Глава 4. Льготы
Льготы – это предоставление особого преимущества или предпочтения отдельным категориям граждан или семьям в связи с тем, что им необходима особая защита со стороны общества, позволяющая в какой-то степени устранить неблагоприятные последствия и обстоятельства, в силу которых они были признаны нуждающимся в особой социальной защите.
Прежде всего следует различать льготы социальные, предоставляющиеся по социальным основаниям (старость, болезнь, инвалидность и т.д.) и льготы, которые в силу иных обстоятельств (род деятельность, служебное положение и т.д.)
По форме социальные льготы могут предоставляться по двум основаниям:
Малообеспеченность ( пенсионеры, ветераны и другие)
Особые заслуги (Герои, участники Великой отечественной войн и другие)
Иногда оба основания есть у одного получателя льгот.
По форме следует различать два вида льгот:
Материальные – суть заключается в том, что получатель льготы освобождается от общепринятой платы за тот или иной товар или услугу, либо оплачивает по специальной, льготной цене.
Нематериальные – заключается в праве внеочередного или первоочередного обслуживания там, где предполагается определенная очерёдность, либо в преимущественной ( по сравнению с лицами, не имеющими льготы) возможность воспользоваться тем или иным правом.
По содержанию можно выделить следующие виды льгот:
Льготы по проезду в общественном транспорте , транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородным автомобильном транспорте ( бесплатно или по льготной цене);
Льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;
Установка (вне очереди, в первую очередь, бесплатно/по льготной цене) и использование (бесплатно/по льготной цене) телефоном;
Налоговые льготы;
Льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство;
Предоставления жилья (вне очереди, в первую очередь, бесплатно)
Льготы по предоставлению путёвок на санитарно-курортное лечение;
Льготы по предоставлению медико-социальной помощи и предоставлению лекарственных средств (бесплатно/по льготной цене)
Обеспечение транспортными средствами и их содержание (обслуживание);
Преимущественное право на вступление в различные кооперативы (жилищные, дачные, гаражные и т.д.);
Внеочередное (первоочередное) обслуживание в учреждениях торговли, бытового обслуживания, связи, культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждениях;
Другие льготы.
4.1. Льготы для ветеранов.
Ветераны ( лат. Veteranus, от vetus – старый) – граждане РФ, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие постоянно на территории РФ, имеющие заслуги перед государством в военной или трудовой деятельности.
С учётом многих факторов установлены следующие категории ветеранов:
Ветераны Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий;
Ветераны военной службы;
Ветераны государственной службы;
Ветераны труда.
Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих ветеранам льготы:
Пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством РФ;
Получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;
Оплате коммунально0бытовых услуг и торговому обслуживанию;
Медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санитарно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;;
Обеспечение транспортными средствами и оплате проезда;
Трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;
Пользование услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;
Получение услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.
При наличии у ветерана права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям, то льгота предоставляется по одному основанию на выбор ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Так же у них много льгот, возмещаемых за счёт средств Российской Федерации.