79.Содержание, виды, формы и методы финансового контроля в Российской Федерации.

Финансовый контроль - проверка законности и целесообразности действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований.

Содержание финансового контроля раскрывается через его цель и задачи; элементы, совокупность которых образует систему контроля; принципы организации. Цель финансового контроля заключается в своевременном получении всей информации о ходе процесса управления финансами на микро- и макроуровне, выявленных нарушениях для принятия адекватных управленческих решений. Цель финансового контроля реализуется в выполняемых им задачах.

Основными задачами финансового контроля являются: -обеспечение финансовой безопасности государства и финансовой устойчивости субъектов хозяйствования; -выполнение субъектами хозяйствования своих финансовых обязательств, в том числе перед органами государственной власти и органами местного самоуправления; -рост финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях финансовой системы, обеспечение их рационального, эффективного и законного использования; -соблюдение финансовых интересов всех субъектов хозяйствования, усиление их ответственности за результаты своей деятельности; -повышение эффективности финансовой политики государства.

Виды финансового контроля: 1.По содержанию: а) бюджетный – проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.; б) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы; в) банковский - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.; г) валютный - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного контроля; д) контроль за страховой деятельностью - осуществляется Министерством финансов РФ и правоохранительными органами; е) таможенный - осуществляется Государственным таможенным комитетом.

2. в зависимости от времени осуществления: а) предварительный - осуществляется вышестоящими органами хозяйственного управления и учреждениями финансово-кредитной системы при рассмотрении финансовых (кредитных, кассовых) планов, смет и других нормативных расчетов, открытии кредитов и перечислении бюджетных средств; б) текущий - проводится непосредственно в процессе операций по расходованию и поступлению денежных средств. На основе данных оперативного и бухгалтерского учета, инвентаризаций и визуального наблюдения текущий контроль помогает предотвратить совершение финансовых правонарушений, а также регулировать финансовые риски; в) последующий - проводится после совершения денежных операций с целью дополнительной проверки их законности и обоснованности. Эта форма'контроля осуществляется путем анализа отчетов и балансов, а также методом проверок и ревизий непосредственно на месте, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

3. в зависимости от оснований проведения: а) обязательный; б) инициативный;

4. в зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль: а) контроль представительных органов власти: б) президентский контроль – осуществляет Главное контрольное управление Президента РФ. в) контроль исполнительных органов власти общей компетенции. г) контроль финансовых кредитных органов - осуществляется Министерством финансов РФ, входящими в него структурными подразделениями, органами Федерального казначейства; д) ведомственный контроль - контроль министерств и ведомств за деятельностью подотчетных им предприятий, учреждений, организаций; е) внутрихозяйственный финансовый контроль - является разновидностью ведомственного контроля; ж) аудиторский контроль - независимый, вневедомственный финансовый контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, т. е. аудиторской деятельности;

Методы финансового контроля – различные приемы, способы и средства его проведения.

Методы финансового контроля: 1. Ревизия - основной метод, который используется с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте. 2. Наблюдение - направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта. 3. Обследование отдельных сторон финансовой деятельности. 4. Проверка - метод, в ходе которого используются балансовые, отчетные и расходные документы в целях выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их последствий. 5. Анализ - метод, который направлен на выявление нарушений финансовой дисциплины с помощью различных аналитических приемов.