2. Финансовая система и организация финансового рынка

Финансы — категория историческая, так как появились финан­сы с возникновением государства и его институтов.

Финансы — категория экономическая, так как возникла в ре­зультате развития товарно-денежного хозяйства.

Финансы не деньги, а определенные экономические отношения складывающиеся при образовании, распределении и использова­нии денежных доходов, накоплений.

Объект финансовых отношений — валовой общественный про­дукт и национальный доход (их распределение).

Субъекты финансовых отношений — государства, предприятия, объединения, граждане.

Основа финансовых отношений — формирование, использова­ние, движение денежных фондов.

Значение финансов:

1. Являются частью экономического базиса.

2. Помогают государству осуществить свои функции.

3. С помощью финансов осуществляется движение обществен­ного продукта: производство, обмен, распределение, потребление.

Финансовые отношения воплощаются в движении финансовых ресурсов.

Элементы финансовых ресурсов:

1. Прибыль.

2. Налог с оборота, акцизы, налог на добавленную стоимость. *3. Амортизационные отчисления.

4. Поступления по социальному страхованию.

5. Доходы и поступления от внешнеэкономических операций.

6. Налоги с населения.

7. Поступления от государственных займов, лотереи, ценных бумаг.

8. Государственное, личное, имущественное страхование.

Финансовая система

Государственные финансы

Финансы первичных звеньев экономики (предпри­ятий)

Финансы населения

Финансы хозяйственных систем (объединений, *" трестов, концернов, ассоциаций)

Финансы общественных организаций

С точки зрения отраслевых особенностей производства финан­совая система складывается как совокупность специфически орга­низованных отраслевых финансов:

а) финансов промышленности;

б) финансов строительства;

в) финансов торговли;

г) непроизводственной сферы и т. д.

Государственные финансы — это система денежных фондов, на­ходящихся в руках государства и предназначенных для Финансово­го обеспечения функций, ему присущих, а именно:

а) управление народным хозяйством;

б) оборона;

в) охрана законности ч правопорядка;

г) обеспечение социалшых гарантий и т. д.

Финансы предприятий первичных звеньев экономики — представляют собой систему денежных фондов, обеспечивающих про­цесс производства и воспроизводства.

Финансы населения — денежные фонды, формирующиеся у жи­телей страны из доходов, полученных на основе их трудовой, хо­зяйственной и иной деятельности.

Все виды финансов связаны между собой и поэтому образуют систему".

Коль скоро финансы существуют как система, т. е. охватывают различные звенья, между последними должно достигаться гармо­ничное сочетание. Его обеспечение и составляет самую главную проблему, которую «обречены» извечно решать те, кто стоит у руля государственных финансов. Проблема эта крайне сложна всегда, в сегодняшних наших условиях, как уже говорилось, слож­ность эта возрастает мнократно.

Ключевую роль во всей финансовой системе играют государст­венные финансы. Это и своего рода барометр, отражающий общее состояние экономики, и, что более существенно, мощный фактор, предопределяющий ее развитие. И если страна ставит перед собой задачу стабилизации финансов и тем более их реформирования, то первоочередные усилия должны быть направлены именно на государственные финансы.

Финансы выполняют следующие функции:

1. Распределительную.

2. Контрольную.

3. Стимулирующую.

Мобилизацию временно и постоянно свободных денежных ре­сурсов населения, гибкость перераспределения финансовых ресур­сов выполняет финансовый рынок.

Финансовый рынок — это совершенно особая, свойственная только развитой рыночной экономике сфера экономических отно­шений, где происходит купля-продажа финансовых ресурсов. Ведь деньги, как известно, в конечном счете такой же товар, что и лю­бой другой. В нашей прежней плановой экономике мы это свойство денег, можно сказать, упорно не охтели замечать, более того, всерьез говорилось о неотвратимом и скором их «отмирании» на вот-вот откроющихся близких подступах к коммунизму.

Товарно-денежные отношения в целом продемонстрировали из­рядную жизнестойкость, несмотря на целенаправленное их сверты­вание и уничтожение в теории и практике. Кстати говоря, все эти годы существовал кредит, представляющий собой не что иное, как куплю-продажу временно свободных денежных средств предприя­тий. Другое дело, что это не приносило особой выгоды ни продав­цам, ни покупателям.

Однако сегодня купля-продажа финансовых ресурсов постепен­но освобождается от удушающих объятий огосударствления и сверхцентрализации и обретает контуры полноценного финансового рынка, на котором начинают складываться и наполняться ре­альным содержанием оівечающие ему формы Это прежде всего относится к кредиту и кредитно банковской системе, которые все более преображаются сообразно требованиям рыночной экономики. Государство, оставляя за собой управление кредитно-банковской системой, осуществляемое преимущественно экономическими мето­дами, передает непосредственное кредитование предприятий ком­мерческим банкам и другим кредитным институтам, в большинст­ве своем не являющимся государственными или по крайней мере чисто государственными

Уже не существует безраздельной монополии государства на использование сбережений населения, в этой области начали вести операции коммерческие банки

Но самым существенным новым элементом в создаваемом фи нансовом рынке является рынок ценных бумаг