2. Антиинфляционные меры

1. Общее повышение народнохозяйственной эффективности.

2. Ускорение НТП, восприимчивость экономики к НТП.

3. Совершенствование структуры воспроизводства.

4. Разумная инвестиционная политика.

5. Конверсия военного производства.

6. Сокращение численности управленческого персонала, совер­шенствование его работы.

7. Рационализация внешнеторговых и внешнеэкономических отношений.

8. Проведение финансово-кредитной реформы.

9. Строгий контроль над выплатой денежных средств, не пла­тить незаработанные деньги.

10. Разумная политика налогов, наладить работу налоговой службы.

11. Ограничить масштабы деятельности «теневой экономики».

12. Провести приватизацию и разгосударствление и осущест­влять контроль за их проведением.

13. Создать благоприятный климат для среднего и мелкого бизнеса, предоставить реальные льготы для предпринимателей.

3. Мероприятия по укреплению денежных систем

Девальвация — понижение в законодательном порядке стои­мостного содержания национальной денежной единицы, связанное:

а) с резким ухудшением торгового и платежного балансов страны;

б) истощением валютных резервов;

в) падением курса национальной валюты на международных валютных рынках, т. е. понижение курса бумажных денег по от­ ношению к золоту.

Ревальвация — официальное повышение стоимостного содержа­ния национальной денежной единицы. По смыслу и механизму воздействия на национальную экономику противоположна деваль­вации.

Нуллификация — объявление недействительными денежных знаков и выпуск взамен их новых.

Дефляция — изъятие из обращения части избыточной денежной массы, образовавшейся по различным причинам в качестве меры по сдерживанию или сокращению инфляции.

Это осуществляется путем:

а) повышения налогов (снизить покупательскую способность населения);

б) сокращения спроса на кредит;

в) реализацией центральным банком ценных бумаг;

г) контроля за лимитами кредитования и т. д.

4. Конвертируемость национальной валюты

Конвертирование валют — гарантированная государством воз­можность обмена национальной валюты на иностранную. Валюта делится на:

а) конвертируемую — обменивается на любую иностранную ва­ люту;

б) частично конвертируемую;

в) неконвертируемую.

Валюта является свободно конвертируемой если возможность ее обмена распространяется на всех ее обладателей (своих и ино­странных), а также на все валютные операции — торговые и не­торговые, текущие и инвестиционные. Однако это не означает, что валюта сразу способна выполнять пятую функцию денег — миро­вых т. е. использоваться в качестве международного платежного и покупательного средства, для накопления в ней другими страна­ми валютных запасов (резервов).

Валютные резервы — принадлежащие центральным банкам, казначействам и специальным правительственным валютным орга­нам запасы свободноконвертируемых иностранных валют на счетах в заграничных банках, а также запасы иностранных банкнот, монет и золота.

Функцию мировых денег выполняют не просто конвертируемые валюты, а резервные — денежные единицы экономически сильных государств, с мощным финансовым потенциалом, с развитой и раз­ветвленной по всему миру банковской системой, свободно обра­тимые в любые товары.

В настоящее время конвертируемых валют много — более ше­стидесяти, а резервных несколько: доллар США, марка ФРГ, ан­глийский фунт стерлингов, швейцарский франк, японская иена и некоторые другие.

Цель конвертируемости денежной единицы — усилить взаимо­действие национальной экономики с национальными рынками дру­гих стран и мировым рынком, повысить на этой основе эффектив­ность использования валютных ресурсов, экономическую результа­тивность всего общественного производства. Практически это озна­чает:

а) предприятия получают доступ к иностранной валюте, что даст им шанс выбора между закупками товаров внутри страны и за рубежом;

б) способствовать привлечению иностранных инвестиций;

в) иностранным компаниям открывается возможность использо­вать рубли для закупок товаров на нашем рынке;

г) открыть экономику для иностранной конкуренции. Конвертируемость валюты в нашей стране возможна лишь при

экономических методах управления, когда основное звено эконо­мики (предприятие) функционирует в режиме самоуправления, са­моокупаемости, самофинансирования, имеет прямой выход на внешний рынок и, обладая валютным фондом, принимает участие в расчетах.

Переход к рынку предполагает конвертируемость националь­ной денежной единицы. К этому нужно будет двигаться постепен­но. Полная конвертируемость при таком подходе станет результа­том развертывания частичной конвертируемости.

Условия для введения конвертируемости валюты:

1. Политические условия. Правительство должно быть сильным, профессиональным, решительным и популярным. Необходим обще­ственный консенсус по поводу целей реформы и готовности какое-то время терпеть болезненные следствия перехода на новую систе­му, воздержаться от требования опережающего роста зарплаты и других денежных выплат.

2. Экономическая политика. Введение внутренней конвертируе­мости (ВК) имеет смысл как элемент радикальной программы пе­рехода к рынку, оно должно подкрепляться созданием и активиза­цией рыночной среды и институтов по всем другим направлениям.

3. Денежно-кредитная и бюджетная политика. Ввиду високого населения и предприятий ВК требует очень жесткой денежно-кре­дитной и бюджетной политики, контроля над доходами предприя­тий и граждан и над расходами предприятий.

4. Институциональные предпосылки. К переходу на ВК должны быть готовы основные институциональные механизмы в экономике, в том числе законодательство и правовые службы. Должны дей­ствовать рыночные каналы распределения ресурсов: рынки денег и капитала, рабочей силы, валюты.

5. Наличие валютных резервов. Вводя конвертируемость валю­ты, правительство должно быть в состоянии гарантировать ее об­мен за счет имеющихся резервов.

Если собственных золотовалютных запасов недостаточно, то приходится прибегать к помощи международных экономических организаций (МВФ или МБРР).

6. Психологические предпосылки и наличие традиций. Главная психологическая предпосылка — это доверие населения к полити­ ке правительства.

"ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ|

Валюта резервная — национальные (доллар, фунт стерлингов) и коллективные (ЭКЮ, СПЗ) валюты, используемые странами для урегулирования задолженности на их международных счетах или в качестве резерва для национальных валют.

СПЗ — специальные права заимствования—не существующая в материальной форме счетная единица, созданная Международ­ным валютным фондом в 1968 году. Оценка СПЗ осуществляется на базе «корзины» валют, включающей: доллар 42 %, западноевро­пейские денежные единицы (фунт стерлингов, франк, марку) — 45 %, иену— 13%.

ЭКЮ — европейская счетная единица, создана Европейским экономическим сообществом, оценивается на базе 10 валют стран — членов ЕЭС, которые для ее обеспечения «депонировали» 2800 тонн золота (существует оно только в виде записей) и дол­лары. Из счетной единицы ЭКЮ постепенно превращается в реаль­ные деньги — инструмент урегулирования международных расче­тов. В 1992 году ЭКЮ станет единой европейской валютой, конт­ролируемой Европейским центральным банком. Общая сумма официальных валютных резервов в 1989 году составила 340 млрд. СПЗ, в том числе: Японии — 60,3, Германии — 42,6, США — 33,2 млрд

Ш.4. ЗАКОНЫ РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

. Закон стоимости.