6. Регулирование отношений на рынке труда на основе системы коллективных договоров

В системе социально-трудовых отношений, возникающих на рынке труда, центральное место занимают отношения между ра­ботодателем и работником по поводу'определения цены рабочей силы, условий труда, решений социальных проблем работников, . урегулирование социально-трудовых конфликтов. В странах с раз­витой рыночной экономикой эти отношения регулируются на осно­ве системы коллективных договоров.

Важно отметить, что система регулирования трудовых отноше­ний на основе коллективных соглашений складывалась на про­тяжении многих десятилетий. Трудящиеся отвоевывали право на нее в борьбе с предпринимателями и государством.

Возникнув на ранних этапах промышленной революции как средство повышения заработной платы и улучшения других усло­вий найма, коллективные соглашения не играли сколь-нибудь за­метной роли на протяжении всего девятнадцатого столетия из-за слабых позиций профсоюзов. Это был период становления социаль­ных интересов наемных работников на рынке труда. Правитель­ство и предприниматели противодействовали законодательному признанию профсоюзов и попыткам проведения ими коллективных переговоров. И лишь в начале нового столетия сначала в отдель­ных европейских странах, а несколькими десятилетиями позже практически во всех индустриально развитых и в некоторых раз­вивающихся странах коллективно-договорная система приобрела официальный статус и стала ключевым элементом трудовых от­ношений.

Для того чтобы понять причины жизнеспособности коллективно-договорной системы регулирования трудовых отношений, необхо­димо четко представлять ту роль, которую она играет в практике функционирования рынка труда. Важнейшим преимуществом по­добного регулирования является гибкость принятия решений, не сравнимая ни с законодательными, ни с судебными, ни с админи­стративными методами. Содержание, методы и процедуры заклю­чения коллективных договоров различны не только между стра­нами, но и в рамках каждой из них, поскольку отражают конкрет­ное содержание требований работников различных отраслей и предприятий. Гибкость коллективно-договорной системы регулиро­вания трудовых отношений проявляется также в разнообразии соглашений на различных уровнях — предприятия, отрасли, терри­ториальной единицы, всей нации в целом.

Условия соглашения приобретают форму договора, обязываю­щего действовать в соответствии с этими-условиями, не прибегая к крайним мерам — забастовкам или увольнениям, что обеспечи­вает социальную и экономическую стабильность. В этом смысле коллективные переговоры представляют собой созидательный про­цесс, выгодный обеим сторонам

Реальные перспективы для цивилизованных отношений между различными социальными силами на рынке труда открываются лишь при демократическом переустройстве общества, создании правительства народного доверия и социально ответственных институ­тов работодателей и наемных работников.

Закон Украины «О занятости населения».

В условиях рыночной экономике и равноправия различных форм собственности настоящий закон определяет правовые, эко­номические и организационные основы занятости населения Украи­ны и его защиты от безработицы, а также социальные гарантии со стороны государства и реализации гражданами права на труд.

Занятость населения — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей.

Безработные — ими признаются трудоспособные граждане тру­доспособного возраста, которые, по не зависящим от них причинам, не имеют заработка (трудового дохода) из-за отсутствия подхо­дящей работы, зарегистрированы в государственной службе занятости, действительно ищут работу и способы приступить к труду.

Право граждан на занятость:

1. Право граждан на трудоустройство.

2. Право граждан на профессиональную консультацию, подго­товку, переподготовку и получение информации в сфере занятости.

3. Право граждан на социальную защиту в сфере занятости. '

4. Право обжалования действий работников службы заня­тости.

Государственные гарантии права на выбор вида деятельности:

1. Добровольность труда, выбор вида деятельности.

2. Защиту от необоснованного отказа в приеме на работу и не­законного увольнения, а также содействие в сохранении работы.

3. Бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, образо­ванием.

4. Компенсацию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность.

5. Выплату выходного пособия и сохранение средней заработ­ной платы на период трудоустройства.

6. Бесплатное обучение безработных новым профессиям, переподготовку в учебных заведениях или в системе государственной службы занятости с выплатой стипендии.

7. Выплату безработным в установленном порядке пособия по безработице, материальной помощи членам семьи, находящимся на их иждивении, и других видов пособий.

8. Включение периода переподготовки и обучения новым профессиям, участия в оплачиваемых общественных работах, а также получения пособия по безработице в общий трудовой стаж.

9. Предоставление работы по специальности на период не ме­нее трех лет молодым специалистам — выпускникам государствен­ных учебных заведений республики, ранее заявленным предприя­тиями, учреждениями, организациями.

Виды компенсаций:

1. Предоставление особых гарантий работникам, высвобождае­мым с предприятий, из учреждений и организаций.

2. Выплата стипендий в период профессиональной подготовки или переподготовки и включение этого периода в общий и непре­рывный трудовой стаж.

3. Выплата в установленном порядке пособия по безработице.

4. Оказание дополнительной материальной помощи безработно­му гражданину и членам его семьи с учетом наличия лиц преклон­ного возраста и несовершеннолетних детей, находящихся на его иждивении.

VIII.4. ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

1. Финансовая политика в условиях перехода к рынку.

2. Финансовая система и организация финансового рынка.

3. Государственный бюджет.

4. Дефицит государственного бюджета.

5. Финансы предприятий.

6. Банковская система.

7. История банков.

8. Современные представления о сущности банка.

9. Кредитная реформа.

1. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ

Макроэкономика изучает факторы и результаты развития на­родного хозяйства и его крупных регионов. В числе ее объектов: доход и богатство нации, темпы и факторы экономическогр роста. Этим оно отличается от микроэкономики, предмет которой тяготе­ет к уровню отрасли, предприятия, рынка.

Объекты макроэкономики:

1. Результаты общественного производства: их формы и дина­мика.

2. Характеристики занятости производства.

3. Характеристики общего движения цен и заработной платы.

4. Характеристики внешнеэкономического сектора. Государственное регулирование экономики Украины, ставшей

самостоятельным государством, невозможно без глубокого анали­за и предвидения перспектив развития процессов образования и использования ее финансовых ресурсов.

Финансовая политика в условиях перехода к рынку:

1. Финансовое оздоровление экономики через ликвидацию де­фицита.

2. Налоговую систему рассматривать как основной механизм мобилизации финансовых ресурсов в государственный бюджет.

3. Перестройка структурной политики, расширение сферы услуг. Развитие предпринимательства.

5. Уменьшить расходы на оборону, космические исследования, помощь другим странам.

6. Конверсия военного производства,

7. Осуществить разгосударствление, приватизацию, акциониро­вание фондов, организовать рынок ценных бумаг.

8. Уменьшить незавершенное производство и капитальные вло­жения на строительство, продать начатые стройки, осуществить продажу недвижимого имущества, жилья, земли, передать убыточ­ные и малорентабельные предприятия в аренду.

9. Создать новую банковскую систему.

10. Осуществить кредитную реформу.