1) Земские соборы.

З.С. 1613 года избрал на престол Михаила Романова — считается вершиной в истории З.С., т.к. на нем были представлены все сословия, кроме зависимых крестьян.

С 1613-1622 год З.С. функционировали непрерывно. Это было связано с тем, что ситуация в стране продолжала оставаться крайне тяжелой.

С 1623 по 1632 год З.С. не созывались. Во-первых, в это время укрепилась власть Михаила Федоровича. А во-вторых, категорическим противником З.С. был патриарх Филарет (в миру Федор Никитич Романов, отец Михаила Федоровича).

В 1632 году был созван З.С., т.к. началась Смоленская война, и нужно было ввести новые налоги. Следующий крупный З.С. состоялся в 1648-49 годах. Он был созван, потому что 1 июня1648 года в Москве произошло восстание против представителей царской администрации (боярин Борис Морозов). На этот З.С. съехалось 315 представителей из 116 городов. Комиссией бояр во главе с князем Одоевским был разработан проект Соборного уложения. Он принимался по палатам и в начале 1649 года был утвержден окончательный текст, как и сводный судебник, он был разбит на 25 глав, каждая глава имела название, и главы делились на 967 статей. Соборное уложение — первый русский юридический памятник, который был напечатан и отправлен во все высшие центральные и местные гос.органы страны. Соборное уложение являлось действующим до 30-х годов XIX века. Последний крупный З.С. состоялся в 1653 году и принял решение о присоединение Украины к России, которое произошло в 1654 году.

С 80-х годов XVII века З.С. не созывались, т.е. закончился период сословно-представительной монархии.

2. Патриарх.

С 1612 года после смерти патриарха Гермогена патриарший престол в России пустовал 7 лет. Михаил Федорович хранил это место для своего отца, насильственного постриженного в монахи под именем Филарета. Когда в 1619 году Филарет вернулся из польского плена, он стал патриархом. Возникла система 2-х государей, т.е. Все дела отец и сын вершили совместно. В кремле было поставлено 2 одинаковых трона и все грамоты должны были подаваться в 2-х экземплярах. Но последующие патриархи такой властью уже не пользовались. При Алексее Михайловиче в начале его царствования патриархом был Иосиф. В это время наметилось тяготение Украины к России. Но оказалось, что украинское и русское православие отличаются. Например, греки, украинцы и новгородцы накладывали крест 3-мя пальцами. Остальная часть русского населения на себя крест 2-мя пальцами. Тогда патриарх Иосиф начал исправление русских богослужебных книг по киевским образцам.

Параллельно с этим был создан кружок «ревнителей благочестия» во главе со Стефаном Висфатьевым (духовник Алексея Михайловича). В этот кружок вошли: сам царь — Алексей Михайлович, будущий патриарх — Никон, протопоп Аввакум и т.д. Кружок стал разрабатывать свой проект церковной реформы в России.

В 1652 году патриарх Иосиф умер и Алексей Михайлович предложил патриаршество Никону. Никон был красивым человеком, обладал красивым голосом. Никон начал церковную реформу:

1. двуперстие при крещение заменено на троеперстие. Это вызвало недовольство русского населения.

2. Все двуперстники были объявлены еретиками и преданы анафеме (т.е. Церковному проклятию). Это вызвало взрыв возмущения, возникло движение старообрядцев (государство стало называть их раскольниками). Возглавил движение бывший друг Никона, протопоп Аввакум.

3. Церковные книги исправлялись по греческим образцам.

4. Было запрещено многоголосье (т.е. совершение нескольких таинств церкви в одно время)

Патриарх Никон выполнил все задачи, которые поставил перед ним царь Алексей Михайлович. Но постепенно отношения царя и патриарха начали портиться.

в 1658 — патриарх Никон после одной из служб, которую он вел, снял с себя патриаршее облачение и заявил, что покидает патриарший престол.

Алексей Михайлович попытался официально оформить снятие Никона, но русские церковнослужители отказались, завив, что патриарха должны снимать патриархи. 8 лет Алексей Михайлович уговаривал греческий патриархов приехать в Москву. Только в 1666-1667 годах состоялся Большой Московский Собор, на который прибыло 2 греческих патриарха — Паисий и Леарий:

1. Собор осудил Никона за неподчинение царю и смуту в церкви;

2. собор одобрил все реформы Никона;

3. Никон был разжалован в простые монахи;

4. была утверждена формула соотношения светской и церковной власти в России: «в светских делах патриарх подчиняется царю, а в церковных делах царь и патриарх равны»

Это был важный этап превращения церкви в гос.орган.

2. Боярская дума.

Михаил Федорович не смотря на то, что Б.д. полностью дискредитировала себя в период смуты, активно использовал ее в решении гос.вопросов.

Если Михаил встречал какое-либо сопротивление он всегда говорил боярам одну и ту же фразу : «учинились мы царем, хотением вашим крест вы нам целовали своею волею».

Алексей Михайлович не видел перспектив использования Б.д. Алексей Михайлович стал увеличивать численность мест в Б.д. И когда число бояр в Б.д. сильно перевалило за 100. Это резко снизило вес боярских должностей.

В 1682 году был упразднен основной принцип, на котором строилась система местничества. Теперь должности стали раздаваться не только в соответствии с принципом происхождения.

Центральный гос. органы:

весь XVII век сохранялась приказная система. Их число постоянно росло. При Алексее Михайловиче приказов более 90.

Виды приказов:

1. сословные приказы — занимались делами 1-го сословия (холопий, стрелецкий, пушкарский и т.д.)

2. территориальный – казанский дворец

3. функциональные приказы — аптекарский приказ, приказ большого дворца

4. военные приказы — оружейная палата, поместный приказ

5. территориальные судные – (преступления)

в XVII веке началось сращивание приказной системой с Б.д. Большинство членов Б.Д. Одновременно были начальниками приказов. Например, боярин Борис Морозов возглавлял 6 приказов.

Структура приказов мало изменилась с XV века:

1. начальник приказа — боярин

2. дьяки (их количество в приказе сильно отличалось от 3 до 466)

3. подьячие (занимались делопроизводством).

Жалованье в приказах было минимальным, поэтому взималась дань (мзда).

Алексей Михайлович отрицательно относился к разветвленной системе призов. Еще в 50-е годы XVII века он создал новый приказ тайных дел(своеобразный орган гос. безопасности). Дьяки этого приказа сопровождали должностных лиц во время заграничных поездок, собирали информацию о наиболее опасных преступлениях. Не было начальника, и этот приказ непосредственно подчинялся самому Алексею Михайловичу. Ежедневно Алексей Михайлович читал донесения этого приказа. Постепенно приказ тайных дел подчинил себе все остальные приказы.

Местные гос.органы.

Формально по-прежнему основными местными органами являлись губные и земские избы, но фактически главную роль на местах воеводы, которые получили не только военные, но и гражданские функции: контролировали сбор налогов, отчитывались о поимке опасных преступников и т.д.

14. Развитие советского СП.

19 декабря 1917 г. был издан декрет "О расторжении брака", согласно которому брак расторгался вследствие просьбы обоих супругов или одного из них, и судья не имел права выяснять причины развода. Таким образом, целью данного декрета было предоставление гражданам России свободы, и прежде всего это касалось женщин. Церковь была отстранена от семейно-брачных отношений.

20 декабря 1917 г. был издан закон "О гражданском браке". Теперь брачующиеся должны были давать подписку об отсутствии препятствий к браку, а за дачу ложных сведений назначалось наказание в виде 3-х лет лишения свободы. Препятствиями к браку считались: недостижение брачного возраста (18 - мужчины, 16 - женщины, а на Кавказе соответственно - 16 и 13), родство по прямой линии, но разрешалось двоюродным братьям и сестрам, наличие другого брака, умалишенность. . Женщина могла взять фамилию мужа или оставить свою.

В 1918 г. был принят первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Были учреждены: центральный отдел ЗАГСа при отделе местного самоуправления НКВД, окружные - при Советах депутатов городов, губерний, областей, местные отделы - при волостных и районных советах городов. Браки, заключенные до 20 декабря 1917 г. по существующей тогда форме, признавались действительными. Брачный возраст: мужчины - 18 лет, женщины - 16 лет. Теперь супруги должны были иметь единую фамилию: либо жены, либо мужа, либо соединенную. Супруги могли не жить вместе. Было отменено усыновление (удочерение) как способ эксплуатации ребенка. Ребенка должны были содержать не только родители, но и бабушки, дедушки, взрослые братья и сестры. Мужчина получил право на алименты от бывшей жены, если она зарабатывала больше мужа. Таким образом, подчеркивалось равенство мужчины и женщины.

19 ноября 1926 г. был принят новый Кодекс законов о браке, семье и опеке, который признал фактические браки (сожительство) в случае совместного проживания мужчины и женщины, ведения общего хозяйства, совместного воспитания детей, выявления супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и иных документах. Дети от таких браков пользовались такими же правами, как и от зарегистрированных браков. Впервые было разрешено расторгать брак в органах ЗАГСа без судебного решения. Имущество, нажитое в браке, стало считаться общим. Было восстановлено усыновление.

27 июня 1968 г. Верховный совет СССР принял Основы Союза СССР и союзных республик о браке и семье, а на их основе 30 июля 1969 г. - новый Кодекс о браке и семье РСФСР, действовавший до 1996 г. Брачный возраст для женщин и мужчин был установлен с 18 лет. Появилась возможность установления отцовства в судебном порядке. У незаконнорожденных детей в Свидетельстве о рождении разрешалось не ставить прочерк в графе "Отец". Было дано разрешение на вступление в брак с иностранцами.

14. Оформление российского абсолютизма с петровскую эпоху: высшие гос.органы.

Гос.органы.

1. император.

Фактически П1 с 1689 года находился у власти. 1700-1721-Северная война с о Швецией за выход к балтийскому морю. В 1716 году — в воинском уставе абсолютная власть российского монарха была закреплена законодательно.

В октябре 1721 года после победоносного завершения Северной войны Петр1 принял титул императора.

Характеристика империи:

а) обширная территория;

б) выход к морю;

в) централизованная власть;

г) разнообразное в этническом отношении население.

Функции императора:

1. законодательная. За царствовании П1 в России было издано 3314 законов, указов, регламентов и т.д. При Алексее Михайловиче — 680. Многие законы Петр написал лично, например, П1 один полностью написал морской устав.

2. возглавлял всю систему управления.

3. Являлся верховным главнокомандующим. Автоматически российский монарх получал лишь чин полковника. Генерала можно было получить только за участие в военных действиях.

4. Подписывал все международные договоры

5. являлся высшей судебной и апелляционной инстанцией .

6. В 1722 году П1 издал указ о наследии престола., согласно которому в России устанавливалась новая система престолонаследия: император сам назначал себе преемника через завещание. В мае 1724 года впервые в истории была коронована жена царя, но в ноябре 1724 года Петр узнал о неверности жены. Петр1 уничтожил завещание. Умирая, в январе 1725 года, П1 попытался написать завещание, но Екатерина стояла рядом, она не дала дописать его.

Высшие гос. органы.

1. Правительствующий Сенат.

Уже в самом конце 17 века заседания Б.д. Стали затруднительными, т.к. Петр1 постоянно рассылал бояр из Москвы с различными поручениями. В 1700 году вместо Б.д. Была создана Консилия министров. Фактически она выполняла функции Б.д., но формировалась императором и состояла из его ближайших сподвижников.

Во время отсутствия Петра1 в Москве на заседаниях Консилии председательствовал царевич Алексей.

В 1711 году вместо Комиссии был создан Сенат. Сначала П1 хотел, чтобы Сенат выполнял царские функции в период отсутствия императора в столице. Но на практике Сенат получил только 2 функции:

1. высшее судебно-административное учреждение страны; т.е. Сенат назначал судей. Перемещал их, обобщал судебную практику, давал толкование законам.

2. Координировал деятельность Коллегий, а до 1725 года еще и приказов. Все сенаторы назначались императором.

При Сенате были созданы вспомогательные учреждения:

а) фискалитет

Фискалы распределялись по всем гос. органам и губерниям. И если фискал обнаруживал какое-либо нарушение, он должен был сообщить об этом начальнику данного органа. Доносы очень часто цели не достигали

б) в 1722 году Петр1 учредил прокуратору. Прокуроры тоже распределялись по губерниям и учреждениям, но если обнаруживались какие-либо нарушения закона, они сообщали об этом генерал-прокурору, который постоянно находился в Сенате, а он в свою очередь — императору.

в) рекетмейстер — человек, который принимал жалобы на губернские правления.

г)герольдмейстерская контора — составляла списки всех дворян государства и следила за прохождением ими военной службы. Следила за церемониалом.