Тема 8. Политико-правовые институты и их роль в осуществлении права.

Понятие политико-правовых институтов. Основные элементы политико-правовых институтов: государство, судебные и административные органы, политические партии и общественные движения и объединения, институты правопорядка и социального контроля, институты правотворчества, прав человека, правового воспитания, разрешения правовых конфликтов и другие.

Соотношение власти и права, дуально-противоречивый характер их взаимодействия. Право как форма должного ограничения концентрации власти, власть как способ реализации действительности права. Единство права и власти как выражение истинной социальной свободы, гарант равенства и справедливости всех и каждого в цивилизованном общественном устройстве. Верховенство права фундамент становления истинной демократии. Политический и идеологический плюрализм результат разумного баланса власти и права. Единство права и государства, власти и права – субстанциальная основа становления развитого гражданского общества и формирования личностно-гражданской позиции каждого индивида.

1.3. Методические указания по изучению дисциплины.

Методолого-языковая проблематика философии права.

Философия права наука о понимании права как универсального целого в его всеобщности и необходимости. Философия права – это мировоззренческая рефлексия права, постигаемого как абсолютное, безусловно развивающееся, самодостаточное. Философская наука о праве имеет своим предметом постигнуть идею права. Г.В.Ф. Гегель полагал, что в праве человек должен найти свой разум, должен, следовательно, рассматривать разумность права, в отличие от позитивной юриспруденции, которая имеет дел лишь с противоречиями.

Трудность постижения сути философии права заключается в том, что студент, осваивая различные правовые дисциплины, формирует правовое мышление средствами объектного языка. Язык юридической науки строго логичен, формализован, позитивен в его положительном и отрицательном моментах. Не случайно, одной из важнейших проблем юриспруденции является проблема соотношения духа и буквы права, закона. Язык же философии – это метаязык, в котором научная конкретика абстрагируется до универсалий.

Язык права обладает своим логико-понятийным инструментарием, выражаемом правовой терминологией. Язык же философии, используя вербалистику естественного языка, форму слова доводит до логического уровня. Слово становится термином, то есть слово переносится в другой лексический ряд. Более того, изменение формальной сути слова сопряжено с трансцендированием его содержательного пространства. Слово становится не только логическим понятием, но категорией, предельно общим понятием, которое уже не постигается только формально-логическими определениями. Специфика философских категорий заключается в том, что они не имеют эмпирических аналогов. Более того, каждая категория имплицитно содержит в себе весь арсенал философского логико-познавательного инструментария.

Студенту, овладевшему формально-рассудочными конструктами, не просто уловить суть философской рефлексии, которой подвергается конкретно-научное правовое смысло-пространство. Необходима упорная работа над формированием навыков философской рефлексии, без которой сущность права не может быть постигнута. Философская рефлексия есть самосознание духовной деятельности вообще, а не какого-то определенного вида; это, если угодно, методология всякого познания, как научного, так и любого иного. Ее своеобразие определяется своеобразием философского предмета, то есть поисками «предельных оснований» мышления. Философская рефлексия имеет своими примерами и постановку Платоном проблемы самостоятельной и устойчивой жизни понятий, это и картезианский способ постижения непосредственно достоверных основоположений сознания, и кантовская проблема априорных условий познания, и феноменологическая редукция Гуссерля, и теория «идеальных типов» Вебера. Применительно к праву суть философской рефлексии заключается в постижении методологии становления правовых идей. По существу философия права выступает наукой о правоосознании. Правосознание формируется правом как таковым, но осознание смыслового пространства права постигается только с помощью философии права. Иначе говоря, речь идет о постижении предельных оснований правового мышления. Право при этом выступает исходной интенцией разума, правосознания.

Философия права не отрицает специфики права, но при этом и не ставит вопрос о ней. Философия решает вопрос о праве как универсальном феномене.

Структурно-функциональные проблемы курса философии права.

Студент должен четко выявить для себя структуру философии права,

Четко осознавая при этом, что все структурные составляющие имеют особую форму взаимосвязи и взаимообусловленности. Так постижение онтологии права обусловлено гносеологией права, последняя социально детерминирована и личностно авторизированна, а потому и обладает ценностной характеристикой. Без осознания этой всеобщей обусловленности любого элемента философии права студент неизбежно скатывается к формально-логической трактовки сущности права.

Философские понятия отличаются от понятий конкретных науки тем, что они представляют собой совокупность всевозможных определений. В них всеобщее выступает как один из моментов, в то время как формально-логические дефиниции не могут дать истинного как конкретного, как некоей тотальности. Дать Логику права – значить показать науку об идеи права. Не случайно, в отечественной парадигме о сущности права последняя часто трактуется как имплицитная редукция идей равенства, свободы и справедливости в их неразрывном единстве.

Определенную сложность в постижении учебной дисциплины «философия права» вызывает ее дуальность на историко-эмпирическое содержание и теоретико-методологическое. Часто эта двойственность излагается в виде атомарной параллели, не связанных между собой подсистем учебного курса.

Историко-философское введение должно рассматривать не как набор различных философских построений, а как бесконечный процесс становления идеи права. Архитектоника предлагаемого курса «Философия права» строится на примате композиционных центров проблем, тем, идей. Философско-правовая история в совокупности школ, течений направлений даны в качестве пропедевтики к концептуальному изложению курса. Главная задача лекционного курса состоит в изложении систематического очерка философской проблематики права. Историко-эмпирическая составляющая студентами освоена в достаточной степени при изучении конкретных дисциплин права.

При рассмотрении онтологии права следует обратить внимание выяснение содержания таких понятий как правовая реальность, основание права, субстанциональное и деонтологическое, свобода воли, нормативизм, формы бытия права, идея права, закон, правовая жизнь. Следует преодолеть естественно-обыденное представление о бытии как понятии о всем существующем. Бытие – это философская рефлексия всего существующего как единого целого. Бытие права обладает базисной феноменологичностью, в которой свобода как субстанциональность человека получает социальную реальность.

Предметом гносеологии права являются проблемы познания права как абсолютного начала. В своей эмпирической яви право детерминировано социальными отношениями, но основания истинного знания о праве непосредственно ими не выражаются. Более того, мир социальных отношений получает свое онтологическую инобытийность благодаря праву. Задача курса как раз и состоит в выяснении предпосылок, условий получения истинного знания о праве. Центральный вопрос - в чем истинность правового знания – вопрос не формально-логической дефиниции, а поисковая проблема. Каким образом постигается и реализуется истинность, посюсторонность правового мышления не достигается ссылкой на правовую практику.

Возможно решение этой проблемы тесным образом связано с пониманием сути правового человека (человека права, правового субъекта).

Понимание человека вне его правовой сути, как и понимание права вне человека будет бледной бессодержательной абстракцией. Вполне убедительным представляется высказываение представителя правового экзистенциализма Э. Фехнера, хотя и выраженное претенциозно и в пафосной форме, о том, что ответы на все философские вопросы права предопределяются ответом на вопрос о смысле человеческого бытия. Антропологичность философского мировоззрения бесспорна, но задача нашего курса состоит в том, чтобы построить теоретическую модель правового человека. Основные ориентирами при построении такой модели могут служить смысловые конструкты соотношения личности и права, права человека, нормативный порядок правовой антропологии, человек как ценность и другие.

Именно в аксиологии права получает свое обоснование теоретический постулат что право существует для человека, а не человек для права. В аксиологической составляющей право получает эпистемологический фундамент своей субстанциональности. Только правовой человек абсолютно свободен, и только в праве свобода получает свой социально-антропологический критерий, свое истинное измерение, выражаемое категорией ответственности. Чисто философская диалектика свободы и необходимости в философии права обогащается конкретизацией посредством дуали «свобода и ответственность», следствием которых проявляется необходимость таких правовых основоположений, как вина и наказание.

Студенту необходимо четко отследить содержательное богатство таких понятий как правовая аксиология, естественно-правовая аксиология, юридическая аксиология. Именно в разделе правовой аксиологии наиболее явно прослеживается тесная связь формально-логического и эмпирико-фактического уровней права, и как следствие единство относительности и абсолютности правовой аксиологии.

Деонтический характер права как ценности усиливается формальным закреплением кратными основами общества. Здесь как раз и кроется методологическая сокрытость нормативно-ценностной основы правовой аксиологии. Кроме того, студенту необходимо уяснить процесс перехода от понятия «право как ценность» к понятию «правовые ценности», как видов правовой аксиологии.

Взаимосвязь, взаимодействие таких сфер как политика, право, роль государства в этом единстве представляют собой достаточно сложный веер проблем. Даже определение социальных, правовых институтов, институтов власти сложная эпистемологическая задача. Вопрос заключается не только в проблеме идентификации институтов, сколько в выяснении их места и роли в системе общественных отношений. Государство, как важнейший политико-правовой институт современного общества будучи источников законом и других правовых актов, предназначенных не только для организации жизни общества, но для существования самого себя и своих институтов и структур, выступает как относительно самостоятельная подсистема публичной власти. Вопросы общественно-правовой экспертизы деятельности государства всегда вопрос и теории и практики. Взаимоотношения государства и человека всегда носят политико-правовой характер. Теоретико-прагматический характер взаимной ответственности личности (индивида, гражданина) и государства проявляется в сложном комплексе установлений, обязательств, предписаний, традиций, и прочих составляющих. Особо следует проработать проблему форм контроля за выполнением государством и его структур перед гражданами.

В отношениях государства и права приоритетным для исследования является принцип первичности права по отношению к государству. Не менее значимым является и функциональный аспект государства по отношению к праву. Постулат верховенства права требует не только своего утверждения, но и строгого научно-доказательного обоснования и нормативно-правового обеспечения.

В рассматриваемом разделе курса о соотношении государства и права не меньшее внимание нужно уделить проблеме легитимности и легитимации. Студент должен знать виды легитимации и уметь обосновать такие ее принципы как суверенитет народа и права человека. Условным итогом курса должно стать обоснование сути правового государства и и перспективы его становления в современной свободной и демократической России.