1.Политика и власть

Особенности политической власти. Соотношение политики и власти. Политическая власть — это особый тип власти в обществе. Она осуществляется в условиях разделения труда и при наличии высокого уровня социальной дифференциации членов общества.

Признаки политической власти:

— делегирование властных полномочий одних людей другим через специально уполномоченный государственный аппарат;

— использование механизма организованного принуждения с опорой на систему разнообразных санкций, применяемых за нарушение установленных ею норм;

— наличие специального аппарата людей, обладающих более высоким уровнем компетенции и образования по сравнению с другими властными аппаратами, чтобы следить за исполнением законов. Необходимый компонент политической власти — государство с такими его атрибутами, как наличие подданных, территории, на которую распространяется его власть, и сам механизм принуждения, люди, которые это принуждение осуществляют в организованной форме. Государство — это инструмент организованного насилия, обладающий монопольным правом на издание законов в обществе. Его значение не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать. Как сказал русский философ B.C. Соловьев, “государство существует для того, чтобы превратить земную жизнь в рай, а не для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад”.

Политическая, государственная жизнь действительно постоянно колеблется между двумя противоположными полюсами: невмешательством государства в общественную жизнь и полным контролем над нею. Видя во власти мощный социальный фактор социальной упорядоченности, а в безвластии — очевидную опасность дезорганизации и саморазрушения социальной системы, необходимо понимать и то, что отнюдь не всякая власть — управленческое и социальное благо. Эффект использования власти в значительной степени определяется ее социальным содержанием — способностью действовать в согласии или вопреки интересам как управляющих, так и управляемых, а управленческая эффективность оказывается таким образом сопряженной с ее социальной сущностью.

2.Роль сми в политической жизни общества.

Роль СМИ в политической жизни общества.

СМИ – один из способов осуществления политической коммуникации. Политическая социализация – процесс передачи вступающим в жизнь поколениям преобладающих в данном обществе представлений о политических ценностях и ориентирах, отношений к политике, власти. Важнейшие ее звенья – семья, школа, производственный коллектив, СМИ, политические институты, государство. Наиболее значительную роль играют СМИ – ТВ, радио, пресса. Их функции – собирание и распространение инфо, отбор и интерпретация фактов, обмен мнений, выявляющий политические идеи, чувства и настроения. Но в отличие от власти, СМИ не способны решать политические проблемы. Распространяя различную инфо, часто становятся орудиями пропаганды взглядов различных партий Общественно-политические институты занимаются политическим рекрутированием – стремятся сделать людей единомышленниками, вовлечь в свои ряды, добиться поддержки. Методы: просвещение (распространение знаний о природе и обществе), пропаганда (внушение политических лозунгов, реклама), агитация (прямые призывы, подстрекательства к конкретным действиям). СМИ выражают интересы общества, различных социальных групп, отдельных личностей. СМИ не просто информируют, но и пропагандируют определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и тем самым участвуют в социальном управлении. Путём формирования общественного мнения, выработки определённых социальных установок, СМИ подталкивают человека к определённым поступкам, действиям.

СМИ называю «четвертой властью». СМИ – основа демократического общества. СМИ должны доносить правильную, актуальную информацию. Обман карается законом. Основные направления деятельности СМИ:

1.удовлетворение информационных интересов общества;

2.обеспечение гласности;

3.изучение и формирование общественного мнения;

4.организация обсуждения, дискуссий по важным проблемам жизни общества; 5.поддержка или критика программ и деятельности государства, партий, общественных организаций и движений, отдельных лидеров;

6.воспитание политической культуры, морали и др. качеств у граждан.

СМИ – это активная влиятельная составная часть нашей политической системы, общественный судья, народный страж общественного порядка и справедливости, неотъемлемый элемент формирующегося правового государства.

Билет №4.

1.Субъекты власти.

Основными компонентами власти являются объект и субъект, т.к. власть всегда ассиметричное двухстороннее взаимодействие властителя и исполнителя (подчиняющегося).

Субъект – это воплощение активного, направляющего начала власти (актор), т.е. это источник целенаправленной деятельности, направленной на объект. Субъект политической власти имеет сложный многоуровневый характер. Первичными действующими лицами (акторами) выступают индивидуумы, социальные группы, нации. Вторичными являются созданные ими политические институты – государства, партии, гражданские объединения-носители, механизмы осуществления власти. Субъекты наиболее высокого уровня - политические элиты и лидеры, непосредственно представляющие во властных отношениях различные группы и организации. Важен, но все еще мало изучен вопрос о народе как субъекте власти. В демократическом обществе принцип “народ не только объект, но и субъект власти” реализуется через определение народа единственным источником власти, сувереном государства.

Второй важнейший компонент власти – объект, исполнитель власти, т.к. власть никогда не может быть отношением лишь одной действующей особы, а обязательно предполагает исполнителя воли властвующего: если подчинения нет, то нет и власти. Объектами власти являются все те, на кого направлена властная воля: индивиды, социальная группа, класс и т.п. Главным объектом власти в государстве являются его граждане. Современная история дает многочисленные примеры неподчинения, мирного неповиновения как способа ненасильственной борьбы, отображающей зависимость власти от покорности населения (провозглашение независимости Индии в 1947году в результате широких компаний неповиновения британским властям, массовые выступления в Донбассе, Приднепровье, Слобожанщине, приведшие к досрочным выборам парламента и президента в Украине в середине 90-х годов, “Революция роз” смела остатки тоталитарного режима в Грузии, “Оранжевая революция” в Украине в 2004г. привела к падению кучмистского режима и др.).

Диапазон отношений объекта к субъекту власти очень широк: от упорного сопротивления власти и в результате – ее исчезновение до добровольного подчинения. Мотивация подчинения имеет в своей основе разные причины: страх, привычка, заинтересованность, убежденность в необходимости подчинения, авторитет и др. Наиболее благоприятной для власти мотивацией является авторитет: он создается на основе общей заинтересованности объекта и субъекта власти и убежденности подчиненных в особых способностях представителей власти. Следует подчеркнуть, что деление людей на субъекты и объекты является относительным: в одних случаях человек выступает начальником, а в других – подчиненным, а иногда они могут меняться местами.

Наряду с субъектом и объектом важнейшим компонентом власти являются ресурсы – средства, которые используются для обеспечения влияния субъекта на объект власти. Именно неравномерное распределение ресурсов - важнейшая причина подчинения одних людей другим. Наряду со субъектом и объектом, ресурсы служат одним из важнейших оснований власти: они могут использоваться для поощрения, наказания, убеждения и пр..Существует несколько подходов к классификации ресурсов. Одним из самых распространенным является выделение ресурсов в соответствии с важнейшими сферами деятельности:

- экономические ресурсы власти – материально-техническая база, необходимая для общественного производства и потребления(развитая технологическая основа производства, деньги, полезные ископаемые, выгодное географическое положение, продукты питания и пр.);

- социальные ресурсы власти – способность повышения социального статуса, социального обеспечения, медицинского обслуживания и пр.. Социальные ресурсы тесно связаны с экономическими. Так прибыль – экономический ресурс, но он также характеризует социальный статус (должность, образование, социальное обеспечение);

- культурно-информационные ресурсы – знания и информация и средства их получения (институты образования и науки, СМИ и пр.). Важное значение приобретает доступность образования и культуры для широких масс, овладение мировой, региональной и местной информацией, развитие электронных технологий, массовой информации и др.;

- демографические ресурсы – люди, физически и интеллектуально здоровое население, отсутствие резкой возрастной дисгармонии, упорядочение демографических отношений и др.;

- политические ресурсы – отлаженный государственный механизм, подготовленный аппарат управления, наличие развитых политических партий и политических лидеров, развитая политическая теория и политическая культура и пр.;

- силовые ресурсы – армия, милиция, служба безопасности, суд, прокуратура, тюрьмы и пр..

Практически субъекты власти используют в комплексе все властные ресурсы, но самый универсальный, многофункциональный ресурс – это человек, создающий все другие ресурсы власти.

2.Особенности формирования политической жизни в России (культуры).

Особенности политической культуры России

Политическая культура – совокупность знаний, представлений, установок, опыта, стандартов политической деятельности, позволяющая субъекту эффективно выполнять политические роли. Это совокупность ценностей, определяющих: 1) представления о целях, смысле и границах политики, 2) формы и образцы политического поведения, 3) нормы взаимоотношений между личностью, обществом и государством.

Особенности в России:

1. Деформированный характер структуры политической культуры России. В ней слабо представлен верхний уровень – демократические ценности. Вместе с этим по существу разрушен нижний (общинный) уровень. Его базовые ценности (религия, семья, собственность, местное сообщество, авторитет “старшего” – основные институты гражданского общества). Доминирующую роль играют ценности подданничества (долг перед государством, служение Отечеству, государственный интерес), а государство является политической сверхценностью. В итоге личное подчинено общественному, а общество (гражданское начало) – государству. .Отсутствие общинных ценностей и местных интересов сужает базу для вовлечения граждан в политику и направляет их политическую активность в сторону общегосударственных проблем. Ориентации граждан направлены не на “вход” политический системы (требования к власти, массовая политическая активность, вовлеченность в политический процесс), а на ее “выход” (исполнительная власть).

2.Политическое потребительство большинства. Познавательная сторона политических ориентаций значительно уступает эмоциональной и оценочной. Вследствие этого не развит рациональный подход к политике, к выработке оценок и суждений, что создает широкие возможности для манипуляций гражданами со стороны власти.

3. Внеморальный статус политики.

Обособленность политической сферы от духовной жизни, рассмотрение политики как заведомо “грязного дела”, связанного с реализацией корыстных, а не общих интересов и целей. Спекулятивная заинтересованность элиты в праве осуществления контроля над социальным поведением масс.

4. Раскол и острая поляризация политической культуры. Порожденная социальной и культурностью разнородностью общества, острой конфликтностью социальных отношений на межличностном, групповом и региональном уровнях. Отсутствует культурная форма, которая стала бы основой для политического диалога, достижения согласия.

5. Господство традиционных представлений и взглядов в политической культуре, которые благодаря современной элите широко воспроизводятся в обществе:

• антисемитизм, ксенофобия, шовинизм по отношению к малым народам,

• агрессивность и ставка на силу,

• враждебное отношение к знанию, образованию и его носителям,

• неумение и нежелание различать публичное и частное, рождающее атмосферу вседозволенности (широко распространяется коррупция, обусловленная срастанием бизнеса и власти). Благодаря этому элита становится носителем реакционных (олигархизм, национализм, шовинизм) и криминальных тенденций, а государство становится угрозой для безопасности общества.

Билет №5.

1.Массы в политике.

Масс в политике

Массам в политике принадлежит решающая роль. Без участия сотен тысяч людей не могли бы произойти огромные политические перемены конца 20 в. Количество совместно действующих ради общей цели является важнейшим критерием политической силы и основой эффективности власти. Первичной и самой широкой массой в каждом обществе является совокупность его граждан. Они объединены общей заинтересованностью в развитии общества, полит. культурой, но имеют разное отношение к политике, отсюда делятся на: участвующих в политике и не участвующих в ней. Масса не участвующих в политике имеет политическое значение. Они являются целью политических сил, которые конкурируют между собой, выдвигая самые привлекательные обещания, тем самым пытаясь привлечь на свою сторону. Для этого используют СМИ и непосредственные контакты.

Масса участвующих в политике состоит из представителей различных полит. сил, объединяющих людей по политическим интересам, чувствам и настроениям. Но они являются разнородными в социальном, этническом и др. отношениях. У всех есть свои мотивы участия в политике. Большинство каждой политической силы составляют люди, поддерживающие ее своими чувствами и настроениями (лишь 5-15% имеют политическое сознание – понимание целей, их толкование и приверженность – это ядро политической силы и основа ее руководства). Для увеличения сторонников проводятся агитации, пропаганды, просвещение, используют все СМИ и средства воздействия на чувства и настроения. Приглашают стать участником движений, чтобы увеличить однородность, сплоченность и единое руководство. Важное средство сплочения – собрание ее членов (возможность манипулировния группой людей более авторитетным лицом). Возможности политических манипуляций массами сужаются только по мере развития личности, способности компетентно и ответственно делать свободный