7.4. Сельскохозяйственные водные мелиорации

Сельскохозяйственные водные мелиорации (орошение, обводне­ние пастбищ и осушение) играют важную роль в цепи устойчивого наращивания продовольственного фонда страны. Аграрная поли­тика КПСС является важнейшей составной частью экономической стратегии партии Вопросам сельского хозяйства партия и прави­тельство уделяют самое серьезное внимание. Особую роль сыграло решение майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, на котором была принята Продовольственная программа страны на период до 1990 г. С 1966 по 1985 г. в сельское хозяйство было вложено около 740 млрд. руб.; были осуществлены мероприятия по повышению рентабельности сельского хозяйства. В результате этих усилий среднегодовое производство сельского хозяйства возросло с 83 млрд. руб. в седьмой пятилетке до 124 млрд. руб. в десятой пятилетке; в одиннадцатой пятилетке годовое производство сельского хозяйства достигло 135 млрд. руб (1983 г.). Однако, как отмечалось на ок­тябрьском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС, этого еще недостаточно

212

для удовлетворения возросших потребностей населения нашей стра­ны. XXVII съезд КПСС указал, что необходимо последовательно проводить намеченную Продовольственной программой СССР ли­нию на полное удовлетворение потребностей страны в сельскохо­зяйственной продукции.

Сельское хозяйство Советского Союза ведется в неблагоприятных климатических условиях: более 60% пашни и около 70% всех сель­скохозяйственных угодий находится в засушливых районах, значи­тельная площадь сельскохозяйственных угодий расположена в пе­реувлажненной зоне. Отсюда становится очевидной необходимость проведения гидромелиоративных работ для обеспечения вне зависи­мости от погодных условий получения стабильных урожаев сель­скохозяйственных культур. В этом отношении, реализуя решения партии и правительства, сделано немало: с 1965 по 1984 г. площади орошаемых и осушенных земель увеличились с 17 млн. до 33 млн. га. Это очень высокие темпы. Производство продукции за указанный период возросло с 6 млрд. до 16 млрд. руб., т. е. более чем в 2,5 раза; удельный вес продукции с этих земель по отноше­нию к общему объему продукции увеличился с 20 до 33%.

За период с 1966 по 1985 г. на цели мелиорации направлено 115 млрд. руб. капитальных вложений. За этот период построено 118 крупных водохранилищ с общим годовым объемом 12 млрд. м³; протяженность оросительных сетей достигла более 700 тыс. км; по­строено 5 тыс. насосных станций, 1,5 млн. гидротехнических со­оружений различного назначения; построены, реконструированы и находятся в стадии строительства десятки каналов: Каракумский, Северо-Крымский, Иртыш—Караганда — Джезказган, Днепр — Донбасс, Днепр — Кривой Рог, Большой Ставропольский, Саратов­ский, Куйбышевский, Каршинский, Аму-Бухарский и др. Для повы­шения водообеспечения орошаемого земледелия построены и стро­ятся крупные комплексные гидроузлы — Нурекский, Андижанский, Токтогульский, Рогунский, Чиркейский, Шульбинский и др.

Рассмотрев вопрос о дальнейшем развитии сельского хозяйства на осушенных и орошаемых землях, октябрьский (1984 г.) Пленум ЦК КПСС принял долговременную программу мелиорации земель, определив по стране в целом увеличение мелиорированных земель к 2000 г. до 49...53 млн. га, в том числе орошаемых до 30..32 млн. га.

На осуществление этой программы выделяется 50,4 млрд. руб. Основные площади орошения находятся в бассейнах рек Волги, Амударьи, Сырдарьи и Куры, на Северном Кавказе, на Украине и в Молдавии. XXVII съезд КПСС принял решение продолжить реа­лизацию долговременной программы мелиорации земель, опреде­лил конкретные объемы капиталовложений по видам работ (оро­шение, осушение, культурно-технические работы).

Общий забор воды на орошение оценивается в 1980 г. в 180 км³, в 1983 г.— в 205 км³, т. е. ежегодный прирост водопотребления в эти годы составил примерно 6,8 км³. При этом на долю безвозврат­ного водопотребления в 1980 г. приходилось 130 км³, т. е. 80%.

213

В эти цифры входят и потери на утечку воды при доставке ее от источника к потребителю, которые, например, в 1983 г. составили 43 км³, или 21 % от общего объема забираемой из источников воды.

Экономия воды на орошение может быть получена при рекон­струкции старых оросительных систем, оборудовании оросительных систем современными дождевальными машинами, отказе от полива «по бороздам» и внедрении современной технологии полива, авто­матизированных систем распределения и контроля воды, поступаю­щей в оросительные системы. В то же время, по мнению ряда спе­циалистов, следует развивать агролесомелиорации, шире внедрять почвозащитную и влагосберегающую агротехнику, рассмотреть воз­можность использования шахтных и дренажных вод, принять меры против потерь и утечки воды во всех звеньях народного хозяйства; перспективы рационального использования воды должны опреде­ляться необходимостью экономного использования водных ресур­сов и их охраны от загрязнения.

Для западных районов Украины и Белоруссии, для республик Прибалтики большое хозяйственное значение имеет осушение пере­увлажненных земель. В этих районах находится практически ос­новной массив земель, подлежащих осушению. Кроме того, требуют осушения земли в Грузинской ССР (Колхида), северо-западных районов РСФСР, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Восто­ка. В последнем случае мелиорирование земель осложняется часты­ми и сильными наводнениями в бассейне реки Амур.

Общая площадь осушенных земель в 1980 г. составляла 16,9 млн. га, в том числе под сельскохозяйственными угодьями 12,5 млн. га, в то время как общая площадь, пригодная после осу­шения к использованию, составляет примерно 70 млн га.

Для успешного освоения переувлажненных земель целесообраз­но применять осушительные системы с двусторонним регулирова­нием водного режима во избежание переосушения почвы в мало­водные сезоны и годы; шире использовать местный сток, для чего надо создавать небольшие водохранилища и пруды, шире приме­нять для осушения земель закрытый дренаж, который в наимень­шей степени препятствует механизации сельского хозяйства.

При всех осушительных работах необходимо предусмотреть та­кой их уровень и осуществить такой комплекс мероприятий, чтобы не нарушить сложившиеся экосистемы в этих районах.

Сельскохозяйственное водоснабжение — снабжение водой насе­ления, производственных предприятий, колхозов и совхозов — в по­следнее время получило значительное развитие: общий забор воды для этих целей составил в 1980 г. 12,2 км³, что дает удельное водо-потребление на человека 31 л/сут. Однако это значительно меньше, чем в городах. Есть районы, которые пользуются привозной водой.

Для дальнейшего развития водоснабжения сельскохозяйственно­го производства удельное водопотребление в ближайшие годы должно быть увеличено в четыре раза; необходимо принять меры к обводнению всех пастбищ.

214