля представляет собой оборудованный и обозначенный участок территории, в пределах которого устанавливается особый режим, обеспечивающий размещение товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

Цели создания зон таможенного контроля:

-проведение таможенного осмотра и таможенного досмотра, в т.ч. транспортных средств

-их хранение и осуществление с ними грузовых операций.

Зоны таможенного контроля расположены в местах:

- производства таможенного оформления

- совершения таможенных операций

- перегрузки товаров

- таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров

-временного хранения товаров

-стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары

-в иных местах, определяемых в соответствии с ТК РБ.

Зоны таможенного контроля бывают 2 видов:

1)постоянные -для регулярного размещения товаров, подлежащих Т контролю

2)временные

Постоянные зоны таможенного контроля создаются:

• в пунктах ввоза и вывоза;

• в пунктах таможенного оформления;

• на складах временного хранения, таможенных складах и свободных складах;

• в свободных таможенных зонах;

• в магазинах беспошлинной торговли;

Временные зоны таможенного контроля по решению начальника таможенного органа или лица, его заменяющего, принятому в письменной форме, могут быть созданы:

• для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля – на время их совершения, исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций,

• при необходимости проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров,

• для временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения.

Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля, перемещение товаров, в том числе транспортных средств, лиц (в том числе должностных лиц иных государственных органов) через границы зон таможенного контроля допускаются только с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, установленных законодательством.

Основным средством обозначения на местности зон таможенного контроля являются информационные указатели. Для обозначения временных зон таможенного контроля дополнительно используются оградительная лента. (Рис.2)

Рис. 2. Средства обозначения на местности зон таможенного контроля.

(можно фото соответственно оборудованной зоны таможенного контроля)

Посттаможенный контроль

В условиях стремительного развития тенденций экономической глобализации и либерализации мировой торговли к таможенному контролю предъявляются новые требования. Данный институт не должен сдерживать, а по возможности призван способствовать развитию внешнеэкономической деятельности. Задача, поставленная в современных условиях перед таможенными службами всего мира, заключается в упрощении таможенного администрирования при одновременном повышении качества таможенного контроля. В мировой практике осуществления таможенного контроля используются два основных метода, которые применяются в различной пропорции:

• Метод таможенного контроля за перемещением, или совокупность мер, применяемых в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц до или после их прибытия, убытия или во время совершения таможенными органами операций, связанных с помещением товаров под таможенный режим или таможенную процедуру, а также завершением таможенной процедуры;

• Метод таможенного контроля, основанный на аудите, представляющий собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами с целью проверки достоверности сведений, указанных в таможенных декларациях, путем изучения бухгалтерской документации, систем учета и анализа бизнеса и всех относящихся к делу коммерческих данных, имеющихся у того или иного лица.

Для достижения приоритетной задачи, содействия развитию внешнеэкономической деятельности необходимо переместить «центр тяжести» таможенного контроля во времени, а именно, перенести его на тот период, когда товар попадает на внутренний рынок государства.

Применение посттаможенного контроля обеспечивает:

• сокращение времени таможенного оформления и повышение эффективности контроля, путем отнесения на этап постконтроля части вопросов, связанных с контролем таможенной стоимости, страны происхождения товара, валютным контролем, классификацией товара по товарной номенклатуре, проверкой условий поставок товара, правильностью совершения внешнеторговых расчетов, предоставлением таможенных льгот и.т.д., то есть тех аспектов внешнеэкономической сделки, которые не возможно всесторонне и полно проверить в процессе таможенного оформления;

• дополнительные поступления в бюджет путем довзыскания таможенных и налоговых платежей в результате обнаружения нарушений таможенного и налогового законодательства, а также выявления схем уклонения от исполнения налогового обязательства;

• стимулирование добросовестности участников ВЭД, профилактику правонарушений, улучшение качества правоохранительной деятельности таможенных органов;

• снижение транспортных и иных издержек участников ВЭД, позволяет увеличить и ускорить товарооборота между странами.