Вопрос №14: Цель, задачи и направление исследований устойчивости работы объектов экономики в современных условиях.

Главная цель исследований заключается в том, чтобы на основе изучения всех возможных условий, определяющих организацию производства продукции в военное время или в чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера, выработать мероприятия, направленные на повышение устойчивости работы объектов в этих условиях. В ходе исследований устойчивости работы каждого объекта экономики необходимо произвести оценку устойчивости его работы с учетом вероятности реализации опасностей, связанных как с самим производством, так и с факторами внешнего по отношению к рассматриваемому объекту воздействия в условиях мирного или военного времени и отработать следующие основные вопросы в соответствии с основными направлениями повышения устойчивости объектов экономики в ЧС: защита рабочих и служащих; защита средств производства (зданий, сооружений, коммуникаций, станочного оборудования, складов и т.п.); повышение устойчивости снабжения объекта сырьем, топливом, комплектующими изделиями, электроэнергией, водой и т.п.; повышение надежности управления производством и управления силами экстренного реагирования.

При решении этих задач в процессе исследований устойчивости работы объектов рассматриваются возможности: создания необходимых резервов; повышения конструктивной устойчивости отдельных элементов объекта; исключения или уменьшения поражений и разрушений на объекте от вторичных факторов, предотвращения эффекта "домино"; совершенствования управления производственным процессом; совершенствования управления силами экстренного реагирования.

В соответствии с задачами территориальных подсистем РСЧС в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проблема планирования и реализации мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объекта возложена на руководителей объектов экономики независимо от форм собственности. Кроме того, они обязаны: анализировать уровень безопасности функционирования объекта; прогнозировать возможность возникновения и последствия аварий; обеспечивать готовность органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях; организовывать обучение рабочих и служащих; создавать систему локального оповещения; финансировать мероприятия по предупреждению ЧС; представлять органам исполнительной власти информацию о степени опасности объекта (Декларацию безопасности); выполнять требования ИТМ ГО, поддерживать в готовности находящиеся на объекте защитные сооружения.      Основные направления проведения исследований соответствуют требованиям по повышению устойчивости работы объектов экономики и рассматривают способы и методы: предотвращения (снижения риска) возникновения аварий и катастроф различного характера; защиты производственного персонала (населения) и подготовки систем его жизнеобеспечения; рационального размещения промышленных объектов и их элементов; снижения тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; подготовки к работе в условиях ЧС; подготовки системы управления силами и средствами РСЧС к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Таким образом, исследования устойчивости объектов экономики проводятся с целью: уточнения реальных факторов, представляющих угрозу рабочим, служащим, населению вблизи объекта, самому производству и его основным производственным фондам; определения возможности и целесообразности работы объекта в условиях чрезвычайной ситуации; подготовки предложений и планирования мероприятий по повышению устойчивости, а следовательно и безопасности производства; разработки и уточнения содержания Декларации безопасности промышленного объекта; контроля территориальных органов управления за безопасностью территорий производственной деятельностью объектов, расположенных на ней.