4. Многообразие форм собственности

Объективными основами многообразия форм собственности вы­ступают:

1. Технологическая многогранность производительных сил об­щества.

3. Различия в уровнях обобществления производства.

3. Различия в экономических интересах субъектов производ­ства.

Многообразие форм собственности предполагает, что субъекты имеют свободу выбора форм собственности, которые юридически равноправны. Это требует, чтобы формы собственности реализовывались в едином экономическом пространстве, в равных экономи­ческих условиях.

Значение многообразия форм собственности;

1. Усложняется структура форм хозяйствования и обеспечива­ется свобода экономического выбора форм хозяйствования.

2. Создаются экономические основы самостоятельности субъек­тов хозяйствования, как необходимые условия рынка.

3. Усложняется система распределения доходов и их поляризация.

4. Образуется рынок факторов производства и товарную форму приобретает рабочая сила.

5. Разное отношение к средствам производства.

6. Вертикальные связи заменяются горизонтальными.

il. Появляется особенная функция субъектов — предпринима­тельская.

Важно найти для каждой формы собственности и хозяйствова­ния свою сферу, границы распространения, чтобы получить наи­больший результат для жизнедеятельности функционирующей си­стемы.

Миогоукладность экономики существует во всех странах (в раз­ной степени развитости). Но в каждой стране есть господствующая форма собственности, определяющая характер развития экономики и ее звеньев.

В нашей стране—это общенародная собственность на средства производства. Но известно, что многообразие форм собственности обусловлено неравномерностью развития производительных сил в определенных сферах, отраслях, регионах.

Экономическая система в нашей стране развивалась путем ги­пертрофированного «огосударствления» всех сфер и отраслей, что сказалось отрицательно на ее экономическом развитии. Объектив­ные предпосылки обобществления в нашей стране были и есть.-Но уровень развития производительных сил сегодня не позволяет все­му нашему народу в цело'м выполнять функции владения, распо­ряжения и пользования средствами производства. Явно обнаружи­лась неподготовленность производительных сил к непосредственно­му общенародному обобществлению. Произошло фактически отождествление общенародной собственности с государственной, которая nfiH отсутствии демократии превратилась в государствен­но-монополистическую. А потому излишняя централизация убива­ла всякую хозяйственную инициативу.

В этой связи напрашивается вывод:

эффективное использование современных производительных сил экономики возможно только при дифференциации функций владе­ния и пользования по различным субъектам собственности.

Каждая форма собственности и хозяйствования имеет резерв своего развития, имеет плюсы и минусы. В общенародной собствен­ности должны быть найдены пути разрешения противоречия между «общим и личным», в государственной форме общенародной соб­ственности — корпоративное присвоение и групповой эгоизм, рас­ширение поля деятельности негосударственных форм собственнос­ти, в кооперативной собственности — возрождение действительных кооперативных начал в колхозах и кооперации. Важно шире прак­тиковать трудовым коллективам, брать в свою собственность пред­приятия путем продажи на основе экономической целесообразнос­ти. Поскольку общественная собственность есть многоуровневое отношение, то аренда как форма хозяйствования, должна быть шире использована в той сфере, где способна дать наибольший эффект для формирования новой экономической системы. Для раз­вития системы важное значение нужно уделять такой форме со­единения средств разных собственников как трудовая акция. Акци­онерная форма собственности имеет большие коммерческие цели, усиливает позиции работников как хозяина, собственника пред­приятия. Что же касается частной собственности, то она стимули­рует инициативу и предприимчивость, ответственное отношение к труду, порождает стремление к накоплению, в целом, развивает всю систему. То же самое можно сказать о целесообразности раз

вития смешанных (с участием иностранного капитала) предприя­тий. Всё зависит от среды, ситуации и дополнительного экономи­ческого эффекта.

IV.2. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ

. Разгосударствление.

2. Приватизация.

3. Арендная форма хозяйствования.

1. РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ.

Основа экономической системы заключена в собственности. Каждая стадия в развитии общества в разных секторах экономики имеет такое содержание обобществления, которое объективно тре­бует многообразия форм собственности и форм хозяйствования (включая частную собственность). Общенародная собственность не монолит, а дискретна, многосубъектна. Важно определить, сколько экономического эффекта содержится в реализации той или иной формы собственности. И все же в современных условиях ос­новное внимание важно уделять созданию и реализации новых форм хозяйствования предприятий, которые находятся в общенародной собственности. Они остаются основой экономического потенциала страны. ,

На нынешнем этапе необходимо осуществить коренные преоб­разования отношений собственности прежде всего в государствен­ное секторе (по вертикали и горизонтали), т. е. осуществлять раз­государствление, приватизацию через акционерную и другие фор­мы собственности, чтобы полностью ликвидировать бюрократичес­кую деформацию общественного присвоения. При этом выявление этих форм в современных условиях требует учета всей совокупнос­ти конкретных условий хозяйствования на основе общей стратегии развития экономической системы. Другими словами, необходим демонтаж государственно-монопольных отношений, отчуждавших трудящихся от собственности и результатов их труда.

Основное направление преобразований отношений собственнос­ти, обновление экономической системы — разгосударствление. Про­цессы разгосударствления нельзя сводить к восстановлению толь­ко частной собственности.

Разгосударствление — это преобразование государственных предприятий в коллективные, в акционерные общества, коопера­тивы и другие предприятия, основанные на иных формах собственности, в том числе на собственности граждан и выведение их из-под государственного распоряжения.

Владение, распоряжение и пользование не должны быть сосре­доточены только в руках государства. Реальностью это может стать при наличии подлинной демократии, ограничения распреде­лительных функций государства, дифференциации функций распо­ряжения, пользования и владения с реальной выгодой для Чело­века.

Государство через свою собственность может проводить эконо­мическую, техническую и социальную политику, занимаясь прежде всего предпринимательской деятельностью, владением пакетом акций в корпорации, в смешанных, акционерных обществах, фирмах.

Разгосударствление — это нахождение оптимума между цент­рализацией и децентрализацией. Проводя политику разгосударст­вления, следует учитывать, что гигантские предприятия и сегодня являются становым хребтом классической экономики. На Западе 5 % крупных предприятий дают 50 % валового национального про­дукта, охватывают почти половину рабочих рук. Предотвращение разрушения больших комплексов, необходимость в которых при­знана целесообразной, совсем не означает, что они должны оста­ваться монополистами. Последнее делает их неэффективными. Это­го можно избежать, если такие предприятия (государственные или коллективные) будут функционировать в условиях конкуренции и жить по законам рыночной экономики.